Общества трезвости как форма противодействия наркотизму в России
В Российской Империи для противостояния алкоголизации населения в 1894 году при министерстве финансов были организованы общества трезвости, которые действовали по всей стране. Часто при обществах создавались народные дома и библиотеки. Некоторые из библиотек продолжают свою работу и в наши дни. Членами общества трезвости были учёные: И. Сеченов, И. Павлов, С. Боткин, В. Бехтерев, И. Введенский, А. Сикорский, А. Вержбицкий, А. Коровин, И. Сажин, А. Мендельсон, К. Циолковский; писатели: Л. Толстой, А. Чехов, А. Нечволодов; известные учителя С. Рачинский, С. Успенский; многие военные и церковнослужители.
Обществами регулярно проводились конференции, съезды на которых заслушивались доклады, рассматривалась текущая ситуация, намечались планы действий. На членские взносы массовыми тиражами издавалась трезвенническая литература, учебники трезвости, наглядные пособия для школ, гимназий, начальных училищ, а также газеты и журналы. Постоянная Комиссия по вопросу об алкоголизме, состоявшая при Русском Обществе охранения народного здравия, в течение 17-ти лет изучала влияние алкоголя на человека и общество. Комиссия пришла к выводу, что стремление людей одурманивать себя наркотическими веществами не может быть признано ни физиологически необходимым, ни социально желательным, ни нравственно оправданным и требует решительной борьбы с ним.
К началу ХХ в. в России сложилась определенная система антиалкогольного воспитания школьников, имевшая конкретные принципы, методы и содержательный аспект. Культурно-просветительское направление было представлено большим числом журналов педагогического и популярного характеров: «Журнал воспитания» (издавался с 1859 г.), «Педагогический сборник» (1871 г.), «Русский педагогический вестник» (1860 г.), «Учитель» (1861 г.), «Ясная поляна» (1864 г.), «Русская школа» (1889 г.). На их страницах поднимались вопросы антиалкогольного обучения и воспитания, печатались рассказы, очерки, приводились арифметические шарады, ребусы, задачи с антиалкогольным содержанием. В Петербурге издавался Листок трезвости для школьников в качестве бесплатного приложения к журналу «Трезвая жизнь».
|
|
|
В рамках культурно-просветительской работы большое значение придавалось школам трезвости, деятельность которых носила экспериментально-показательный характер. Одну из первых таких школ, в которой были созданы общества трезвости, организовал в 1888 г. известный русский педагог и ученый С. Рачинский. По инициативе Министерства Народного Просвещения гимназии обзавелись искусственными моделями внутренних органов человека, отравленного алкоголем. В начале ХХ в. в России стали появляться первые организации самодеятельной молодежи, ведущие активную антиалкогольную пропаганду и агитацию. Трезвенническая работа проходила в школах, учебных заведениях, в медицинских пансионатах, в помещениях церкви, чайных. Антиалкогольная работа охватывала школьников, учителей, родителей. Антиалкогольное воспитание школьников проходило в разнообразных формах. Большую антиалкогольную работу проводили детские Общества трезвости. Работа просветительского характера включала активную пропаганду здорового образа жизни, обобщение деятельности общественных организаций по выработке трезвеннических установок и традиций.
|
|
|
Профилактика наркотизма в Красноярском крае
Профилактическая работа в средних и средних специальных учебных заведениях проводится однообразно. Чаще всего она сводится к приглашению администрацией нарколога, который рассказывает учащимся о пагубности употребления алкоголя или наркотиков. Иногда учителя приурочивают к его беседе какое-либо мероприятие, проводимое самими учащимися и посвященное пагубности наркотизма.
В настоящее время Главным управлением образования Красноярского края совместно с Институтом психологии и педагогики развития СО РАО реализуется проект «Комплексная первичная профилактика наркозависимости в школе». На базе пилотных школ отрабатываются технологии профилактики наркомании в условиях образования, принимаются меры по развитию службы психолого-педагогической, медико-социальной помощи детям. По инициативе ГУВД в учебных заведениях края восстанавливаются и работают советы по профилактике наркомании из числа педагогов, родителей, сотрудников милиции, работников здравоохранения, представителей общественности. Структурными подразделениями администрации края и органами местного самоуправления предпринимаются и другие меры по профилактике и усилению борьбы с распространением наркомании в крае.
|
|
|
Однако все эти действия носят ведомственный, разрозненный характер. К сожалению, в крае не отработан механизм координации деятельности всех управлений и ведомств, занимающихся проблемами борьбы и профилактики наркомании. Плохо налажено сотрудничество органов внутренних дел, здравоохранения и образования в противодействии злоупотреблению наркотическими средствами в подростковой среде. Законодательное Собрание Красноярского края отметило, что, несмотря на определённую работу, система образования края очень медленно перестраивается на целенаправленную антинаркотическую политику. В частности, отсутствует система по выявлению несовершеннолетних наркоманов в образовательных учреждениях. Основными трудностями и проблемами организации профилактической работы в образовательной среде являются:
|
|
|
Ø выявление в условиях образовательного учреждения употребления подростками наркотических средств, несовершенство законодательной базы и практической системы их оперативного освидетельствования;
Ø недостаточное целевое финансирование антинаркотической профилактической деятельности на муниципальном и краевом уровнях;
Ø психолого-педагогическая неготовность педагогов и родителей к профилактической работе.
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНОЛОГИЯ В НАРКОПРОФИЛАКТИКЕ
Что понимают под терминами «наркотические вещества»,
«наркотически действующие вещества», «наркотики»
Термин «наркотическое вещество» как нелекарственное средство, или «наркотическое лекарственное средство» применяется по отношению к веществам, способным вызывать при их употреблении эйфоризирующее, успокаивающее, снотворное, болеутоляющее или возбуждающее действие. Вещества, относимые к наркотическим, должны удовлетворять трем критериям: медицинскому, социальному и юридическому. Законодательством Российской Федерации средство признается наркотическим только при соответствии всем трем критериям.
Медицинский критерий состоит в том, что средство, вещество, лекарство должно оказывать специфическое и привлекательное для человека стимулирующее, седативное (успокаивающее), галлюциногенное и иное воздействие, которое являлось бы причиной его немедицинского применения. Социальный критерий подразумевает, что немедицинское применение средства приобретает такой значительный масштаб, что становится социально значимым. Юридический критерий базируется на медицинских и социальных показаниях и требует, чтобы министерство здравоохранения признало данное средство наркотическим, включив в список наркотических средств. Для юридического признания вещества наркотиком официальные инстанции учитывают, прежде всего, социальную опасность его распространения и употребления. Практика показывает, что законодательно признаются в качестве наркотиков только те препараты, которые особо распространены в нелегальном производстве и торговле.
Если вещество или средство по медицинским критериям, т.е. при однократном употреблении вызывает особо привлекательное психическое состояние, а при систематическом – психическую или физическую зависимость, но с общественной (государственной) точки зрения не представляет большой опасности, то наркотиком оно не признается. Вещества и препараты, которыми злоупотребляют в силу влияния на организм, подобно действию типичных наркотиков, но не занесенные в официальный перечень наркотических препаратов, часто называют «наркотически действующими веществами» – НДВ.
Сложность практического применения критериев для отнесения вещества к группе наркотических видна наиболее ярко на примере этилового спирта (этанола). Многие специалисты, говоря о зависимости от него, давно используют термин «алкогольная наркомания», «наркоманическая алкогольная зависимость». Применение таких жестких терминов оправдано тем, что этанол влияет на центральную нервную систему – ЦНС подобно обычным наркотикам, а отрицательные социальные последствия его немедицинского употребления не требуют комментариев. Поэтому в 1975 г. Всемирная организация здравоохранения – ВОЗ рекомендовала «считать алкоголь наркотиком, подрывающим здоровье». Однако федеральный закон Российской Федерации «О наркотических препаратах и психотропных веществах» рассматривает наркотические средства, как «вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включённые в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года». Но в России, как и большинстве стран, алкогольные изделия считаются пищевыми продуктами и, следовательно, не могут быть отнесены к наркотическим веществам. Естественно, что это обстоятельство не уменьшает социальную опасность алкоголя и индивидуальный риск от его употребления.
Признание химического вещества или лекарственного средства наркотиком имеет совершенно определенные юридические и международно-правовые последствия. Внутреннее законодательство большинства стран мира устанавливает уголовную ответственность за нелегальное производство, сбыт и распространение наркотических веществ, а для лиц, систематически употребляющих наркотики – уголовную ответственность или меры принудительного лечения. Кроме того, в 1961 году под началом ООН была разработана и принята 80 государствами «Единая конвенция о наркотических средствах». В соответствии с ее положениями страны-участницы обязаны немедленно информировать международные контрольные органы об отнесении тех или иных веществ к категории наркотических препаратов с целью включения их в соответствующие списки Единой конвенции. Результатом этого акта является постановка производства, экспорта и импорта данного вещества под международный контроль.
Стимуляторы и допинги
Известна группа определенных веществ, способных при попадании в кровь повышать активность центральной нервной системы. Эти вещества называют «стимуляторами» и по показаниям применяют в медицинской практике. Стимуляторы или психоактивные (психотропные) препараты, наркотические, эндокринные и другие средства, искусственно снимают чувство усталости и вызывают повышение работоспособности. Кроме препаратов, стимулирующих нервную систему, известны разные субстанции, оказывающие влияние на внутренние органы, мышцы и увеличивающие концентрацию кислорода в крови. Все эти вещества способны искусственно создать благоприятное для достижения спортивных целей физическое и психическое состояние и, вследствие этого, несанкционированно, т.е. тайно употребляются спортсменами с целью повышения спортивных результатов. Такие вещества часто называют «допингом». Поскольку они ставят спортсменов в неравное положение, а многие из них, употребляемые в большом количестве и без медицинской надобности, представляют опасность для здоровья, международными спортивными организациями они включены в соответствующие юридические документы, запрещающее их применение спортсменами.
Дата добавления: 2021-01-20; просмотров: 37; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!