В результате 1922 г. на Международной Генуэзской конференции делегация РСФСР представляла все советские республики.
В марте 1922 г. Грузия, Армения, Азербайджан заключили договор об образовании Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики (ЗСФСР). В августе 1922 г. под председательством И.В. Сталина была создана комиссия для подготовки вопроса о взаимоотношения РСФСР и независимых национальных советских республик (СССР). И.В. Сталин подготовил проект резолюции, предусматривающей вхождение в РСФСР Украины, Белоруссии, Закавказских республик на правах автономных республик. Эта идея получила название проекта автономизация, в соответствии с которым в ВЦИК и СНК России становились высшими органами государственной власти в новом государстве, а большинство наркоматов республик подчинялось соответствующим наркоматам РСФСР.
Ознакомившись с материалами комиссии, В.И. Ленин пишет для членов Политбюро письмо «Об образовании СССР», в котором подчеркивает, что РСФСР должна признать себя равноправной с другими республиками и «вместе и наравне с ними» войти в новый союз-на основе добровольного и равноправного объединения самостоятельных советских республик (Федерация).
18 декабря 1922 г. Пленум ЦК принял проект Союзного договора, а 30 декабря 1922 г. был созван I съезд Советов. На съезде Советов с докладом об образовании СССР выступил Генеральный секретарь ЦK большевицкой партии И.В. Сталин, зачитав текст Декларации и Договора об образовании СССР. (Образование союзного государства по принципу Федерации) СССР в составе: РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР (Азербайджан, Армения, Грузия). Присутствующих на съезде главы делегаций республик подписали Договор и Декларацию. Создания Союза было законодательно оформлено. Делегаты избрали новый состав ЦИК СССР.
|
|
|
В 1924 г. проходит национально-территориальное размежевание Средней Азии, в результате которого возникли Узбекская и Туркменская союзные республики, вошедшие в феврале 1925 г. в состав СССР. В составе Узбекистана была создана Таджикская автономная республика в составе России- Кара-Киргизская (с 1925г. Киргизская) автономная область.
Одновременно продолжали совершенствоваться и автономные отношении. В первой половине 20-х гг. в составе РСФСР были образованы автономные республики- немцев Поволжья, Бурят-монгольская. В Азербайджане получили права автономии Нахичевань и Нагорный Карабах, в составе УССР образовалась Молдавская АССР.
Однако многие проблемы, унаследованные с дореволюционных времен, решены не были. Это сказалось прежде всего национального размежевания в Закавказье и Средней Азии.
31 января 1924 г. II съезд Советов утвердил Конституцию СССР. Были созданы союзные наркоматы, ведавшие внешней политикой, вопросами обороны, транспорта, связи, планирования. Ведению верховных органов власти подлежали, кроме того, вопросы границ СССР и республик, приём в Союз. В решении остальных вопросов республики были суверенны.
|
|
|
!Решающую роль в создании единого многонационального союзного государства сыграла Россия, вокруг которой на добровольных началах сплотились все советские республики в период с 1924 по 1940 гг. в СССР вступали: в Туркменская ССР-1924г.; Узбекская ССР-1925гг.; Таджикская ССР-1929г.; Азербайджанская ССР-1936г.; Армянская ССР-1936г.; Грузинская ССР1936г.; Казахская ССР-1936г. Киргизская ССР-1936г.; Карело-финскаяССР-1940г.; Молдавская ССР-1940г.; Литовская ССР-1940г.; Латвийская ССР-1940г.; Эстонская ССР-1940г.; Будучи первым многонациональным государством, РСФСР явилась по существу прообразом Союза ССР. Не считаясь с трудностями и лишениями, Россия оказывала в эти годы бескорыстную помощь другим республикам, внесла большой вклад в преодоление отсталости национальных республик.
Однако образования СССР и принятие Конституции ещё не означали окончательного разрешения всех национальных проблем, существовавших в стране.
Укрупнение союзных республик с целью создать благоприятные условия существования народа. Так в середине 20-х гг. было проведено укрепление БССР. В её состав из РСФСР передавались области с преобладанием белорусского населения- Витебская и Гомельская, часть Смоленской. Учитывая наличие в России многонациональных меньшинств- евреев и др. были выделены национальные районы, в которых управление, школа, печать действовали на родном языке. Аналогичные процессы происходили в других многонациональных районах, где были созданы национальные районы, посёлковые и райсоветы: греческие, чешские, болгарские и др., в которых государственные и другие органы действовали родном языке.
|
|
|
При решении этих вопросов возникали большие сложности. Например, многие народности Севера жили условиях родового строя. Поэтому при введении советского управления там сохранялся рядовой принцип построения Советов, в кочевых районах создавались кочевые Советы. Стремясь форсировать эти процессы, часто переход к оседлости осуществляли в административном порядке, а родовые принципы объявляли контрреволюционными и управляли.
Сложно складывались и межнациональные отношения. При создании федеральных наркоматов были допущены серьезные ошибки. Главная из них-взятие из ведения республик почти всех хозяйственных функции передача управления ими центру.
|
|
|
Для экономического развития молодых республик огромное значение имела ликвидация феодальных пережитков, осуществляемая в ходе земельно-водной реформы. В Узбекистане около 700тыс. безземельных крестьян получил 270 тыс. гектаров земли, право беспошлинно пользоваться водными источниками. В Казахстане у феодалов было конфисковано 150 тыс. голов скота и передано бедноте.
Для развития экономики национальных районов требовалось не только средства, на долгосрочные планы развития. В 20-е гг. в этом направлении делались лишь первые шаги.
К началу 30-х гг. в области национальных отношений произошли значительные сдвиги. Утвердилось правовое равенство наций, большинство народов царской России получили государственность. Впервые на основе добровольности и равноправия было создано многонациональное государство-СССР. Делались первые шаги по преодолению фактического неравенства-ликвидации разрыва в экономическом, культурном отношении и т.д. Национальная политика была направлена на уничтожение межнациональной розни, на укрепление союза трудящихся всех наций и народностей.
В 1932 году ВЦИК РСФСР отмечал, что достигнутые крупные успехи в увеличении удельного веса представителей коренных национальностей в аппарате управления автономных республик и автономных областей. Подчеркивалось, что выборные органы состоят по преимуществу из людей местных, знающих язык, быт, традиции и обычаи соответствующих народностей. Родной язык коренных национальностей уже широко применялся в аппарате как разговорной и как язык делопроизводства. Но так было не везде. В мае 1936 г. ЦИК СССР осудил нарушения советской демократии в Чечено-Ингушетии и Дагестане, выразившееся в смене председателей Совета без проведения выборов и ведении в Советы лиц, не избранных депутатами.
По уровню социально-экономического и политического развития республики, вошедшие в состав СССР, сильно отличались друг от друга. Разрыв можно было ликвидировать разными путями:
· либо развиваясь в бывших окраинах производящую промышленность, размещая предприятия в соответствии с интересами республик, не забывая, естественно, и союзных;
· либо ускоренно развивать промышленность в уже имеющихся в промышленных районах двух самых развитых республик- РСФСР и УССР, в них же уже создавать новые экономические зоны на основе предприятие крупной промышленности, остальные же республики рассматривать прежде всего как источник сырья.
К примеру, можно отметить, чтобы 1932 г. РСФСР давала 73%, а Украина- 18% промышленной продукции страны. Еще более велика была доля этих республик в машиностроении. Другие республики получали помощь в промышленном строительстве. Речь шла не только о продукции, средствах, но и о подготовке квалифицированных кадров.Значительный шаг в развитии промышленности сделали восточные районы РСФСР. Создание «второго Баку» на основе добычи нефти в Башкирии и Татарии, добыча цветных металлов в Якутии, Дагестане, Северной Осетии способствовали промышленному развитию этих районов. К 1937 г. промышленное производство в Татарии выросло по сравнению с 1913г. в 8 раз, в Якутии-15 раз. Казахстан, входивший до 1936 г. в РСФСР, за вторую пятилетку удвоил промышленное производство и давал около 75% союзного производства свинца.
В первой половине 30-х гг. три автономные области РСФСР были преобразованы в автономные республики, образованна Еврейская автономная область. Если до 1939 г. на Севере существовал лишь один-Ненецкий национальный округ, то после принятия ВЦИК постановления о создании национальных округов и районов на Крайнем Севере и Дальнем Востоке было создано 8 национальных округов в 14 регионах. Позднее их число возросло. Вывод: К середине 30-х гг. в состав СССР входило 7 союзных и 19 автономных республик, в 40-х гг. в составе СССР 15 союзных республик.
Дата добавления: 2020-11-27; просмотров: 79; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!