Эффективность использования средств бюджета города
Повышение эффективности бюджетных расходов является одной из важнейших задач, стоящих перед органами местного самоуправления.
В 2015-2019 годах наблюдается неравномерная динамика объемов поступления доходов в городской бюджет.
Рост доходов городского бюджета обеспечивал прирост налоговых поступлений (+7,4%). Номинально сократились поступления неналоговых сборов): с 41565 тыс. рублей в 2015 г. до 19488 тыс. рублей в 2019 г. Структура доходов бюджета представлена в таблице 9.
Снижению неналоговых доходов на 22 077 тыс. рублей послужило расторжение договоров аренды с ОАО «Алтайский Химпром» и МУП «ЯТЭК» по причине продажи ТЭЦ и пересмотром арендаторами кадастровой стоимости земельных участков в сторону снижения.
В течение 2015-2019 гг. наблюдается рост налоговых доходов на 5 621 тыс. руб. Стабильный рост на протяжении всего периода наблюдается по налогу на доходы физических лиц, налогам, взимаемым в связи с применением упрощенной системы налогообложения, налогу на имущества физических лиц. При этом снижение по единому налогу на вмененный доход обусловлено ростом размера отчислений на обязательное пенсионное страхование, по земельному налогу за счет пересмотра кадастровой стоимости в сторону снижения.
Безвозмездные поступления в 2019 году составили 386 602 тыс. руб. и увеличились по сравнению с 2015 годом в 3,6 раза.
Существенный рост по дотациям в 6,5 раза произошел в связи с введением на территории города режима чрезвычайной ситуации.
|
|
|
Субсидии выросли в 16,6 раза. Если в 2015 году субсидии выделялись только на ремонт дорог, жилье молодым семьям и на оздоровление детей, то в 2019 году субсидии выделены еще и на реализацию программы формирования современной городской среды (13 000 тыс. руб.), мероприятий КАИП «Развитие водоснабжения и очистки сточных вод в Алтайском крае» (12286 тыс. руб.), на ремонт ГДК «Химик» (28 704 тыс. руб.), на софинансирование части расходов по оплате труда работников бюджетной сферы (29 311 тыс. руб.).
Расходы бюджета города составили в 2015 году 220 373 тыс. руб., в 2019 году увеличились до 445 227 тыс. руб. Резкий рост расходов в 2019 году (на 43 % к 2018 году) связан с созданием резервного запаса угля и аварийного запаса материально-технических ресурсов в целях бесперебойного теплоснабжения населения и объектов социальной сферы города. Структура расходов бюджета представлена в таблице 10.
Бюджет города социально ориентирован: в 2015-2018 гг. наибольший удельный вес в расходах составляли расходы на образование - от 58,2 % в 2015 году, до 54,1 % в 2018 году. В 2019 году расходы на образование увеличились на 5,8 % к 2018 году, доля их в общем итоге составила 40,1 %.
Расходы на культуру в 2018-2019 гг. существенно возросли в связи с капитальным ремонтом здания городского Дома культуры «Химик».
|
|
|
Расходы на физическую культуру и спорт увеличились в 2016 году в 4,5 раз в связи с оплатой выполненных работ по капитальному ремонту футбольного поля с искусственным покрытием. Увеличение расходов в 2018 году по разделу «Образование» вызвано переходом спортивной школы в статус школы спортивной подготовки, а также ростом МРОТ.
Увеличение расходов в 2019 году по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» в 5,9 раз связано с созданием резервного запаса угля и аварийного запаса материально-технических ресурсов.
В 2018-2019 гг. в муниципальном образовании отсутствовал муниципальный долг, а также расходы на его обслуживание.
В результате внедрения программно-целевых методов бюджетного планирования доля муниципальных программ в общих расходах бюджета повысилась с 7,4 % в 2015 году до 80,8 % в 2018 году. В 2019 году в связи с увеличением непрограммных расходов бюджета (создание резервного запаса угля и ТМЦ) муниципальные программы составили 62,7 % в общих расходах бюджета, при этом сумма программных расходов бюджета выросла на 10,9 %.
В 2019 году наблюдается снижение налоговых и неналоговых доходов к 2015 году на 14%, в связи со снижением неналоговых доходов, при этом есть рост налоговых доходов на 7,5 %. Динамика уровня налоговых и неналоговых доходов на одного жителя представлена в таблице 11.
|
|
|
Удельный вес налоговых и неналоговых доходов в общем объеме расходов бюджета в 2015 г. составил 53,2 % и 22,6% соответственно, к уровню 2019 г. на 30,6 % ниже. Позиция относительно рейтинга 2015 г. перешла с 3 места на 10.
Обеспеченность налоговыми и неналоговыми доходами на душу населения уменьшилась на 13,5 % и составила 5578 руб. Рейтинговая позиция по налоговым и неналоговым доходам бюджета на душу населения с 3 места перешла на 9.
Рейтинговая позиция динамики налоговых и неналоговых доходов бюджета за 5 лет с 1 места перешла на 2.
Муниципальные закупки
На протяжении пяти лет в результате проведения муниципальных закупок наблюдается рост экономии бюджетных средств.
Рост экономии обусловлен увеличением активности предпринимательского сообщества, повышается конкурентная борьба за право поставлять товар, выполнять работы и оказывать услуги. В закупочных процедурах принимают участие более 2-х участников.
Отмечается положительная динамика осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства. За пять лет на основании состоявшихся процедур по определению поставщиков, подрядчиков, исполнителей с субъектами малого предпринимательства заключено муниципальных контрактов на сумму 154705 тыс. руб.
Более 98 % закупок осуществляется у поставщиков, подрядчиков, исполнителей, зарегистрированных на территории Алтайского края.
Дата добавления: 2021-02-10; просмотров: 61; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!