Статья 5.1. Необходимая оборона
Каждое физическое лицо имеет право на защиту от противоправного посягательства. Это право принадлежит ему независимо от возможности избежать посягательства либо обратиться за помощью к другим физическим лицам или уполномоченным государственным органам.
Не является административным правонарушением действие, совершенное в состоянии необходимой обороны, то есть при защите жизни, здоровья, прав обороняющегося или другого физического лица, интересов общества, государства или юридического лица от противоправного посягательства путем причинения посягающему вреда.
Статья 5.3. Крайняя необходимость
Не является административным правонарушением действие, совершенное в состоянии крайней необходимости, то есть для предотвращения или устранения опасности, непосредственно угрожающей личности, правам и законным интересам данного лица или других лиц, интересам общества или государства, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена другими средствами и если причиненный вред не является более значительным, чем предотвращенный.
Состояние крайней необходимости признается также в случае, если действия, совершенные с целью предотвращения опасности, не достигли своей цели и вред наступил, несмотря на усилия физического лица, добросовестно рассчитывавшего его предотвратить.
Статья 5.4. Обоснованный риск
Не является административным правонарушением причинение вреда охраняемым настоящим Кодексом законным интересам при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели.
|
|
|
Риск признается обоснованным, если совершенное деяние соответствует современным научно-техническим знаниям и опыту, а поставленная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями и физическое или юридическое лицо, допустившее риск, предприняло все возможные меры для предотвращения вредных последствий.
20. Административно-правовое принуждение как средство борьбы с административными правонарушениями: понятие и основные признаки. Виды административно – правового принуждения. - билет №4
Административно-правовое принуждение – это система мер государственного принудительного воздействия, осуществляемого преимущественно в сфере административно-деликтных отношений в целях: 1) предупреждения вредных для общества явлений и правонарушений; 2) пресечения противоправных поступков; 3)обеспечения административного процесса; 4) наказания виновных лиц; 5) восстановления нарушенного и др.
Применение мер – это властная правоохранительная деятельность уполномоченных органов (должностных лиц), выражающаяся в принятии решения о воплощении меры административно-правового принуждения. Его осуществляют (применяют) субъекты исполнительной, судебной и прокурорской власти. (ОВД, МЧС, государственные инспекции, таможенные, пограничные войска и др).
|
|
|
Применение мер осуществляется в рамках установленной процедуры, процесса правоприменения; регулируется многочисленными законодательными актами; определяется видом мер принуждения.
Применение обусловливается разными обстоятельствами. Оно может быть вызвано чрезвычайными обстоятельствами, возможностью совершения правонарушения, уже совершенным правонарушением. Применение мер принуждения, как правило, связано с административным правонарушением.
Меры принуждения не влекут серьезных (не столь суровы) последствий для лица, к которому они применяются. Они могут выражаться в форме психического, морального, материального или физического воздействия.
Мерам принуждения характерна оперативность их применения. Они применяются во внеслужебных (трудовых) отношениях.
Субъектами принуждения могут быть как физические, так и юридические лица.
Виды: 1) административно-предупредительные меры; 2) меры административного пресечения; 3) меры административной ответственности; 4) меры административно-процессуального обеспечения. Некоторые ученые выделяют только первые 3. Бахрах отрицает наличие административно-предупредительных мер (административно-правовое принуждение может применяться только там и тогда, когда имеет место нарушение правовых норм), утверждает еще меры административно-восстановительные (напр., ст.7.8 «Возложение обязанности возместить причиненный вред»).
|
|
|
Неотложные меры – такие меры, которые обращены к настоящему и предусматривают достижение цели в настоящее время, не допуская совершения правонарушения или предотвращая либо пресекая его. Это меры предупреждения и пресечения. Ретроспективные меры – меры, обращенные к прошлому. Это меры административной ответственности и восстановительные меры.
21. Административно-правовые меры предупреждения: понятие, основания применения, их виды. Административно-предупредительные действия. Меры принудительного лечения: понятие, виды. - билет №9
Административно-правовые меры предупреждения – это такие неотложные меры принуждения, которые воздействуют на волю и сознание лица, предостерегая, не допуская нарушения административно-деликтных норм. Лицо принудительно вынуждается поступать правомерно, не совершать административное правонарушение.
|
|
|
Эти меры применяются, когда есть основание полагать о возможности совершения административного правонарушения. Они не имеют наказательного характера, они лишь направляют лиц на правомерное поведение. Меры носят правовой характер, т.к. определяются.нормами права в различных НПА. Они применяются только уполномоченными на то лицами и в пределах правовых установлений. Существует специализация органов в области применения этих мер, обуславливаемая сферой их деятельности.
Виды: а) по способу воздействия на субъекты:
1) административные ограничения (введение карантина, закрытие движения на отдельных участках дорого, улиц, запрещение въезда на соответствующую территорию транспортных средств, ограничение скорости движения транспортных средств на определенных участках дорого, запрещение стоянки или остановки транспортных средств в отдельных местах, ограничение проведения различных работ в пограничной полосе, ограничение движения транспортных средств, недопущение органами пограничной службы граждан на особые участки местности и др.); 2) административные действия (вхождение уполномоченных должностных лиц в жилые и служебные помещения, территории, осуществление досмотра: транспортных средств, багажа, ручной клади, таможенного, ввозимого в зоны радиоактивного загрязнения имущества и вывозимого из них; осуществление осмотра территорий и помещений, транспортных средств, остановка транспортного средства, проверка документов, сведений, принудительное выселение из домов в аварийном состоянии и др.); 3) меры принудительного лечения.
б) по характеру: 1) общие; 2) специальные.
Общие – такие, которые предназначены для применения независимо от вида реализуемых норм и органов, компетентных их применять. К ним относится контроль – властная деятельность, осуществляемая в целях ознакомления, проверки хода реализации административно-деликтных норм подконтрольными субъектами, которые независимо от их желания должны выполнять волю контролирующих органов и предоставлять им необходимую информацию и возможность осуществлять проверки. В этом состоит принудительный характер контроля. Объектом контроля является существующее реальное положение дел, документы, реальные факты, свидетельствующие о реализации административно-деликтных норм-запретов. Органы, осуществляющие контроль: КГК, ОВД, местные исполнительные и распорядительные органы, налоговые органы, органы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, органы технического надзора, таможенные органы, Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте РБ, прокуратура и др.Специальные меры – это такие средства, применение которых предусмотрено лишь для реализации отдельных видов административно-деликтных норм. Примеры: принудительное выселение из жилого помещения, введение карантина, изменение организации дорожного движения, ограничение скорости движения транспортных средств, запрещение остановки и стоянки транспортных средств, временное ограничение или запрещение перемещения лиц и транспортных средств.
Некоторые ученые относят их к мерам пресечения, другие выделяют их в отдельный вид административного принужения, имеющий свойство предупреждения правонарушений. Целью пресечения является прекращение административного правонарушения, а применение принудительного лечения далеко не всегда связано с прекращением административного правонарушения.
Принудительное лечение осуществляется в административном порядке, является принудительным, направлено на предупреждение правонарушений. Оно не связано с административным правонарушением, его цель оказать помощь больным, защитить их интересы, а также защитить интересы общества и здоровья населения. Принудительное лечение – это помещение в лечебное учреждение и лечение против воли и желания человека при заболеваниях, представляющих угрозу для окружающих людей, в случаях избегания от добровольного медицинского освидетельствования и лечения. Принудительному лечению подвергаются граждане с венерическими заболеваниями, больные туберкулезом с бактериевыделением. Порядок принудительной их госпитализации и лечения определен Положением о порядке принудительного медицинского освидетельствования граждан. Вопрос о принудительной госпитализации и лечении решает суд. Основанием для обращения в суд является наличие лабораторного или клинико-рентгенологического подтверждения и избегание лечения. Заявление в суд направляет лечебно-профилактическое учреждение. Оказание содействия в доставлении больного для лечения осуществляет ОВД после получения решения суда. Время лечения определяет врачебно-консультационная комиссия.
В РБ существует принудительное лечение и лиц, страдающих психическими заболеваниями. Основания их госпитализации: наличие психического расстройства, решение врача психиатра о проведении обследования или лечения в стационаре, решение суда, необходимость проведения психиатрической экспертизы.
К принудительному лечению относят также меры принудительного воздействия в отношении хронических алкоголиков и наркоманов, систематически нарушающих общественный порядок или права других лиц. Вопрос о их принудительной изоляции в лечебно-трудовых профилакториях решает суд. Решение о признании лица хроническим алкоголиком или наркоманом принимает комиссия врачей психиатров или наркологов на основании мотивированного постановления ОВД. В случае первого нарушения – объявляется официальное предупреждение о том, что в случае повторного нарушения будет возбуждено ходатайство о направлении в лечебно-трудовой профилакторий. Все материалы для рассмотрения дела в суде готовит ОВД. Решение суда можно обжаловать. Пребывание в принудительной изоляции в лечебно-трудовых профилакториях возможно от одного года до полутора лет. Срок может быть продлен судом не более, чем на 10 месяцев. Возможно досрочное освобождение по постановлению суда в случае обнаружения признаков хронической душевной болезни или тяжелого заболевания, препятствующего дальнейшему пребыванию в этом учреждении. Срок пребывания может быть и сокращен судом по предъявлении администрации, основанном на том, что лицо соблюдает режим принудительной изоляции и успешной медико-социальной реадаптации и медицинском заключении.
№ 22. Административно-правовые меры пресечения: понятие, основания применения. Меры пресечения, выражающиеся в принудительных действиях. Меры пресечения, применяемые с использованием спец. средств. Меры пресечения, выражающиеся в принятии спец. правовых актов - билет №20
Меры административного пресечения – способы и средства принудительного воздействия, применяемые в целях прекращения противоправных действий и предотвращения наступления общественно опасных последствий.
Суть подобных мер состоит в принудительном прекращении противоправных действий (деятельности) граждан, должностных лиц, предприятий, учреждений и организаций, нарушающих установленный порядок.Основание применения мер административного пресечения – совершение административного правонарушения. Они также могут применяться и для прекращения преступных действий. Кроме того, основанием применения указанных мер может послужить совершение объективно противоправных деяний или наступления представляющих опасность противоправных состояний или событий.При применении мер пресечения установление вины не требуется, так как в процессе осуществления этих мер отсутствует всесторонняя оценка нарушения с точки зрения предстоящего привлечения к ответственности. Их применение не влечет для субъекта состояния наказанности. Указанными особенностями объясняется то, что меры пресечения могут применяться и для прекращения объективно противоправных деяний, совершенных невменяемыми, душевнобольными.В зависимости от цели и способа воздействия меры пресечения подразделяются на обычные и специальные.К обычным мерам пресечения относятся: - требование прекратить противоправное деяние; - превентивное задержание: * помещение в медицинский вытрезвитель, *приемник-распределитель; - неотложная принудительная госпитализация лица, нуждающегося в психиатрическом лечении; - задержание нарушителей комендантского часа и др.; -запрещение эксплуатации транспортных средств, техническое состояние которых не отвечает установленным требованиям; - запрещение или ограничение ремонтно-строительных работ на улицах и дорогах, если не соблюдаются требования по общественной безопасности, и т.п.Специальными мерами административного пресечения является применение: - физической силы; -специальных средств, оружия, боевой и специальной техники.
Цель применения специальных мер административного пресечения – прекращение противоправного деяния. Они применяются только тогда, когда иными способами прекратить такое деяние не представляется возможным.
При применении специальных мер пресечения могут использоваться: - средства простого физического воздействия (боевые приемы борьбы, использование служебных собак); - технические средства (наручники, резиновые палки, средства связывания, специальные химические вещества, светозвуковые устройства отвлекающего воздействия, устройства для вскрытия помещений и принудительной остановки транспорта, водометы, бронемашины и другие специальные и транспортныe средства); - огнестрельное оружие.
Специальные средства не применяются: - против женщин с видимыми признаками беременности (а огнестрельное оружие – против любых женщин); -инвалидов с явными признаками инвалидности, за исключением случаев совершения ими вооруженного нападения или иных действий, угрожающих жизни и здоровью людей.
Следующим видом мер пресечения являются меры, выражающиеся в вынесении специальных правовых актов (предписаний).
Требование прекратить противоправное деяние может выражаться в устной или письменной форме.
ГАИ вправе давать указания соответствующим лицам – участникам дорожного движения прекратить нарушение определенных Правил дорожного движения. Подобным правом пользуются контролеры, ревизоры при проверке оплаты за проезд на автомобильном транспорте.
Письменная форма требования о прекращении правонарушения уместна в тех случаях, когда речь идет о соблюдении нескольких правил и выполнить требование немедленно не представляется возможным. Предписания даются главными государственными автомобильными инспекторами и их заместителями в соответствии с их компетенцией в письменном виде с указанием сроков представления информации о принятых мерах .
23. Админ.-восстанов. меры: понятие, виды, основания применения. - билет №24
Адм.-восстановительные меры – это принудительные меры, направленные на восстановление нарушенного, восстановление причиненного ущерба, т.е. прежнего положения, состояния, которое было до совершения правонарушения.
Виды: Возмещение причиненного вреда, Взыскание задолженности (пени), Возврат завышенных сумм, Исправление существующего противоправного положения, Демонтаж или снос самовольно возведенных строений и сооружений, Изъятие незаконно полученного, Отбуксировка трансп.средств, Исполнение обязанности, неисполнение которой образует состав адм.правонарушения.
По ст.7.8 физ.лицо, совершившее адм.правонарушение, или юр.лицо, признанное виновным и подлежащее адм.ответственности, обязаны возместить вред, причиненный адм.правонарушением. В случае неисполнения в части возмещения имущ.ущерба добровольно в теч.15дней ущерб взыскивается в порядке, определенным гражд.-проц.законодательством.В постановлении о по делу об адм.правонарушении должна быть и часть о возмещении имущественного ущерба. Закон допускает возможность добровольного исполнения постановления лицом, подвергнутым адм.взысканию, в теч.15 суток со дня получения постановления. В случае неисполнения постановления в части возмещения имущественного ущерба в установленный срок, ущерб взыскивается в порядке, определенном гражд.-процес.законодательством. Для принудительного исполнения выдается исполнительный лист. При выдаче такого листа суд в соотв.со ст.463ГПК проверяет законность акта, на основании кот.решается этот вопрос. Постановление суда о принудительном возмещении ущерба осущ.суд.исполнитель.Взыскание стоимости незаконно полученных юр.лицами и гражданами дикорастущих растений, нах.в собственности РБ. (Закон «О растительном мире»).Взыскание задолженности – мера принудительного воздействия, выражающаяся в принятии действий компетентными органами, направленных на выполнение обязательств, образовавшихся долгов.Право о взыскании названных задолженностей предоставлено инспекции МНС и таможенным орг. Правовыми актами, регулирующими взыскание задолженности явл. Налоговый и Таможенный кодекс, иные НПА. (в налог.кодексе – гл.6 о принуд.исполнении налогового обязательства, взыскания пеней). Взыскание задолженности производится на основании решения руководителя налогового или тамож.орг.
Возврат завышенных сумм осущ.подрядчиком в связи с завышением объемов или стоимости строительно-монтажн. или др.работ, произведенных затрат при строительстве, выполненных за счет средств бюджета, гос.целевых бюджетных, гос.внебюдж., инновационных фондов.
Возврат названных сумм производится в тот бюджет, из кот.они получены.(Указ През. «О доп.мерах по регулированию эконом.отношений»)
Исправление существующего противоправного положения выраж.-ся в выдаче уполномоченными должн.лицами предписаний об устранении выявленных нарушений. Предписание – документ( ПА), обязательный к исполнению адресатами, кот.выдается уполномоченными должн.лицами после проведения ими проверки и выявления нарушений соотв.правовых норм. Структура предписания: указ орган, от им.котосущ контроль ----адресант (его должность, ФИО)---перечень лиц, участв.в проверке, если такие были-----проверяемый объект с точн.названием и адресом. Например, инспекторы Гос.продовольственной инспекции по качеству и стандартизации Минсельхозпрода имеют право давать организациям, ИП, занимающихся производством, хранением, экспортом прод.сырья и пищевых продуктов. (Положение о Гос.прод.инспекции)
Демонтаж или снос самовольно возведенных строений и сооружений. Решение о демонтаже или сносе самовольной постройки принимает соотв.местныйисп.ираспоряд.орган.
Изъятие незаконно полученного состоит во взыскании в доход гос.-ва сумм, полученных суб.-том хозяйствования в рез.-те нарушения законодательства.
Отбуксировка трансп.средств преследует двойную цель: пресечение правонарушения и восстановления нарушенного.
Исполнение обязанности, неисполнение кот.образует состав адм.правонарушения сводится к тому, что лицо, привлеченное к адм. отв.-ти обязано исполнить и названную свою обязанность. Так, ч.4ст 7.1 КоАП «Наложение адм.взыскания не освобождает физ.илиюр.лицо от исполнения обязанности, за исполнение которой было наложено указанное взыскание. Например, лицо было привлечено к адм.отв.-ти за неисполнение обязанности оплатить проезд в общ.транспорте. Все равно оно обязано и оплатить проезд.
Изъятие имущества и предметов, исключенных из гражданского оборота.
24. Админ. ответственность: понятие, отличие от иных видов юридической ответственности. Цели и принципы административной ответственности.билет №14
Административная ответственность – такая разновидность юридической ответственности (наряду с уголовной, дисциплинарной, материальной), которая выражается в применении полномочными органами и должностными лицами конкретных административно-правовых санкций (административных взысканий) к лицам, совершившим административные правонарушения.
Административная ответственность носит личный характер. Однако в случаях совершения административного проступка лицом, не достигшим возраста административной ответственности, к ней могут привлекаться законные представители этого лица за отсутствие должного воспитания своего ребенка.
Административная ответственность характеризуется следующими основными чертами:
1) имеет собственную нормативную правовую основу. Нормы административной ответственности образуют самостоятельный институт административного права;
2) основанием административной ответственности является административное правонарушение;
3) за административные правонарушения предусмотрены административные взыскания;
4) административные взыскания применяются широким кругом органов и должностных лиц;
5) административные взыскания налагаются органами и должностными лицами на неподчиненных им нарушителей;
6) применение административного взыскания не влечет судимости и увольнения с работы;
7) меры административной ответственности применяются в соответствии с административно-процессуальным законодательством.
Административное взыскание является мерой административной ответственности.
Административное взыскание, налагаемое на физическое лицо, применяется в целях воспитания физического лица, совершившего административное правонарушение, а также предупреждения совершения новых правонарушений как самим физическим лицом, совершившим такое правонарушение, так и другими физическими лицами.
Административное взыскание, налагаемое на юридическое лицо, применяется в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений.
Применение административного взыскания призвано способствовать восстановлению справедливости и является основанием для взыскания с физического или юридического лица возмещения вреда в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь.
По КоАП Республики Беларусь (ст. 4.2) к принципам административной ответственности относятся:
1. законность; 2. равенство перед законом; 3. неотвратимость ответственности; 4. виновная ответственность; 5. справедливость; 6.гуманизм; 7. личная ответственность; 8. целесообразность ответственности; 9. гласность; 10. оперативность ответственности.
Административная ответственность основывается на принципах законности, равенства перед законом, неотвратимости ответственности, виновной ответственности, справедливости и гуманизма.
Физические лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом и подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка.
Юридические лица, привлекаемые к административной ответственности, равны перед законом и подлежат административной ответственности независимо от формы собственности, места нахождения, организационно-правовой формы и подчиненности, а также других обстоятельств.
Должно быть наличие вины.
Административная ответственность должна быть справедливой и гуманной, то есть административное взыскание должно назначаться с учетом характера и вредных последствий совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, личности физического лица, совершившего административное правонарушение.
Физическому лицу, совершившему административное правонарушение, должно быть назначено административное взыскание, необходимое и достаточное для его воспитания. Административное взыскание не имеет своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий.
Административное взыскание, налагаемое на юридическое лицо и индивидуального предпринимателя, не имеет целью причинение вреда их деловой репутации.
25. Административные взыскания: понятие, виды.билет №17, 28
Административное взыскание – это мера ответственности, применяемая в установленном законом порядке к лицу, совершившему административное правонарушение.
За совершение административных правонарушений применяются следующие виды административных взысканий: 1. предупреждение; 2. штраф; 3. исправительные работы; 4. административный арест; 5. лишение специального права; 6. лишение права заниматься определенной деятельностью; 7. конфискация; 8. депортация; 9. взыскание стоимости предмета административного правонарушения.В отношении юридических лиц применяются административные взыскания, указанные в пунктах 2, 6, 7, 9 части 1 настоящей статьи.Административные взыскания, указанные в пунктах 3, 4, 6, 7, 9 части 1 настоящей статьи, налагаются только судом, за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.
Предупреждение является наиболее мягкой мерой взыскания и состоит в письменном предостережении физического лица о недопустимости противоправного поведения ( за незначительные правонарушения). Устные предупреждения, которые должностные лица делают гражданам, не могут рассматриваться как взыскания.
Штраф – это мера имущественного характера. Штраф является денежным взысканием, размер которого определяется исходя из базовой величины, установленной законодательством на день вынесения постановления о наложении административного взыскания.Минимальный размер штрафа, налагаемого на физическое лицо не может быть менее одной десятой базовой величины, на индивидуального предпринимателя – менее двух базовых величин, а на юридическое лицо – менее десяти базовых величин.
Максимальный размер штрафа, налагаемого на физическое лицо, не может превышать пятидесяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя – двухсот базовых величин, а на юридическое лицо – тысячи базовых величин при исчислении штрафа в базовых величинах.
Исправительные работы устанавливаются на срок от одного до двух месяцев и отбываются по месту работы физического лица, освобожденного от уголовной ответственности с привлечением к административной ответственности в порядке, предусмотренном ст. 86 УК РБ.Из заработка лица, которому назначены исправительные работы, производится удержание в доход государства в размере двадцати процентов.
Административный арест состоит в содержании физического лица в условиях изоляции в местах, определяемых органом, ведающим исполнением административных взысканий, и устанавливается на срок до пятнадцати суток.
Лишение специального права, предоставленного физическому лицу, применяется за грубое нарушение порядка пользования этим правом на срок от трех месяцев до трех лет.Лишение права управления транспортным средством не может назначаться лицу, которое пользуется этим средством в связи с инвалидностью, за исключением случаев управления транспортным средством в состоянии опьянения либо состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, уклонения от прохождения в установленном порядке освидетельствования на состояние опьянения либо состояние, вызванное потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, или оставления в нарушение установленных правил места дорожно-транспортного происшествия.
Лишение права заниматься определенной деятельностью применяется на срок от шести месяцев до одного года с учетом характера совершенного административного правонарушения.
Конфискация состоит в принудительном безвозмездном обращении в собственность государства дохода, полученного в результате противоправной деятельности, предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения административного правонарушения, принадлежащих лицу, его совершившему.
Депортация – административное выдворение за пределы Республики Беларусь – применяется в отношении иностранного гражданина и лица без гражданства.
Взыскание стоимости предмета административного правонарушения состоит в принудительном изъятии и обращении в собственность государства денежной суммы, составляющей стоимость предметов, товаров и (или) транспортных средств.
26. Штраф как мера административной ответственности: сущность, виды, размер.
Штраф – денежное взыскание, размер которого определяется исходя из базовой величины, установленной законодательством Республики Беларусь на день вынесения постановления о наложении административного взыскания, а в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, – в процентном либо кратном отношении к стоимости предмета совершенного административного правонарушения, сумме ущерба, сделки либо к доходу, полученному в результате сделки, либо в эквиваленте к иностранной валюте.
Минимальный размер штрафа, исчисляемого в базовых величинах и налагаемого на физическое лицо, не может быть менее одной десятой базовой величины.
Минимальный размер штрафа, исчисляемого в базовых величинах и налагаемого на индивидуального предпринимателя, не может быть менее двух базовых величин,
а на юридическое лицо – менее десяти базовых величин.
Максимальный размер штрафа, исчисляемого в базовых величинах и налагаемого на физическое лицо, не может превышать пятидесяти базовых величин.
Максимальный размер штрафа, исчисляемого в базовых величинах и налагаемого на индивидуального предпринимателя, не может превышать двухсот базовых величин,
а на юридическое лицо – 1000 базовых величин при исчислении штрафа в базовых величинах. Штраф, исчисляемый в базовых величинах, за нарушение законодательства о труде, в области финансов, рынка ценных бумаг, налагаемый на физическое лицо, в том числе индивидуального предпринимателя, может быть установлен с превышением указанного размера, но не может превышать 500 базовых величин.
Максимальный размер штрафа, исчисляемого в процентном либо кратном отношении к стоимости предмета административного правонарушения, сумме ущерба, сделки либо доходу, полученному в результате сделки, не может превышать двукратный размер стоимости соответствующего предмета,но не может превышать десятикратный размер стоимости (суммы) соответствующего предмета.
Если физическое лицо признало себя виновным в совершении административного правонарушения и выразило согласие на применение к нему административного взыскания и возмещение вреда, то на физическое лицо применяется нижний предел штрафа.
| Размер штрафа (в БВ) | |||||
| Минимальный | Максимальный | ||||
| Физ. лицо | Инд. предприниматель | Юр. лицо | Физ. лицо | Инд. предприниматель | Юр. Лицо |
| 1/10 | 2 | 10 | 50 | 200 | 1000 |
27. Лишение специального права: сущность, виды, сроки.билет №6
Не часто используемый вид адм взыскания. Кспец. правам относятся право на управление транспортным ср-вом и право на охоту. Лишение только этих прав рассм как адм взыскание. Чтобы возникло такое право требуется издание спец индив-прав акта, кот оно предоставляется конкретному лицу.
Лишение спец права является временным ограничением правосубъектности гражданина в адм порядке за адмправонар. За грубое нарушение порядка пользования этим правом установлена адмотв в виде штрафа или лишения права на управление автотранспортным ср-вом или на охоту. Подобные меры применяются только к лицам, получившим подобные права. Если лицо использует предоставленное ему право не в пределах дозволенного, злоупотребляет им, то ОГУ, суд вправе на время лишить его этого права. По КОАП предусм. лишение спец права за 14 видов правонар.: 2 нарушения правил охоты(ч1,2ст15.37), 2, связанных с оружием: 17.2. Стрельба из огнестрельного оружия в населенном пункте или в месте, не предназначенном для стрельбы, повторно в течение одного года после наложения административного взыскания Нарушение правил обращения с огнестрельным оружием, взрывоопасными, легковоспламеняющимися, едкими веществами или пиротехническими изделиями (23.48), 10 за нарушение ПДД: Проход по железнодорожным путям или нахождение на железнодорожных путях в неустановленном месте(ч5ст18.3), Выбрасывание мусора или иных предметов из транспортного средства (ч2ст18.4)и т.д.
Лишение права управления транспортным средством не может назначаться физическому лицу, которое пользуется этим средством в связи с инвалидностью, за исключением случаев управления транспортным средством в состоянии опьянения либо состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, уклонения от прохождения в установленном порядке освидетельствования на состояние опьянения либо состояние, вызванное потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, или оставления в нарушение установленных правил места дорожно-транспортного происшествия (ч.3ст6.8.).
Лишение специального права устанавливается на срок от трех месяцев до трех лет.
28. Конфискация как мера админ. ответств.: сущность, основания применения. -билет №26
По действующему КоАП РБ конфискация делится на два вида:
1. общую;
2. специальную.
Общая конфискация состоит в принудительном безвозмездном обращении в собственность государства дохода, полученного в результате противоправной деятельности, а также предмета административного правонарушения, орудий и средств совершения административного правонарушения, находящихся в собственности (на праве хозяйственного ведения, оперативного управления) лица, совершившего административное правонарушение. В случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, конфискации подлежат также предмет административного правонарушения, орудия и средства совершения административного правонарушения независимо от того, в чьей собственности (на праве хозяйственного ведения, оперативного управления) они находятся.
Специальная конфискация применяется независимо от назначенного административного взыскания либо освобождения лица от административной ответственности применяется специальная конфискация, которая состоит в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства вещей, изъятых из оборота, незаконных орудий охоты и добычи рыб и других водных животных, изъятых в качестве орудий или средств совершения административного правонарушения.
Специальная конфискация отличается от общей лишь тем, что конфискации подлежат вещи (предметы, орудия) иного статуса. Такие вещи или изъяты из оборота, или являются незаконными орудиями охоты и добычи рыб и других водных животных и при этом изъяты в качестве орудий или средств совершения административного правонарушения.
29. Наложение админ. взыскания: общие правила, учитываемые при наложении взыскания. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие админ. ответственность. Наложение админ. взысканий при совокупности админ. правонарушений.билет №16
Наложение административного взыскания обусловлено совершением административного правонарушения. Именно оно вызывает необходимость применения административного взыскания.
В ч. 5 ст. 4.2 КоАП установлено: «Каждое физическое лицо, признанное виновным в совершении административного правонарушения, а также юридическое лицо, вина которого по отношению к совершенному административному правонарушению установлена, подлежат привлечению к административной ответственности».
Такая категоричность не означает, что за каждое совершенное правонарушение обязательно должно следовать наложение административного взыскания. Закон предусматривает и возможность освобождения от административной ответственности.
Наложить административное взыскание – это означает назначить, установить, определить вид и точный его размер, которого заслуживает, по мнению компетентного органа (должностного лица), виновное лицо.
Назначается взыскание в постановлении (решении) органа (должностного лица), вынесенном по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.
Компетентному органу (должностному лицу), уполномоченному рассматривать дела об административном правонарушении, предоставлено право по своему усмотрению: 1. избрать вид админ. взыскания для наложения на виновное лицо; 2. определить его точный размер.
При наложении административного взыскания на физическое лицо учитываются: - характер совершенного административного правонарушения; - обстоятельства его совершения; -личность физического лица, совершившего административное правонарушение; - степень его вины; - характер и размер причиненного им вреда; - имущественное положение; - обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.
При наложении административного взыскания на юридическое лицо учитываются: - характер административного правонарушения; - характер и размер причиненного вреда; - обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность; - финансово-экономическое положение юридического лица.
Наложение административного взыскания не освобождает физическое или юридическое лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было наложено указанное взыскание.
Смягчающие обстоятельства – это такие условия, наличие которых предоставляет право органу (должностному лицу), рассматривающему дело, ослабить меру ответственности до минимального размера, предусмотренного за правонарушение или даже освободить от ответственности.
Статья 7.2. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность: 1. чистосердечное раскаяние физического лица, совершившего административное правонарушение; 2. предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий такого правонарушения; 3. добровольное возмещение или устранение причиненного вреда либо исполнение возложенной на лицо обязанности, за неисполнение которой налагается административное взыскание; 4. наличие на иждивении у физического лица, совершившего административное правонарушение, малолетнего ребенка; 5. совершение административного правонарушения вследствие стечения тяжелых личных, семейных или иных обстоятельств; 6. совершение административного правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; 7. совершение административного правонарушения несовершеннолетним или лицом, достигшим семидесяти лет; 8. совершение административного правонарушения беременной женщиной.
Суд, орган, ведущий административный процесс, могут признать смягчающими административную ответственность и иные обстоятельства, не указанные в настоящей статье (данный перечень является открытым).
Отягчающие обстоятельства – это такие условия, присутствие которых позволяет органу (должностному лицу), решающему дело, усилить, повысить меру ответственности до максимального размера, предусмотренного за административное правонарушение.
Суд, орган, ведущий административный процесс, не могут признать отягчающим ответственность обстоятельство, не указанное в настоящей статье (данный перечень является закрытым). Отягчающее административную ответственность обстоятельство, предусмотренное статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве признака административного правонарушения, не может учитываться при определении меры ответственности физического лица, совершившего административное правонарушение.
Дата добавления: 2020-11-29; просмотров: 77; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!