Виды административных взысканий за экологические правонарушения

⇐ ПредыдущаяСтр 8 из 23Следующая ⇒

В отношении физических лиц:1) предупреждение;2) штраф;5) лишение специального права;6) лишение права заниматься определенной деятельностью;7) конфискация;

В отношении юридических лиц применяются административные взыскания, указанные в пунктах 1, 2, 6, 7

Административные взыскания, указанные в пунктах, 6, 7 налагаются только судом

Штраф.Минимальный размер штрафа, исчисляемого в базовых величинах и налагаемого на:

- физическое лицо, не может быть менее одной десятой базовой величины; - индивидуального предпринимателя, не может быть менее двух базовых величин; - на юридическое лицо - менее десяти базовых величин.

Максимальный размер штрафа, исчисляемого в базовых величинах и налагаемого на: - физическое лицо, не может превышать пятидесяти базовых величин; - индивидуального предпринимателя, не может превышать двухсот базовых величин; - юридическое лицо тысячибазовых величин.

Конфискация.Независимо от назначенного административного взыскания либо освобождения лица от административной ответственности применяется специальная конфискация, которая состоит в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства вещей, изъятых из оборота, незаконных орудий охоты и добычи рыб и других водных животных, озерно-речной рыбы, торговля которой осуществлялась в неустановленных местах, а также незаконных средств сбора грибов, других дикорастущих растений или их частей (плодов, ягод, семян)

15.1. Нарушение нормативных правовых актов в области охраны окружающей средыНарушение обязательных для соблюдения требований технических нормативных правовых актов и нормативов в области охраны окружающей среды15.2.Нарушение требований экологической безопасности при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию или в процессе эксплуатации, консервации, ликвидации промышленных, научных или иных объектов 15.5. Нарушение порядка захоронения радиоактивных отходов15.8. Нарушение требований по охране и использованию диких животных и дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, мест их обитания и произрастания15.11. Порча земель.Уничтожение плодородного слоя почвы, либо невыполнение правил рекультивации земель, либо загрязнение их химическими или радиоактивными веществами, отходами, сточными водами, бактериально-паразитическими вредными организмами, либо иное незаконное повреждение земель 15.20. Нарушение правил охраны недр 15.22. Незаконное уничтожение или повреждение деревьев и кустарников или иной растительности15.29. Нарушение требований пожарной безопасности в лесах или на торфяниках1. Нарушение требований пожарной безопасности в лесах или на торфяниках либо запрета на их посещение, не повлекшее причинение ущерба, -влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до двадцати пяти базовых величин.

42.Понятие и виды правонарушений против здоровья населения.

В КоАП выделены правонарушения против здоровья населения в отдельной главе (гл16), включающей 3 вида:

· Адм.правонарушения, связанные с наркотическими веществами и венерической болезнью (ст.16.1 – 16.2)

· Адм.правонарушения, связанные с радиационной безопасностью (ст.16.3-16.6)

· Иные адм.правонарушения против здоровья населения (ст.16.7 – 16.9)

Эти отношения представляют собой такие деяния, при совершении кот.умышленно или по неосторожности причиняется вред здоровью человека. Их общественная ценность обусловлена посягательством на одно из самых ценах благ человека – его здоровье.

Родовой объект – установленные общественные отношения, позволяющие обеспечить здоровье населения. Родовой объект делится на видовые объекты. Ими можно считать каждый из названных видов правонарушения.

Правонарушения против здоровья могут совершаться как в результате активных действий, так и в результате бездействия (например, сокрытие источника заражения венерической болезнью).

Субъективная сторона рассматриваемых правонарушений характеризуется умышленной или неосторожной виной. Неоднороден и субъект посягательств. В 4 из 9 составов предусмотрен спец.субъект – ст16.2-лицо, больное венерич.заболеванием, ст16.4 – лицо, на которое возложено осуществление радиационного контроля; ст.16.5 – мед.работник; ст.16.8 –лицо, обязанное соблюдать санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы.

Примеры:

Ст.16.1:

Непосредственный объект – установленные общ.отношения, позволяющие обеспечить здоровье населения.

Объективная сторона – посев или выращивание без цели сбыта или изготовления наркотических средств, психотропных веществ.

Субъект – м.б. только физ.лицо, достигшее 16 лет.

Суб.сторона – умышленная форма вины

Ст.16.2:

Непосредственный объект - установленные общ.отношения, позволяющие обеспечить здоровье населения.

Объективная сторона – форма бездействия – сокрытие лицом, больным венерическим заболеванием, источника заражения, уклонение от мед.обследования

Субъект – только физ.лицо, достигшее 16 лет.

Суб.сторона – умысел – лицо знает о наличии у него инф.заболевания и осознает степень вреда.

Ст.16.3:

Непосредственный объект - см.выше

Объективная сторона - форма действия – самовольное совершение действий, нарушающих установленный порядок обращения с радиоактивн.материалами

Субъект - физ.лица, ИП

Суб.сторона - умышленная форма вины

43. Адм. правонарушения против общественного порядка: понятие, виды. - билет №6

Глава 17 КоАП.

Законодательного определения общественного порядка нет.

Мороз В.В: Общ.порядок – установленный в обществе нормами права, морали и выработанный правилами общежития порядок повседневного общения людей, обеспечивающий общественной спокойствие.

Еропкин М.И: обусловленная интересами всего народа и регулируемая нормами права, морали и правилами общежития система волевых общественных отношений, складывающихся главным образом в общественных местах.

Административные правонарушения против общественного порядка, так же, как и любое адм. правонарушение, можно определить как противоправное виновное, а также характеризующееся иными признаками, предусмотренными КоАП, деяние, за которое установлена адм. ответственность. Отсюда следует, что данный вид адм. правонарушений обладает 3 основными признаками: 1) виновность; 2) противоправность; 3) наказуемость.

Административные правонарушения данной главы можно классифицировать по разным основаниям:

По родовому объекту посягательства: против общественного порядка и нравственности(ст.17.1-17.9)

По видовому и непосредственному объекту посягательства: против обещественного порядка ст.17.1, 17.2, 17.9. Против нравственности ст.17.8 «Распрпроизв пропаганд культ насилия и жестокости».

По характеру правонарушения все являются собственно административными.

По форме вины: умышленные.

Виды правонарушений против общественного порядка:

1) Мелкое хулиганство- (ст.17.3 КоАП). см подробнее вопрос 44

2) Стрельба из огнестрельного оружия в населенном пункте или месте, не предназначенном для стрельбы.(ст. 17.2 КоАП) см.подробнее48

3) Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива в общественном месте либо появление в общественном месте или на работе в состоянии опьянения (ст.17.3 КоАП) см.подробнее49

44. Мелкое хулиганство: понятие, общие признаки его состава. билет №9

Непосредственный объект посягательства мелкого хулиганства – установленные общественные отношения, позволяющие сохранять:

1. общественный порядок;

2. нормальную деятельность организаций;

3. спокойствие граждан.

С объективной стороны мелкое хулиганство характеризуется активными действиями. Оно совершается способом:

Ø выражения нецензурными словами в общественном месте;

Ø оскорбительного приставания;

Ø совершения других умышленных действий, нарушающих общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан.

Субъект мелкого хулиганства – лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины.

Признаками мелкого хулиганства являются:

хулиганский мотив;

проявление явного неуважения к обществу.

Хулиганский мотив – это внутреннее побуждение лица не только нарушить общественный порядок, но и проявить явное неуважение к обществу или отдельной личности без всяких (убедительных, значимых) к тому причин, поводов.

Наличие таких целей свидетельствует о присутствии хулиганских побуждений, а, следовательно, и самого мелкого хулиганства.

Проявление явного неуважения к обществу – пренебрежение к общественным правилам, нормам морали в унижении человеческого достоинства, чести личности, противопоставлении своей персоны (личности) обществу, коллективу, окружающим.

Явный – это совершенно очевидный факт, бесспорный, не требующий особых доказательств.

В случае совершения указанных действий по личным мотивам, по каким-то причинам, обстоятельствам, в действиях лица отсутствует указанный признак мелкого хулиганства.

45. Нецензурная брань в общественном месте, как мелкое хулиганство. - бил №25

Нецензурная брань – действие в форме произнесения, высказывания нецензурных слов в общественном месте.

Высказывание нецензурных слов должно быть таким, чтобы слышали окружающие. Произнесение нецензурных слов про себя (не вслух) ни при каких обстоятельствах не может рассматриваться как мелкое хулиганство.

Термин «нецензурная брань» слагается из двух слов – «нецензурная» и «брань». Говоря более точно – это ругательство с употреблением нецензурных слов. В таком случае получается, что мелким хулиганством является употребление нецензурных слов в процессе ругательства, т. е. ссоры. Хотя выражение нецензурными словами в процессе брани не всегда образует признак одного из видов мелкого хулиганства. Здесь может отсутствовать еще один немаловажный признак – мотив хулиганства (хулиганские побуждения). Он должен иметь место и выявляться при совершении мелкого хулиганства иными способами. Ни одно деяние не может квалифицироваться как мелкое хулиганство при отсутствии хулиганского мотива, даже если им нарушается общественный порядок. Хулиганский мотив является одним из общих признаков мелкого хулиганства.

Нецензурная брань – это не какое-то конкретное действие, а сплав, совокупность признаков.

· в понятие нецензурной брани прежде всего входит выражение нецензурными словами;

· они должны произноситься в общественном месте в присутствии окружающих или адресоваться конкретному человеку, т. е. быть публичными;

· эти слова должны быть направлены на унижение чести и достоинства окружающих, на проявление явного неуважения к ним, должны не иметь достаточной причины и содержать хулиганский мотив.

Кстати, явное неуважение к обществу является важным и общим признаком мелкого хулиганства.

Под нецензурными словами также следует понимать слова, содержащие в себе непристойно-оскорбительное употребление слова «мать».

Для наличия нецензурной брани имеет значение не только характер, но также и публичность восприятия нецензурных слов независимо от того, куда они направлены.

46.Оскорбительное приставание к гражданам, как мелкое хулиганство.билет №27

Оскорбительное приставание к гражданам – второй способ мелкого хулиганства, подчеркивающий его объективную сторону. Ему присущи как общие признаки мелкого хулиганства, так и специальные. Специальные признаки обозначены в самом определении рассматриваемого способа мелкого хулиганства: оскорбительное приставание, т. е. приставание с содержанием оскорбления.

Оскорбительное приставание к гражданам – действия, которые выражаются в навязчивости (назойливости) и надоедливости, если при этом ими стесняется чья-либо воля, унижаются честь и достоинство других лиц.

Не всякие названные действия образуют рассматриваемый вид мелкого хулиганства. И здесь важную роль играет мотив их совершения. Если преследуется цель унизить честь и достоинство другого лица, т. е. названные действия осуществляются из хулиганских побуждений, то, естественно, мелкое хулиганство присутствует. В иных случаях его не будет. Разумеется, и доброжелательная настойчивость (назойливость) может перерасти в оскорбительность, если она осуществляется неоднократно (системно) и против воли другого лица. Поэтому в каждом конкретном случае должны быть выяснены все обстоятельства дела и с учетом их определено наличие или отсутствие оскорбительности.

Назойливое приставание всегда проявляется в активных действиях, таких как неоднократное надоедливое дерганье за одежду, за волосы, насильственное дерганье за руки, срывание головного убора преграждение дороги и т. п. Оскорбительное приставание связано с причинением обиды, неприятности, душевной боли, с унижением чести и человеческого достоинства.

Уместно в этом случае еще раз сказать об общественном месте. С точки зрения наличия нецензурной брани и оскорбительного приставания общественным местом может считаться и жилище, квартира. Нецензурная брань при домочадцах или в их адрес с проявлением явного неуважения к ним, особенно если это происходит в присутствии посторонних лиц, еще больше подчеркивает наличие первого способа мелкого хулиганства. То же относится к оскорбительному приставанию.

Отдельные практические работники полагают, что жилище (квартира) не является общественным местом и местом, где должен поддерживаться общественный порядок, а следовательно, здесь не могут, по их мнению, совершаться деяния, подпадающие под ст. 17.1.

Следует подчеркнуть, что место совершения деяния, подпадающего под признаки, указанные в ст. 17.1. не имеет значения. Главное, чтобы в момент совершения деяния в этом месте находились люди, или же они могли воспринять его последствия в будущем. Заметим, что закон одинаково защищает право гражданина на спокойствие и порядок вокруг него, независимо от места его нахождения. По этой причине деяния, совершенные в комнате общежития или в квартире, если они обладают признаками, названными в ст. 17.1. должны квалифицироваться как мелкое хулиганство.

47. Другие умышл. действия, нарушающие общ. порядок, как мелкое хулиганство. - билет №8

Другие умышленные действия, нарушающие общ. порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан – это иной вид действий, в отличие от предшествующих – нецензурной брани и оскорбительного приставания к гражданам, со своими специфическими признаками.Другими рассматриваемыми действиями могут быть самые различные поступки, нарушающие общ. порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан и выражающие явное неуважение к ним (обществу). Это:

1) выражение нецензурными словами по телефону, в письме;

2) неприличные телодвижения;

3) распевание непристойных песен или включение магнитофонных записей с такими песнями;

4) изображение неприличных надписей и рисунков на стенах, дверях, заборах;

5) загрязнение мест общественного пользования;

6) умышленное битье стеклотары в общественных местах;

7) скандалы в семье, дебоши в коммунальной квартире;

8) повреждение государственного, общественного или частного имущества из хулиганских побуждений;

9) появление в общественных местах в неприличном виде;

10) отправление естественных надобностей вне мест, для этого отведенных;

11) беспричинное создание паники в общественных местах;

12) насильственное вторжение в общественное место вопреки запрещению лица, призванного следить за порядком;

13) грубое нарушение очередей в магазинах, у касс и в других местах, сопровождающееся оскорблением других граждан;

14) умышленная из озорства быстрая езда на мотоциклах, автомобилях по лужам в общественных местах, без глушителей в ночное время;

15) выбрасывание из квартир через окна, балконы твердых и пачкающих предметов в прохожих;

16) умышленная порча зеленых насаждений;

17) ложные сообщения о смерти родственников, знакомых;

18) ночные безадресные телефонные звонки в квартиры и т. п.

Признак публичности не является обязательным для всех указанных действий. Совершение деяний может быть и тайным, но с расчетом на обнаружение их позднее. Например, изображение неприличных надписей и рисунков, умышленное битье стеклопосуды в общественных местах, повреждение государственного, общественного или частного имущества, в большинстве случаев осуществляются лишь с пренебрежением к общепринятым правилам поведения в общественных местах, и этим самым проявляется явное неуважение к обществу. Лицо сознает, что его поступки отрицательно отразятся на других гражданах не в момент совершения, а в будущем.Для характеристики объективной стороны существенным нередко является время и обстановка произнесения нецензурных слов. Например, произнесение таких слов в кинотеатре при демонстрации фильма может рассматриваться как уголовно наказуемое хулиганство. Если подобное происходит в кинозале при отсутствии людей, то будет отсутствовать и мелкое хулиганство.

48. Стрельба из огнестрельного оружия…(ст.17.2): признаки его состава. билет №16

Диспозиция ст.17.2 является бланкетной. Для выявления характера правонарушения необходимо обращаться к целому ряду НПА, регламентирующих вопросы, связанные с оружием. Состав правонарушения формальный. Для его наличия наступления каких-либо последствий не требуется.

Непосредственный объект – установленные общественные отношения, позволяющие сохранять общественные порядок.

Объективная сторона – совокупность признаков:

1) Действие

2) Способ – стрельба

3) Средство – огнестрельное оружие

4) Место:

· Населенный пункт

· Место, не предназначенное для стрельбы из такого оружия

Стрельба – производство выстрелов, кот.происходят в результат взрыва заряда (патрона) в канале ствола огнестрельного оружия при нажатии гражданином курка заряженного такого оружия.

Огнестрельным может быть и бесствольное оружие, в котором в качестве ствола используется гильза(патрон). Оружие делится на: 1. Боевое;2. Служеьбное;3. Гражданское.

В ч.1.ст.26 Закона «Об оружии» записано, что «оружие применяется по целевому назначению. Оно может быть применено для защиты жизни, здоровья, прав, законных интересов общества и государства, т.е. в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости, а равно при задержании лица, совершившего преступление».

Субъект – физ.лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона – умысел

Ответственность – штраф от 5 до 10 базовых с конфискацией оружия и боеприпасов к нему или без конфискации, с лишением спец.права либо без лишения спец.права.

Выдержки из комментария

1. Огнестрельное оружие - оружие, которое производит выстрел, предназначено или может быть легко приспособлено для производства выстрела или ускорения пули или снаряда за счет энергии взрывчатого вещества.

Населенный пункт - К числу населенных пунктов относятся города, поселки городского типа и сельские населенные пункты

В соответствии со статьей 26 Закона Республики Беларусь от 13.11.2001 N 61-З "Об оружии" оружие применяется по целевому назначению. Оно также может быть применено для защиты жизни, здоровья, прав и законных интересов лица, интересов общества и государства, то есть в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости, а равно при задержании лица, совершившего преступление. Применению оружия должно предшествовать четко выраженное и очевидное для лица, против которого применяется оружие, предупреждение о намерении его применить, за исключением случаев, когда промедление в применении оружия создаст непосредственную опасность для жизни людей или может повлечь иные тяжкие последствия. Оружие применяется в качестве крайней меры, когда иными способами невозможно защитить правоохраняемые интересы от общественно опасного посягательства. Оружие может быть использовано также для отражения нападения животного или подачи сигнала тревоги. Запрещается применять оружие при значительном скоплении людей, когда от этого могут пострадать посторонние лица, в направлении огнеопасных и взрывоопасных, а также содержащих сильнодействующие ядовитые вещества складов (хранилищ), в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, за исключением случаев совершения указанными лицами вооруженного либо группового нападения. О каждом случае применения оружия, повлекшем причинение вреда здоровью человека, лицо, применившее оружие, обязано незамедлительно (не позднее суток) сообщить о происшедшем в органы внутренних дел по месту применения оружия, а также принять меры по оказанию пострадавшему медицинской помощи.

49. Распитие алкогольных напитков … в общ. местах, как адм. правонарушение. -билет №30

Статья 17.3. Распитие алкогольных напитков в общественном месте или появление в общественном месте в пьяном виде

Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива на улице, стадионе, в сквере, парке, общественном транспорте или в других общественных местах, кроме мест, предназначенных для употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, либо появление в общественном месте в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и нравственность, либо потребление в общественном месте наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, либо потребление в общественном месте аналогов наркотических средств или психотропных веществ

Комментарий:

1. Распитие алкогольных напитков на улице, стадионе, в сквере, парке, общественном транспорте или в других общественных местах, кроме мест, предназначенных для употребления алкогольных напитков, либо появление в общественном месте в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и нравственность, -

1. Под общественным местом понимаются любые объекты реального или потенциального нахождения физических лиц (парк, стадион, сквер и др.) даже в тот временной период, когда граждане там отсутствуют, важно, что они гипотетически могут находиться там и стать невольными свидетелями либо участниками противоправных действий (в некоторых общественных местах - парк, улица и др. - в любое время суток).

2. Распитие алкогольных напитков так же, как и хулиганство, всегда является действием правонарушителя, для его квалификации не имеет значения наступление физических последствий (релаксации, транквилизирующего воздействия спиртного) - проступок считается завершенным в момент волеизъявления правонарушителя, т.е. в момент начала употребления указанных напитков.

3. В распитии алкогольных напитков группой лиц содержатся признаки, отягчающие административную ответственность, независимо от того, находились ли нарушители в состоянии алкогольного опьянения.

4. К правонарушению, указанному в комментируемой статье, не относится распитие алкогольных напитков в ресторанах, кафе и подобных местах, где употребление спиртного обусловлено их предназначением и вытекает из существа оказываемых услуг. В то же время распитие спиртных напитков в магазинах, осуществляющих розничную продажу указанной продукции, но не предназначенных для ее продажи в розлив, содержит признаки рассматриваемого правонарушения.

5. К пребывающим в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и нравственность, относятся лица, испытывающие патологические последствия алкогольного опьянения, например находящиеся в состоянии алкогольной зависимости (абстинентный синдром). Однако в любом случае состояние опьянения по смыслу комментируемой статьи обусловлено потреблением алкогольной, спиртосодержащей продукции независимо от времени их потребления.

50. Появление в общ. месте в пьяном виде, как админ. правонаруш. - билет №19

Комментарий:

51. Нахождение на рабочем месте в рабочее время в состоянии алкогольного опьянения…, как административное правонарушение (ч. 3 ст. 17.3.). - билет №20

Дата добавления: 2020-11-29; просмотров: 105; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 3 4 5 6 789 10 11 12 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!