Если у тебя депрессия, поговори с бомжом и дай ему кусок хлеба. Твоя депрессия развеется, как утренний туман! © Александр Дьяков 1045 - | 938 - или читать все...
Обратная связь Пожаловаться на материал

Допускается ли свидетельствование копий документов, имеющих факсимильную подпись?


⇐ ПредыдущаяСтр 37 из 38Следующая ⇒

Согласно ст. 77 Основ нотариус свидетельствует верность копий документов и выписок из них, при условии что эти документы не противоречат законодательным актам Российской Федерации.

Использование факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронно-цифрового либо иного аналога собственноручной подписи предусмотрено ГК РФ лишь при совершении сделок (п. 2 ст. 160). При этом ГК РФ установил, что факсимильная подпись допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В связи с этим, при отсутствии в документе соглашения сторон о том, что при совершении сделки возможно использование факсимильной подписи, нотариус свидетельствовать верность копий такого документа не вправе.

Копии можно изготовить путем механического воспроизведения текста документа на печатной машинке, компьютере, путем переписывания от руки. Данный способ изготовления копий является достаточно архаичным и в последние годы все реже используется в нотариальной практике. При свидетельствовании верности копии, изготовленной таким способом, нотариус должен проверить соответствие копии подлиннику, вместо подписи должностного лица и печати поставить соответствующие штампы ("подпись" и "печать"), а также прочеркнуть незаполненные и другие свободные места на копии.

Основным способом изготовления копий документов в настоящее время является ксерокопирование. Это современный способ фиксации копий подлинных документов, обеспечивающих их точное соответствие оригиналу.

Следует отметить, что удостоверительная надпись о свидетельствовании верности копии документа в настоящее время изменена.

Удостоверительные надписи утверждены Приказом Минюста России от 27 декабря 2016 г. N 313 "Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления". Удостоверительные надписи для свидетельствования верности копии выполняются по форме N 2.7. Удостоверительная надпись о свидетельствовании верности выписки из документа совершается по форме N 2.8.

Удостоверительная надпись по форме N 2.7 проставляется на копиях документов, а также при свидетельствовании копии с копии документа.

При свидетельствовании верности копии с копии документа слова "с представленного мне документа" заменяются словами "с представленной мне копии документа". Если часть представленного документа не является подлинной, то об этом делаются отметки перед словами "Зарегистрировано в реестре: N". Например: "Страницы (листы) (указываются номера страниц (листов)) представленного документа являются копиями...". При одновременном свидетельствовании подлинности подписи переводчика и верности копии документа текст удостоверительной надписи перед словами "Зарегистрировано в реестре: N" дополняется абзацем следующего содержания: "При этом свидетельствую подлинность подписи переводчика (фамилия, имя, отчество (при наличии), подписавшего документ). Подпись сделана в моем присутствии. Личность переводчика установлена, дееспособность проверена...".

Обращение к нотариусу за свидетельствованием копии может носить обязательный либо факультативный характер. Действующее законодательство содержит отдельные нормы, содержащие указание на обязательное нотариальное свидетельствование верности копий документов, представляемых в те или иные организации. Какого-либо исчерпывающего перечня таких документов привести невозможно, так как помимо законов названное требование содержатся также и в подзаконных нормативных актах, в том числе ведомственных инструкциях, рекомендациях, указаниях.

В качестве примеров обязательного нотариального свидетельствования верности копий можно привести следующие случаи:

- в случае если стороны нотариально удостоверили договор об ипотеке или договор, влекущий за собой возникновение ипотеки в силу закона, для целей внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителем представляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, нотариально засвидетельствованная копия такого договора (ст. 10 Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)");

- государственная регистрация прав на недвижимое имущество, вносимое в качестве вклада или приобретаемое по иным основаниям и включаемое в состав общего имущества товарищей, осуществляется на основании заявления уполномоченного управляющего товарища, полномочия которого проверяются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, путем предъявления нотариально засвидетельствованных копий договора инвестиционного товарищества и соглашений (договоров), в соответствии с которыми в договор инвестиционного товарищества были внесены изменения до момента предъявления данного договора в указанный орган (ст. 10 Федерального закона от 28 ноября 2011 г. N 335-ФЗ "Об инвестиционном товариществе");

- для включения сведений о некоммерческой организации в Единый государственный реестр саморегулируемых организаций оценщиков некоммерческая организация представляет в уполномоченный федеральный орган, осуществляющий функции по надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов (ст. 23 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в ред. 2016 г.);

- для регистрации инициативной агитационной группы, созданной политической партией, уполномоченный представитель инициативной агитационной группы представляет в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации нотариально удостоверенную копию устава политической партии (п. 7 ст. 61 Федерального конституционного закона от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации) и некоторые другие.

В соответствии со ст. 79 Основ нотариусы свидетельствуют также верность копии с копии документа. Верность копии с копии документа свидетельствуется нотариусом при условии, если верность копии документа засвидетельствована нотариально или в ином установленном законодательством Российской Федерации порядке.

 

§ 2. Свидетельствование подлинности подписи на документе

 

В настоящее время условия свидетельствования подлинности подписи на документе сформулированы ст. 80 Основ. Свидетельствуя подлинность подписи, нотариус удостоверяет, что подпись на документе сделана определенным лицом, но не удостоверяет фактов, изложенных в документе.

Не допускается свидетельствование подлинности подписи на документах, представляющих собой содержание сделки, за исключением случаев, предусмотренных законом <1>.

--------------------------------

<1> Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 391-ФЗ.

 

Возможно ли засвидетельствовать подлинность подписи лица на документе, носящем характер сделки? Запрета в законодательстве о нотариате по этому поводу не содержится. Вместе с тем, по мнению автора, свидетельствование подлинности подписи представляет собой отдельный вид нотариальных действий, названный в ст. 35 Основ. При свидетельствовании подлинности подписи лица на документе, носящем характер сделки, происходит подмена одного вида нотариального действия другим, что противоречит ст. 35 Основ. Совершение отдельных видов нотариальных действий регламентировано разными нормами Основ. В частности, при свидетельствовании подлинности подписи на документе нотариус не удостоверяет факты, изложенные в документе. При удостоверении же сделок нотариус такие факты удостоверяет, более того, прежде чем удостоверить их, он обязан проверить их бесспорность и достоверность. Например, договоры об отчуждении и о залоге имущества, подлежащего регистрации, могут быть удостоверены только при условии представления документов, подтверждающих право собственности на отчуждаемое или закладываемое имущество (ст. 55 Основ). При удостоверении договоров об отчуждении недвижимого имущества нотариус обязан проверить наличие всех существенных условий договора, в частности удостовериться в соблюдении правил ст. ст. 37, 250, 292, 558 ГК РФ, а также ст. 35 СК РФ. Если проект сделки представлен самими участниками сделки, нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона.

Свидетельствование одной лишь подлинности подписи на таком договоре противоречило бы требованиям законодательства и извращало суть нотариальной деятельности.

В практике нотариусам достаточно часто приходится свидетельствовать подлинность подписи гражданина на передаточном распоряжении при переходе права собственности на ценные бумаги.

В соответствии с ч. 9 ст. 29 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (с последующими изменениями) подлинность подписи физических лиц на документах о переходе прав на ценные бумаги и прав, закрепленных ценными бумагами (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации), могут быть заверены нотариально или профессиональным участником рынка ценных бумаг.

Форма распоряжения о передаче ценных бумаг и указываемые в нем сведения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

Практика показывает, что для свидетельствования подлинности подписи нотариусу представляются передаточные распоряжения самых различных форм и вариантов. Действительно, на некоторых распоряжениях засвидетельствовать подлинность подписи гражданина было бы неправомерно, ввиду того что они являются, по сути, изложением сделки.

Однако из содержания вышеназванного Федерального закона, регулирующего порядок обращения ценных бумаг, вовсе не следует, что передаточное распоряжение должно носить изложение сделки. Направленность передаточного распоряжения иная. Передаточное распоряжение является документом, подтверждающим волеизъявление собственника о перерегистрации с зарегистрированного лица, передающего ценные бумаги, на лицо, на счет которого должны быть зачислены ценные бумаги. Распоряжение такого рода не носит характер сделки. Основанием для перехода права собственности является договор отчуждения, наследование. Это основание должно быть обязательно указано в передаточном распоряжении, однако лишь как констатация факта уже совершенной сделки. Само же передаточное распоряжение собственника ценных бумаг не является основанием для перехода права собственности. Свидетельствование подлинности подписи лица на распоряжении, не носящем характер сделки, допустима и противоречит нотариальному законодательству.

Действующее законодательство содержит относительно немного норм, содержащих указание на обязательное нотариальное свидетельствование подлинности подписи граждан на документах, представляемых в те или иные организации. Какого-либо исчерпывающего перечня таких ситуаций и таких документов привести, разумеется, невозможно, так как помимо законов требование об обязательном нотариальном свидетельствовании подлинности подписи содержатся также и в подзаконных нормативных актах, в том числе ведомственных инструкциях, рекомендациях, указаниях. Остановимся на документах, наиболее распространенных в нотариальной практике.

Обязательному нотариальному засвидетельствованию подлежит подлинность подписи рукоприкладчика, если гражданин, являющийся участником какой-либо сделки, не может подписать ее собственноручно. В соответствии с п. 3 ст. 160 ГК РФ если гражданин вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может собственноручно подписаться, то по его просьбе сделку может подписать другой гражданин. Подпись последнего должна быть засвидетельствована нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, с указанием причин, в силу которых совершающий сделку не мог подписать ее собственноручно.

В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия, а также лицом, уполномоченным удостоверять доверенности.

В случае, когда заявление об отказе от наследства подается нотариусу не самим наследником, а другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на таком заявлении должна быть засвидетельствована в аналогичном порядке (п. 2 ст. 1159 ГК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица (заявителя), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

Несколько видов заявлений, подлинность подписи на которых подлежит обязательному нотариальному засвидетельствованию, названы Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".

Во-первых, согласно ст. 26 настоящего Федерального закона лица вступающие в брак подают в орган записи актов гражданского состояния совместное заявление о заключении брака в письменной форме лично или направляют указанное заявление в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг. Указанное заявление может быть подано через многофункциональный центр.

В совместном заявлении должны быть подтверждены взаимное добровольное согласие на заключение брака, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака. В совместном заявлении о заключении брака также должны быть указаны следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, возраст на день государственной регистрации заключения брака, гражданство, семейное положение до вступления в настоящий брак (в браке не состоял, разведен, вдов), место жительства каждого из лиц, вступающих в брак;

- национальность, образование и при наличии у данных лиц общих детей, не достигших совершеннолетия, их количество (указываются по желанию лиц, вступающих в брак);

- фамилии, которые избирают лица, вступающие в брак;

- реквизиты документов, удостоверяющих личности вступающих в брак.

Лица, вступающие в брак, подписывают совместное заявление о заключении брака и указывают дату его составления.

Одновременно с подачей совместного заявления о заключении брака необходимо предъявить:

- документы, удостоверяющие личности вступающих в брак;

- документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица) состояло в браке ранее. В случае если государственная регистрация расторжения предыдущего брака производилась органом записи актов гражданского состояния, в который было подано заявление о заключении брака, предъявление документа, подтверждающего прекращение предыдущего брака, не требуется и орган записи актов гражданского состояния на основании сведений, изложенных заявителем в заявлении, устанавливает факт прекращения предыдущего брака на основании имеющейся записи акта о расторжении брака. В этом случае лицо (лица), вступающее в брак, вправе предъявить документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, по собственной инициативе;

- разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста в случае, если лицо (лица), вступающее в брак, является несовершеннолетним.

В случае если одно из лиц, вступающих в брак, не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния или в многофункциональный центр для подачи совместного заявления, волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельными заявлениями о заключении брака. Подпись такого заявления лица должна быть нотариально удостоверена, за исключением случая, если заявление направлено через единый портал государственных и муниципальных услуг. К нотариально удостоверенной подписи лица, совершенной на заявлении о заключении брака, приравнивается удостоверенная начальником места содержания под стражей или начальником исправительного учреждения подпись подозреваемого или обвиняемого, содержащегося под стражей, либо осужденного, отбывающего наказание в исправительном учреждении.

Во-вторых, согласно ст. ст. 31 и 33 Федерального закона одним из оснований для государственной регистрации расторжения брака является совместное заявление о расторжении брака супругов, не имеющих общих детей, не достигших совершеннолетия.

Супруги, желающие расторгнуть брак, подают совместное заявление о расторжении брака в письменной форме лично или направляют указанное заявление в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг в орган записи актов гражданского состояния. Указанное заявление может быть подано через многофункциональный центр.

В совместном заявлении о расторжении брака супруги должны подтвердить взаимное согласие на расторжение брака и отсутствие у них общих детей, не достигших совершеннолетия. В совместном заявлении о расторжении брака также должны быть указаны следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, место жительства каждого из супругов;

- национальность, образование, первый или повторный брак (указываются по желанию каждого из супругов);

- реквизиты записи акта о заключении брака;

- фамилии, которые избирает каждый из супругов при расторжении брака;

- реквизиты документов, удостоверяющих личности супругов.

Супруги, желающие расторгнуть брак, подписывают совместное заявление и указывают дату его составления.

В случае если один из супругов, желающих расторгнуть брак, не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния или в многофункциональный центр для подачи заявления, волеизъявление супругов может быть оформлено отдельными заявлениями о расторжении брака. Подпись такого заявления супруга должна быть нотариально удостоверена, за исключением случая, если заявление направлено через единый портал государственных и муниципальных услуг. К нотариально удостоверенной подписи супруга, совершенной на заявлении о расторжении брака, приравнивается удостоверенная начальником места содержания под стражей или начальником исправительного учреждения подпись подозреваемого или обвиняемого, содержащегося под стражей, либо осужденного, отбывающего наказание в исправительном учреждении.

В-третьих, основанием для государственной регистрации установления отцовства является совместное заявление об установлении отцовства отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка (ст. 48 Федерального закона). Совместное заявление об установлении отцовства может быть подано при государственной регистрации рождения ребенка, а также после государственной регистрации рождения ребенка.

В случае если имеются основания предполагать, что подача совместного заявления об установлении отцовства после рождения ребенка может оказаться невозможной или затруднительной, будущие отец и мать ребенка, не состоящие между собой в браке на момент рождения ребенка, могут подать такое заявление во время беременности матери. При наличии такого заявления государственная регистрация установления отцовства производится одновременно с государственной регистрацией рождения ребенка и новое заявление не требуется, если до государственной регистрации рождения ребенка ранее поданное заявление не было отозвано отцом или матерью.

В совместном заявлении об установлении отцовства должны быть подтверждены признание отцовства лицом, не состоящим в браке с матерью ребенка, и согласие матери на установление отцовства. В данном заявлении также должны быть указаны следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя), место жительства лица, признающего себя отцом ребенка;

- фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения ребенка, а также реквизиты записи акта о его рождении (при установлении отцовства после государственной регистрации рождения ребенка);

- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя), место жительства матери ребенка;

- реквизиты записи акта о заключении брака (в случае вступления матери ребенка в брак с его отцом после рождения ребенка);

- фамилия, имя, отчество ребенка после установления отцовства;

- реквизиты документов, удостоверяющих личности отца и матери ребенка.

Заявители подписывают совместное заявление об установлении отцовства и указывают дату его составления.

В таком заявлении, поданном до рождения ребенка, подтверждается соглашение родителей будущего ребенка на присвоение ему фамилии отца или матери и имени (в зависимости от пола рожденного ребенка).

При установлении отцовства после рождения ребенка одновременно с совместным заявлением об установлении отцовства представляется свидетельство о рождении ребенка, а в случае подачи такого заявления до рождения ребенка - документ, подтверждающий беременность матери, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом.

В соответствии с п. 5 ст. 50 Федерального закона в случае, если отец или мать ребенка не имеют возможности лично подать упомянутое заявление, их волеизъявление может быть оформлено отдельными заявлениями об установлении отцовства. Подпись лица, не имеющего возможности присутствовать при подаче такого заявления, должна быть нотариально удостоверена.

Государственная регистрация установления отцовства производится органом записи актов гражданского состояния по месту жительства отца или матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка, либо по месту государственной регистрации рождения ребенка.

При рассмотрении вопросов о гражданстве также имеется ряд документов, подлинность подписи гражданина на которых должна быть нотариально засвидетельствована.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" заявление по вопросам гражданства Российской Федерации подается по месту жительства заявителя:

а) лицом, проживающим на территории Российской Федерации, - в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;

б) лицом, проживающим за пределами Российской Федерации и не имеющим места жительства на территории Российской Федерации, - в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации.

По общему правилу заявление подается заявителем лично.

В случае если заявитель не может лично подать заявление в связи с обстоятельствами, имеющими исключительный характер и подтвержденными документально, заявление и необходимые документы могут быть переданы для рассмотрения через другое лицо либо направлены по почте. В этом случае подлинность подписи лица, подписавшего заявление, и соответствие копии документа, прилагаемого к заявлению, его подлиннику удостоверяются нотариальными записями.

Согласно ст. 33 Федерального закона заявление по вопросам гражданства Российской Федерации составляется письменно по установленной форме. Личная подпись заявителя удостоверяется принявшим заявление уполномоченным на то должностным лицом полномочного органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации.

В случае если заявитель не может подписать заявление в силу неграмотности или физических недостатков, заявление по его просьбе подписывается другим лицом, подлинность подписи этого лица удостоверяется нотариальной записью. За пределами Российской Федерации такая запись вносится в заявление уполномоченным на то должностным лицом дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации, находящихся за пределами Российской Федерации.

Согласие заинтересованных лиц на приобретение или прекращение гражданства Российской Федерации в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях дается в письменном виде, подлинность подписей указанных лиц также удостоверяется нотариальными записями. Подлинность подписей лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, удостоверяется уполномоченными на то должностными лицами дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации, находящихся за пределами Российской Федерации.

Несмотря на необычное для нотариата использование терминологии (нотариальные записи), речь в упомянутых нормах идет о свидетельствовании подлинности подписи на заявлениях.

Процедура проведения выборов Президента Российской Федерации также предполагает определенные требования к документообороту выборов. На отдельных документах подлинность подписи лиц, от которых исходят эти документы, должна быть засвидетельствована нотариально. Так, при самовыдвижении кандидата на должность Президента Российской Федерации одним из необходимых для регистрации кандидата документов является нотариально удостоверенный протокол регистрации членов группы избирателей при проведении собрания в поддержку самовыдвижения кандидата. В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса протокол может быть удостоверен должностным лицом исполнительного органа государственной власти, должностным лицом органа местного самоуправления, который уполномочен совершать нотариальные действия. Подпись каждого члена группы избирателей должна быть удостоверена нотариально (Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" с последующими изменениями.

Ходатайство и иные предусмотренные законом документы кандидат обязан представить в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации лично, за исключением случаев, когда он болен, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении должна быть нотариально удостоверена либо письменно заверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором он содержится под стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого).

Следует отметить определенные особенности свидетельствования нотариусом подлинности лиц, наделенных должностными полномочиями.

В соответствии с п. 38 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации при свидетельствовании, в соответствии со ст. 80 Основ, подлинности подписей должностных лиц организаций нотариус устанавливает личность должностных лиц и их полномочия на право подписи.

В подтверждение полномочий нотариусу представляются, в частности, приказ о назначении или протокол об избрании (назначении) должностного лица; устав (положение) или иной учредительный документ организации, утвержденный в установленном порядке; свидетельство о регистрации юридического лица; в необходимых случаях доверенность или иной документ о наделении должностного лица соответствующими полномочиями.

Указанное правило, предписывающее необходимость представления в необходимых случаях доверенности о наделении должностного лица соответствующими полномочиями, породило существующее заблуждение о том, что руководитель юридического лица вправе выдать доверенность третьему лицу на распоряжение банковским счетом. Вместе с тем Методические рекомендации не следует подвергать столь широкому толкованию. Представительство по доверенности несовместимо с наделением лица должностными полномочиями, т.е. такими функциями, которые должностное лицо должно выполнять в силу занимаемой должности.

Допуская возможность свидетельствования подлинности подписи должностного лица при представлении доверенности, авторы Методических рекомендаций, очевидно, имели в виду другие ситуации, предусмотренные действующим законодательством. Например, согласно п. 3 ст. 55 ГК РФ представительства и филиалы, не являющиеся юридическими лицами, наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. Руководитель филиала действительно действует по доверенности, однако данное правило неприменимо к иным случаям передоверия полномочий руководителем организации. Уполномочить пользоваться счетом юридического лица руководитель этого юридического лица путем выдачи доверенности не вправе, поскольку подобными полномочиями наделен он лично в силу занимаемой должности.

Чаще всего в нотариальной практике приходится свидетельствовать подлинность подписей должностных лиц на банковских карточках. При этом нотариус проверяет правоспособность организации и полномочия должностных лиц, имеющих право распоряжения счетом юридического лица.

 

§ 3. Свидетельствование верности перевода

 

В соответствии со ст. 81 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если он владеет соответствующими языками. Если нотариус не владеет соответствующими языками, перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус. В отличие от ранее действовавшего законодательства, нотариус свидетельствует подлинность подписи не обязательно известного ему переводчика. Вместе с тем нотариус должен располагать информацией о знании переводчиком соответствующих языков, что может подтверждаться дипломами, сертификатами о специальном образовании и квалификации. Перечня документов, подтверждающих образовательный уровень переводчика, в законодательстве не имеется. При оценке возможности привлечения лица к участию в переводе документа нотариус должен исходить из общего принципа разумности. Так, для перевода небольшого по объему и несложного по содержанию документа (например, свидетельства о рождении) вполне достаточно, если переводчик подтвердит свои знания языка аттестатом (свидетельством) об окончании национальной школы, в которой преподавание велось на двух языках. Как правило, в качестве переводчиков участие при совершении нотариальных действий принимают специалисты, работающие в специальных бюро по переводам, в том числе при торгово-промышленных палатах.

Какие существуют способы свидетельствования верности перевода и подлинности подписи переводчика?

Основы законодательства РФ о нотариате не регламентируют порядок свидетельствования верности перевода и свидетельствования подлинности подписи переводчика. Они содержат лишь указание о возможности совершения таких нотариальных действий. Процедура их совершения определена Методическими рекомендациями по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденными Приказом Минюста РФ от 15 марта 2000 г. N 91. Согласно п. 40 Методических рекомендаций, если при совершении нотариального действия (удостоверении сделки, свидетельствовании верности копии и т.д.) одновременно совершается и перевод на другой язык, то перевод и подлинный текст могут помещаться на одной странице, разделенной вертикальной чертой таким образом, чтобы подлинный текст помещался на левой стороне, а перевод - на правой. Переводится весь текст документа, в том числе подписи и печати. Если перевод совершается переводчиком, его подпись помещается под переводом. Удостоверительная надпись излагается под текстами документа и перевода с него.

Перевод, помещенный на отдельном от подлинника листе, прикрепляется к подлинному документу с соблюдением положений, когда удостоверяемые, выдаваемые или свидетельствуемые нотариусом документы изложены на нескольких отдельных листах. В этом случае документ и его перевод прошиваются, а листы нумеруются. Количество прошитых листов заверяется подписью нотариуса с приложением его печати.

Таким образом, Методические рекомендации допускают два способа перевода документа, а также свидетельствования подлинности переводчика на документе:

- последовательный перевод (оригинал, а затем его перевод);

- параллельный перевод (одновременное изложение оригинала текста и его перевода на листах бумаги, разделенных вертикальной чертой посередине).

 

§ 4. Удостоверение фактов

 

1. Общие положения. В соответствии со ст. 35 Основ нотариусы удостоверяют следующие факты:

- факт нахождения гражданина в живых;

- факт нахождения гражданина в определенном месте;

- тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии, время предъявления документов;

- факт принятия решений органами юридического лица;

- тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи, проставленным с помощью средства механического копирования;

- время предъявления документов.

Несмотря на то, что в ст. 35 Основ изменений не внесено, ст. 84.1 предусмотрено удостоверение тождественности собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи, проставленным с помощью средства механического копирования.

В подтверждение права удостоверения перечисленных фактов нотариусом выдаются соответствующие свидетельства (ст. 46 Основ).

Формы свидетельств утверждены Приказом Минюста России от 27 декабря 2016 г. N 313 "Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления".

Эти действия относятся к довольно редко встречающимся в нотариальной практике. Удостоверение всех перечисленных фактов входит в компетенцию только нотариусов (работающих в государственных нотариальных конторах, а также занимающихся частной практикой) и должностных лиц консульских учреждений. Должностные лица органов исполнительной власти совершать эти нотариальные действия не вправе даже при отсутствии в населенном пункте нотариуса.

Перечень фактов, которые могут удостоверять вышеназванные лица, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. К примеру, автору пришлось столкнуться с удостоверенным нотариусом фактом отсутствия юридического лица по зарегистрированному юридическому адресу. В судебном порядке такое нотариальное действие было признано недействительным.

Нельзя также в порядке удостоверения фактов свидетельствовать факт нахождения юридического лица в определенном месте, хотя следует отметить, что необходимость в удостоверении такого рода фактов в практике существует, поэтому целесообразно было бы расширить указанный перечень.

2. Удостоверение факта нахождения гражданина в живых. Удостоверение факта нахождения гражданина в живых производится на основании ст. 82 Основ.

Необходимость в удостоверении данного факта возникает чаще всего в случаях, когда возникают споры, связанные с получением алиментов, сумм в возмещение ущерба, а также пенсий, пособий и иных средств на содержание. Например, гражданин Н. получал от гражданки М. денежные суммы в возмещение ущерба, причиненного ему в результате автомобильной аварии, происшедшей по вине М. Должница, проживающая в другом городе, заявила судебному приставу о том, что кредитор умер, в связи с чем ущерб перестал возмещаться.

В целях защиты своих прав Н. может удостоверить в нотариальном порядке факт нахождения его в живых.

Гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, ежегодное продление перевода (выплаты) пенсии производится при условии представления один раз в год в Пенсионный фонд РФ или орган, осуществляющий пенсионное обеспечение гражданина на территории Российской Федерации, документа, подтверждающего факт нахождения его в живых.

Документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых, выдается нотариусом на территории Российской Федерации либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства (п. 29 Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 8 июля 2002 г. N 510)).

Удостоверение факта нахождения в живых несовершеннолетних производится по просьбе их законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов и попечителей), а также учреждений и организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний.

Факт нахождения гражданина в живых может быть установлен как при явке гражданина к нотариусу, так и вне помещения нотариальной конторы. Вне помещения нотариальной конторы данный факт удостоверяется, как правило, в случаях, когда гражданин, факт нахождения в живых которого необходимо засвидетельствовать, по болезни, инвалидности или другой уважительной причине не может явиться в помещение нотариальной конторы.

Для удостоверения факта нахождения гражданина в живых нотариусу заинтересованным лицом подается соответствующее заявление, которое может быть как письменным, так и устным.

На основании поданного заявления нотариус устанавливает личность гражданина по удостоверяющему ее документу, обычно по паспорту.

В подтверждение факта нахождения в живых нотариус выдает заинтересованному в этом лицу соответствующее свидетельство. В свидетельстве кроме самого факта нахождения в живых нотариус отражает, где этот факт был засвидетельствован. Если данное нотариальное действие совершалось вне помещения нотариальной конторы, об этом также указывается в свидетельстве.

Свидетельство об удостоверении факта нахождения гражданина в живых оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается заинтересованному лицу, а второй хранится в делах нотариуса.

3. Удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте. В соответствии со статьей 83 Основ законодательства о нотариате, нотариус либо должностное лицо консульского учреждения по просьбе гражданина удостоверяет факт нахождения его в определенном месте.

Чаще всего такие факты удостоверяются по делам, связанным с получением алиментов и иных средств на содержание.

Например, к нотариусу обратилась гражданка Ч. с просьбой оказать ей помощь в следующей ситуации: она обратилась в суд с иском о взыскании алиментов на содержание сына с бывшего супруга, проживающего в г. Тюмени. Отец ребенка уплачивать алименты отказался, заявив в суде, что ребенок фактически проживает с ним в Тюмени и никогда после развода супругов не жил в Екатеринбурге. Фактически же ребенок проживает с матерью и в настоящее время также находится в Екатеринбурге.

В данном случае нотариус может удостоверить факт нахождения ребенка в определенном месте. Удостоверенный факт будет иметь доказательственное значение в суде наряду с иными документами, подтверждающими проживание ребенка в городе Екатеринбурге.

Для удостоверения данного факта нотариусу заинтересованным лицом подается соответствующее заявление, которое может быть как устным, так и письменным. Нотариус, установив личность гражданина, факт нахождения которого в определенном месте необходимо удостоверить, выдает свидетельство об удостоверении указанного факта.

Удостоверение факта нахождения в определенном месте несовершеннолетнего производится по просьбе его законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей), а также учреждений и организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний.

Данный факт может быть удостоверен как в помещении нотариальной конторы, так и вне ее. В последнем случае в свидетельстве указывается конкретное место (адрес), где находился гражданин.

Свидетельство об удостоверении факта нахождения гражданина в определенном месте оформляется в двух экземплярах, один из которых хранится в делах нотариуса, а второй выдается лицу, заинтересованному в удостоверении названного факта.

4. Удостоверение тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографии. Удостоверение тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографической карточке, производится в соответствии со ст. 84 Основ. Для совершения указанного нотариального действия заинтересованное лицо подает нотариусу соответствующее заявление, которое может быть как устным, так и письменным. Нотариус, установив личность обратившегося на основании документов, удостоверяющих ее (как правило, паспорт), должен убедиться, что именно явившийся к нему гражданин изображен на представленной фотографической карточке.

О факте тождественности гражданина с лицом, изображенным на этой фотокарточке, выдается соответствующее свидетельство. При этом фотографическая карточка помещается (пришивается или приклеивается) в верхнем левом углу выдаваемого свидетельства, скрепляется подписью и печатью нотариуса. Печать должна помещаться частично на фотографической карточке, а частично - на свидетельстве.

Указанное свидетельство выдается в двух экземплярах, один из которых остается в делах нотариуса.

5. Удостоверение тождественности собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи, проставленным с помощью средства механического копирования. На основании ст. 14.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) при осуществлении кредитной организацией операций по приему, выдаче, размену, обмену наличных денежных средств либо при осуществлении юридическим лицом, не являющимся кредитной организацией, или индивидуальным предпринимателем, операций по приему, выдаче наличных денежных средств инвалид по зрению вправе использовать при участии в осуществлении указанных операций факсимильное воспроизведение его собственноручной подписи, проставляемое с помощью средства механического копирования.

В целях реализации указанного права инвалид по зрению при осуществлении кредитной организацией операций по приему, выдаче, размену, обмену наличных денежных средств либо при осуществлении субъектом хозяйственной деятельности операций по приему, выдаче наличных денежных средств представляет:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) нотариальное свидетельство об удостоверении тождественности собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи, выданное в порядке, установленном законодательством о нотариате;

3) справку, подтверждающую факт установления инвалидности по зрению и выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 84.1 Основ нотариус удостоверяет тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи, проставленным с помощью средства механического копирования. Собственноручная подпись инвалида по зрению и факсимильное воспроизведение его собственноручной подписи проставляются инвалидом по зрению в присутствии нотариуса. Нотариусом выдается свидетельство об удостоверении тождественности собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи.

Механизм удостоверения тождественности собственноручной подписи с факсимильным воспроизведением Основами не определен. Приказом Минюста России от 27 декабря 2016 г. N 313 "Об утверждении форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах и порядка их оформления" установлена форма N 3.16 для данного вида нотариального действия. Собственноручная подпись и факсимильное воспроизведение собственноручной подписи проставляются лицом, являющимся инвалидом по зрению, в свидетельстве после текста перед словами "Зарегистрировано в реестре: N".

Если лицо, являющееся инвалидом по зрению, не может сделать собственноручную подпись (указать фамилию, имя, отчество (при наличии), то в свидетельстве перед словами "Зарегистрировано в реестре: N" допускается проставление подписи (кратко) и ее факсимильное изображение.

Представляется, что для совершения указанного нотариального действия заинтересованное лицо должно подать нотариусу соответствующее заявление, которое может быть как устным, так и письменным. Нотариус устанавливает личность обратившегося на основании необходимых документов.

Поскольку совершение данного нотариального действия связано с определенной спецификой личности, нотариусу должны быть представлены доказательства того, что обратившееся лицо является инвалидом по зрению: справку, подтверждающую факт установления инвалидности по зрению и выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

После этого нотариус выдает вышеупомянутое свидетельство, в котором воспроизводится собственноручная подпись инвалида по зрению и факсимильный оттиск этой подписи.

Указанное свидетельство выдается в двух экземплярах, один из которых остается в делах нотариуса.

По мнению автора, указанное нотариальное действие будет крайне редким в нотариальной практике. Даже человек с хорошим зрением выполняет собственноручные подписи, отличные одна от другой. Инвалиду по зрению и вовсе сложно совершить абсолютно тождественную подпись. Очевидно, и впредь будет более распространенным использование института рукоприкладчиков.

6. Удостоверение факта принятия решений органами управления юридического лица. В соответствии с п. 3 ст. 67.1 ГК принятие общим собранием участников хозяйственного общества решения и состав участников общества, присутствовавших при его принятии, подтверждаются в отношении:

1) публичного акционерного общества лицом, осуществляющим ведение реестра акционеров такого общества и выполняющим функции счетной комиссии;

2) непубличного акционерного общества путем нотариального удостоверения или удостоверения лицом, осуществляющим ведение реестра акционеров такого общества и выполняющим функции счетной комиссии;

3) общества с ограниченной ответственностью путем нотариального удостоверения, если иной способ (подписание протокола всеми участниками или частью участников; с использованием технических средств, позволяющих достоверно установить факт принятия решения; иным способом, не противоречащим закону) не предусмотрен уставом такого общества либо решением общего собрания участников общества, принятым участниками общества единогласно.

В развитие указанного правила в Основах появилась ст. 103.10, вступившая в действие с 1 января 2015 г. Данной статьей урегулирован не только порядок принятия общим собранием участников общества, но и решений иных органов управления юридического лица.

По просьбе лица, организующего проведение собрания или заседания органа управления юридического лица, в соответствии с законодательством и учредительными документами юридического лица нотариус присутствует при проведении собрания или заседания органа управления юридического лица и выдает свидетельство об удостоверении факта принятия решения органом управления юридического лица и о составе участников (членов) этого органа, присутствовавших при принятии данного решения. Нотариус отказывает в удостоверении факта принятия решения, ничтожность которого очевидна для нотариуса в момент выдачи свидетельства.

Нотариус для установления факта принятия решения органом управления проверяет правоспособность юридического лица, определяет компетенцию органа управления юридического лица в части принятия решения, наличие кворума на собрании или заседании и на основании подсчета голосов, представленного счетной комиссией или иным уполномоченным на подсчет голосов лицом, наличие необходимого количества голосов для принятия решения в соответствии с законодательством и учредительными документами юридического лица.

Лицо, обратившееся к нотариусу для удостоверения факта принятия решения органа управления юридического лица, представляет следующие документы:

1) учредительные документы;

2) внутренний документ юридического лица, устанавливающий порядок проведения собрания или заседания (при его наличии);

3) решение уполномоченного лица или решение органа управления юридического лица о проведении собрания или заседания и об утверждении соответствующей повестки дня;

4) документ, подтверждающий полномочия обратившегося лица по организации собрания или заседания, если такие полномочия не следуют из других представленных документов;

5) предусмотренный законом документ с перечнем лиц, имеющих право на участие в собрании или заседании;

6) иные документы, необходимые для определения компетенции органа управления юридического лица и кворума собрания или заседания.

В целях подтверждения состава участников (членов) органа управления юридического лица, присутствовавших при принятии решения, нотариус устанавливает их личность, полномочия, а также их право на участие в собрании или заседании.

Нотариус не проверяет соблюдение порядка созыва собрания или заседания органа управления юридического лица.

Удостоверяя указанный факт, нотариус выдает соответствующее свидетельство. Свидетельство выдается в двух экземплярах, один из которых остается в делах нотариуса.

7. Удостоверение времени предъявления документов. В соответствии со ст. 85 Основ нотариусы и должностные лица консульских учреждений удостоверяют время предъявления им документов.

По сравнению с удостоверением иных фактов, удостоверение времени предъявления документов распространено в нотариальной практике значительно больше других. Совершается это нотариальное действие на основании заявления (устного или письменного) заинтересованного лица. Нотариус по общим правилам должен установить личность обратившегося. Документы, время предъявления которых необходимо удостоверить, могут быть самыми различными. Наиболее часто для удостоверения времени предъявления нотариусам представляются документы в целях защиты авторских прав обратившихся лиц. Это могут быть описания изобретений и рационализаторских предложений, сценарии кинофильмов, тексты литературных произведений: книг, а также отдельных стихов, песен и т.п.; иногда - тексты диссертаций.

Для удостоверения времени предъявления документ должен быть представлен нотариусу в двух экземплярах, один из которых после удостоверения времени предъявления документа остается в делах нотариуса. Если документ изложен на нескольких страницах, он должен быть прошнурован и пронумерован (самим заинтересованным гражданином либо нотариусом) и скреплен печатью нотариуса. Если документ по каким-либо причинам невозможно изготовить в двух экземплярах, с него может быть снята копия (обычно ксерокопия). В этом случае в делах нотариуса остается копия документа, а подлинный его экземпляр выдается заинтересованному лицу.

На обоих экземплярах документа выполняется удостоверительная надпись.

Если одним и тем же лицом одновременно предъявлено несколько документов, то удостоверительная надпись совершается на каждом из них. Нотариальный тариф взыскивается также за удостоверение времени предъявления каждого документа.

В практике совершения данного нотариального действия возникали вопросы: может ли нотариус удостоверить время предъявления документа, изложенного на иностранном языке?

Нет сомнений, что для удостоверения времени предъявления нотариусу может быть представлен документ, текст которого изложен на иностранном языке. Необходим ли предварительный перевод этого документа на русский язык, если нотариус не владеет языком изложения текста документа? Представляется, что необходимости в этом не имеется. Нотариус, удостоверяя время предъявления документа, не удостоверяет при этом фактов, изложенных в документе. Он лишь подтверждает, что документ представлен ему в конкретное время (год, месяц, число, часы, минуты) определенным гражданином, личность которого нотариусом установлена. Единственное, что необходимо учитывать при совершении подобного нотариального действия - это обеспечение абсолютной идентичности двух представленных нотариусу документов, один из которых должен остаться в его делах. В случае незнания нотариусом языка, на котором изложен текст документа, проверка идентичности вряд ли возможна, особенно при большом объеме текста документа. По всей вероятности, эта проблема может быть разрешена следующим образом: в делах нотариуса должна остаться ксерокопия документа, изготовленная самим нотариусом; подлинный экземпляр документа, по общему правилу, выдается заинтересованному лицу.

 

§ 5. Передача заявлений физических и юридических лиц

 

1. Общие положения. В соответствии со ст. 86 Основ нотариус передает заявления и (или) иные документы физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам. В состав передаваемых документов включается сопроводительное письмо нотариуса.

Документы на бумажном носителе могут быть переданы лично под расписку, направлены по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или переданы с использованием технических средств, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей. В последнем случае нотариус осуществляет изготовление электронного документа на основании представленного документа на бумажном носителе в порядке, установленном ст. 103.8 Основ, и формирует пакет электронных документов, подписанных квалифицированной электронной подписью нотариуса.

Электронные документы физических или юридических лиц, подписанные квалифицированными электронными подписями соответствующих лиц, могут передаваться нотариусом другим физическим или юридическим лицам путем создания пакета электронных документов, подписанных квалифицированной электронной подписью нотариуса, и передачи его с использованием информационно-телекоммуникационных сетей. Электронные документы принимаются к передаче при условии, что квалифицированная электронная подпись лица, от которого исходят электронные документы, проверена и подтверждена принадлежность данной подписи этому лицу в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Сведения, которые содержатся в заявлениях физических лиц и юридических лиц о внесении сведений, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, а также сведений, предусмотренных Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц, передаются нотариусу на бумажных носителях, вносятся в указанные реестры путем переноса этих сведений на бумажных носителях в указанные реестры. Внесенные таким образом сведения подписываются квалифицированной электронной подписью нотариуса <1>.

--------------------------------

<1> Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 457-ФЗ (подробнее см. гл. 10).

 

Расходы по оплате услуг организаций почтовой связи или иных третьих лиц, связанные с передачей документов, оплачивает лицо, обратившееся за совершением нотариального действия.

По просьбе лица, обратившегося за совершением нотариального действия, нотариус выдает свидетельство о направлении документов адресату, в том числе в случае невозможности их передачи с указанием причин невозможности их передачи, а после получения подтверждения получения адресатом переданных документов - свидетельство о передаче документов.

В статье не случайно не приводится какого-либо перечня оснований для выполнения указанного нотариального действия: эти основания могут быть самыми разными, как разным может быть и содержание передаваемых заявлений. Причем, по мере развития и совершенствования гражданского законодательства и гражданско-правовых отношений количество ситуаций, в которых требуется передать заявление того или иного содержания заинтересованному лицу, постоянно увеличивается. В большинстве случаев такие заявления касаются механизма совершения сделок имущественного характера.

Наиболее часто в нотариальной практике передача заявления сопряжена с оформлением сделок по отчуждению недвижимого имущества.

Так, в соответствии со ст. 250 ГК РФ при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов, а также случаев продажи доли в праве общей собственности на земельный участок собственником части расположенного на таком земельном участке здания или сооружения либо собственником помещения в указанных здании или сооружении. Подобное правило применяется и при заключении договора мены доли в праве общей собственности на какое-либо имущество или имущественное право. При этом собственник отчуждаемой доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о своем намерении продать (обменять) принадлежащую ему долю. Как правило, сособственники лица, отчуждающего свою долю, добровольно представляют нотариусу заявления об отказе от права преимущественного приобретения этой доли. Возникают, однако, случаи, когда получение такого согласия становится затруднительным: сособственник продавца отчуждаемой доли в праве общей собственности на имущество уклоняется от явки к нотариусу для подписания соответствующего документа, либо, даже явившись в нотариальную контору, отказывается дать письменное заявление об отказе от преимущественного права приобретения доли, хотя устно заявляет об отсутствии возражений против совершения сделки и о своем нежелании приобрести отчуждаемую долю. В этом случае возможно оформление передачи ему заявления, которым продавец официально поставит сособственника в известность о своих намерениях. Содержание передаваемого заявления в части изложения намерений заявителя носит, в известной степени, произвольный характер, однако тем не менее отражение ряда сведений в нем является необходимым условием совершения сделки. Так, в подобном заявлении обязательно должны быть указаны все существенные условия договора, который собственник имущества намерен заключить. При этом помимо существенных условий, которые названы таковыми в законодательстве, необходимо указать все те условия, относительно которых между сторонами сделки достигнуто соглашение. Так, в заявлении обязательно должен быть назван предмет продажи (мены); адрес нахождения имущества, доля в общей собственности на которое отчуждается; цена, по которой доля продается либо наименование конкретного имущества, на которое она обменивается; при продаже доли с рассрочкой (отсрочкой) уплаты покупной цены - сроки этой уплаты; могут быть определены и иные условия сделки, которые стороны определили для себя как существенные. В заявлении следует также определить срок ответа на него. Если участники долевой собственности не приобретут отчуждаемую долю в праве общей собственности на недвижимое имущество в течение месяца со дня извещения, собственник вправе произвести отчуждение своей доли любому лицу. Вручение сособственнику соответствующего заявления будет являться важным доказательством его информированности о состоявшейся сделке.

Нотариальной практике также широко известна процедура передачи заявления при отмене доверенности. В соответствии с п. 1 ст. 189 ГК РФ лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность.

Необходимость передачи заявления может возникнуть при передоверии полномочий. Пунктом 2 ст. 187 ГК РФ предусмотрено, что лицо, передавшее полномочия другому лицу, должно известить об этом в разумный срок выдавшее доверенность лицо и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшее полномочия лицо ответственность за действия лица, которому оно передало полномочия, как за свои собственные.

Хотя механизм такого извещения законодательством не определен, передача заявления в данном случае уместна и правомерна. В передаваемом заявлении следует по возможности указать реквизиты отменяемой доверенности (когда, кем и по какому реестру она удостоверена), кратко описать содержание отмененных полномочий, а также предложить представителю возвратить имеющийся у него экземпляр доверенности.

Ныне действующее законодательство (ГК РФ, Основы) значительно расширило круг сделок и юридически значимых действий, при совершении которых возможно, а иногда и необходимо, оформлять передачу заявлений.

На основании ст. 86.1 Основ при нотариальном удостоверении договора об ипотеке, договора, влекущего за собой возникновение ипотеки в силу закона, стороны вправе обратиться к нотариусу, удостоверившему такие договоры, для представления нотариусом заявления о государственной регистрации таких договоров и иных документов, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, в орган регистрации прав.

После государственной регистрации права на недвижимое имущество нотариус передает сторонам зарегистрированный договор или в случае, если в соответствии с федеральным законом регистрация договора не осуществляется, иной документ, подтверждающий регистрацию права.

Нотариус или помощник нотариуса представляет заявление о погашении регистрационной записи об ипотеке в Едином государственном реестре недвижимости по нотариально удостоверенному договору об ипотеке в случае:

1) совместного обращения залогодателя и залогодержателя;

2) обращения залогодержателя;

3) обращения залогодателя и представления следующих документов:

- нотариально удостоверенный договор, обязательства по которому обеспечены залогом, нотариально удостоверенный договор о залоге, которые содержат условие о возможности обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке (нотариально удостоверенный договор, обязательства по которому обеспечены залогом, или нотариально удостоверенный договор о залоге и нотариально удостоверенное соглашение об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке);

- документ, подтверждающий исполнение залогодателем обеспеченного залогом обязательства, подписанный залогодержателем и содержащий обязательно также информацию о суммах и датах получения исполнения в счет погашения обязательств должника по соответствующему договору;

- закладная, содержащая отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме, в случае, если права залогодержателя удостоверены закладной.

В случае обращения залогодателя с заявлением о погашении регистрационной записи об ипотеке в Едином государственном реестре недвижимости нотариус направляет уведомление залогодержателю в порядке, установленном Федеральным законом от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" или Законом Российской Федерации от 29 мая 1992 г. N 2872-1 "О залоге", по адресу, указанному залогодержателем в договоре об ипотеке или в договоре, влекущем за собой возникновение ипотеки в силу закона, а в случае, если права залогодержателя удостоверены закладной, по указанному в закладной адресу лица, являющегося законным владельцем закладной.

В случае непредставления залогодержателем возражений по истечении 14 дней со дня получения им уведомления, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи, нотариус подает заявление о погашении регистрационной записи об ипотеке в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ст. 86.2 Основ нотариус, удостоверивший сделку, выдавший свидетельство или совершивший исполнительную надпись об оставлении залогодержателем заложенного имущества за собой, на основании которых подлежит государственной регистрации право на недвижимое имущество или сделка с ним, по просьбе лиц, обратившихся за совершением соответствующего нотариального действия, представляет заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с приложением иных необходимых для совершения регистрационных действий документов в орган регистрации прав. Если иное не согласовано с лицами, обратившимися за совершением нотариального действия, нотариус, совершивший нотариальное действие, получает выписку из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющую государственную регистрацию возникновения или перехода прав на недвижимое имущество, документы, выдаваемые органом регистрации прав, и передает их указанным лицам.

Документы, необходимые для представления на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляются нотариусу лицами, обратившимися за совершением нотариального действия.

Порядок представления документов на государственную регистрацию устанавливается Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

При подписании заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также осуществлении иных действий, предусмотренных настоящей статьей, нотариус выступает от своего имени в интересах лиц, от имени и по поручению которых совершено нотариальное действие. Полномочия нотариуса осуществляются без доверенности.

В случае представления заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с приложением иных необходимых для совершения регистрационных действий документов в орган регистрации прав в соответствии с настоящей статьей в электронной форме нотариус, совершивший нотариальное действие, получает документы, выданные органом регистрации прав, в электронной форме и выдает их лицу, обратившемуся за совершением соответствующего нотариального действия, по его просьбе в электронной форме или в форме документов на бумажных носителях посредством удостоверения равнозначности документов на бумажных носителях электронным документам.

2. Порядок передачи заявлений. Порядок оформления передачи заявления весьма несложен. Заявления представляются нотариусу не менее чем в двух экземплярах, один из которых остается на хранении у нотариуса, а второй и остальные (в зависимости от количества физических и юридических лиц, заинтересованных в передаваемой информации) пересылаются по почте с обратным уведомлением. Значительно реже требуемое заявление передается заинтересованному лицу под расписку лично нотариусом. Это связано с тем, что, как правило, заявления передаются именно в тех случаях, когда адресат не может или не желает встречаться с лицом, передающим заявление, а также уклоняется от явки к нотариусу. Тем не менее возможность подобного способа передачи заявлений также предусмотрена ст. 86 Основ. Заявления могут передаваться также с использованием телефакса, компьютерных сетей и иных технических средств. Лица, обратившиеся к нотариусу за совершением данного нотариального действия, помимо государственной пошлины (тарифа) несут расходы, связанные с использованием технических средств. При передаче заявления по почте они оплачивают почтовые расходы.

Заявление направляется адресату с сопроводительным письмом нотариуса. Один экземпляр сопроводительного письма остается в делах нотариуса вместе с экземпляром передаваемого заявления. На хранящемся в нотариальной конторе экземпляре сопроводительного письма указывается реестровый номер, за которым зарегистрирована передача заявления, и сумма взысканной за совершение нотариального действия государственной пошлины (тарифа). В реестре регистрации нотариальных действий в графе "содержание нотариального действия" данное действие отражается как "передача заявления".

По просьбе лица, подавшего заявление, ему выдается свидетельство о передаче заявления. Один экземпляр свидетельства при этом также остается в делах нотариуса. Поскольку выдача свидетельства о передаче заявления не является обязательной и производится только по желанию лица, его передающего (в отличие, например, от выдачи свидетельства о принятии документов на хранение), она должна оформляться в виде отдельного нотариального действия с особой регистрацией в реестре регистрации нотариальных действий и отдельным взысканием государственной пошлины (тарифа). Свидетельство о передаче заявления может выдаваться как одновременно с передачей заявления, так и в любое время после его передачи. В первом случае в свидетельстве о передаче заявления отражаются только сведения о времени получения нотариусом заявления и направления его лицу, указанному в заявлении, а также содержание заявления. Во втором случае в свидетельстве, кроме того, дополнительно может быть указано еще и время получения ответа на заявление, содержание этого ответа, либо тот факт, что к назначенному в заявлении сроку ответа не последовало.

Нотариус осуществляет представление документов на государственную регистрацию юридического лица и индивидуального предпринимателя.

Нотариус, засвидетельствовавший подлинность подписи на заявлении, уведомлении или сообщении о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, по просьбе лица, обратившегося за совершением соответствующего нотариального действия, представляет в форме электронных документов заявление и иные необходимые документы в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Нотариус, совершивший нотариальное действие, получает документы, выданные органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в форме электронных документов, и выдает их лицу, обратившемуся за совершением соответствующего нотариального действия, по его просьбе в форме электронных документов или в форме документов на бумажных носителях на основании удостоверения равнозначности документов на бумажных носителях электронным документам (подробнее см. гл. 10).

 

§ 6. Совершение протестов векселей

 

1. Законодательное регулирование вексельного обращения. Основными нормативными актами, регулирующими вексельное обращение на территории Российской Федерации, в настоящее время являются:

Единообразный закон о переводном и простом векселе, утвержденный Женевской вексельной конвенцией N 358, подписанной 7 июня 1930 г., вступившей в силу с 1 января 1934 г. (далее - Единообразный закон);

Положение о переводном и простом векселе, введенное в действие Постановлением Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров СССР от 7 августа 1937 г. N 104/1341 "О введении в действие Положения о переводном и простом векселе" (далее - Положение);

Федеральный закон от 11 марта 1997 г. N 48-ФЗ "О переводном и простом векселе" (далее - Федеральный закон). Данным Законом признано утратившим силу Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 июня 1991 г. N 1451-1 "О применении векселя в хозяйственном обороте РСФСР" и, соответственно, утвержденное им Положение о переводном и простом векселе 1991 г. Применение данного Положения и без того представлялось недостаточно бесспорным, поскольку Президиум Верховного Совета РСФСР полномочиями по самостоятельному изданию нормативных актов не обладал.

2. Общая характеристика векселя. Форма векселя. Вексель является письменным документом. Это требование вытекает из Положения, подтвержденного также и Федеральным законом, согласно которому вексель должен быть составлен только на бумаге (бумажном носителе).

Однако стоит упомянуть о том, что Постановлением Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку от 21 марта 1996 г. N 5 было утверждено Положение об обращении бездокументарных простых векселей на основе учета прав их держателей. Согласно этому Положению предусматривался выпуск в обращение бездокументарных простых векселей. В случае неисполнения плательщиком обязательств по оплате предъявленного ему бездокументарного векселя векселедержатель на основании выданного ему подтверждения права требования, расписки о получении уведомления плательщиком и других документов обязывался осуществить протест в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Названный документ противоречит требованиям Положения о переводном и простом векселе и Федерального закона, поэтому совершение подобных протестов недопустимо, ибо, как уже отмечалось, вексель не может существовать вне письменной формы. Только письменная форма может породить вексельные правоотношения.

В 2002 г. указанное Постановление было отменено.

Поскольку действующим законодательством (ст. ст. 1 и 75 Положения) провозглашен принцип свободы языка, на котором составлен вексель, допустимо написание векселей как на русском, так и на иностранных языках, а также смешение разных языков на одном векселе. В случае если нотариус не знает языка, на котором выполнен вексель, перевод векселя должен быть сделан соответствующим переводчиком.

Текст векселя может быть написан от руки (при этом не имеет значения, каким цветом пасты, чернил, туши и т.п. он выполнен) либо воспроизведен с применением механических средств оргтехники. Для составления векселя могут быть использованы также специальные вексельные бланки. Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. N 1094 "Об оформлении взаимной задолженности предприятий и организаций векселями единого образца и развитии вексельного обращения" было предусмотрено введение с 1 ноября 1994 г. на территории Российской Федерации для использования в хозяйственном обороте бланков простого и переводного векселя единого образца.

Хотя на практике для совершения протестов нотариусам чаще представляются векселя данного установленного образца, однако выдача векселей на бланках иной формы либо вообще без применения бланков ни Положением, ни Федеральным законом не запрещена и не исключена, поэтому представляется, что нотариус не вправе отказать в совершении протеста по векселю, отличающемуся от приведенных образцов, если при этом соблюдены и правильно исполнены все необходимые реквизиты векселя.

В соответствии со ст. 75 Положения простой вексель должен содержать следующие реквизиты:

- вексельная метка (наименование "вексель", включенное в текст документа и выраженное на том языке, на котором документ составлен);

- простое и ничем не обусловленное обещание (простой вексель) либо предложение (переводный вексель) уплатить определенную сумму;

- указание срока платежа. Вексель, срок платежа по которому не указан, рассматривается как подлежащий оплате в срок по предъявлении;

- указание места, в котором должен быть совершен платеж. При отсутствии данного указания местом платежа и вместе с тем местом жительства плательщика считается:

а) место составления (простой вексель);

б) место, обозначенное рядом с плательщиком (переводный вексель);

- наименование того, кому или приказу кого платеж должен быть совершен;

- указание даты и места составления векселя. Если место составления векселя не указано, он признается подписанным в месте, обозначенном рядом с наименованием векселедателя;

- подпись векселедателя.

Переводный вексель кроме указанных реквизитов должен содержать еще один - наименование того, кто должен платить по нему (ст. 1 Положения).

Документ, в котором отсутствует хотя бы один из перечисленных реквизитов, не имеет силы векселя и не может быть принят нотариусом к совершению протеста.

Вексельное обязательство (вексельный приказ). Вексельное обязательство должно быть безусловным, т.е. не связанным с наступлением какого-либо события, выполнением каких-либо условий и т.п., в противном случае вексель является недействительным.

Вексель может содержать только денежное обязательство, никаких других обязательств в векселе указываться не должно (например, передача товаров).

Примером может служить Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 июня 1998 г. N 7033/97. Президиум ВАС РФ рассмотрел протест заместителя Председателя ВАС РФ на Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 13 ноября 1997 г. по делу N А40-18283/97-62-268 Арбитражного суда г. Москвы.

Президиум установил следующее. Общество с ограниченной ответственностью "Инновационный центр" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к закрытому акционерному обществу "Группа Росшина" о взыскании 1 000 000 000 руб. долга по векселю и 4 000 000 руб. процентов и пеней, предусмотренных п. 48 Положения о переводном и простом векселе.

До принятия решения истец в порядке, предусмотренном ст. 37 Арбитражного процессуального кодекса РФ, увеличил размер исковых требований и просил взыскать 26 666 667 руб. процентов и пеней ввиду изменения периода просрочки платежа. Решением от 16 июля 1997 г. в иске было отказано. Постановлением апелляционной инстанции от 15 сентября 1997 г. решение оставлено без изменения. Однако Федеральный арбитражный суд Московского округа Постановлением от 13 ноября 1997 г. решение и постановление отменил, исковые требования удовлетворил полностью.

В протесте заместителя Председателя ВАС РФ предлагалось постановление суда кассационной инстанции отменить, оставив в силе решение и постановление первой и апелляционной инстанций.

Президиум признал протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следовало из материалов дела, ООО "Инновационный центр" посредством индоссамента приобрело простой вексель ЗАО "Группа Росшина" N 915173, составленный 7 февраля 1997 г. со сроком платежа по предъявлении, но не ранее 25 марта 1997 г., по которому ответчик обязался уплатить 1 000 000 000 руб., с условием оплаты только шинной продукцией.

Данное условие включено в текст бланка векселя и расположено перед подписью лица, выдавшего вексель.

Предъявленный в установленный срок к платежу спорный вексель не был оплачен по мотиву отсутствия со стороны ответчика обещания уплатить определенную денежную сумму, так как документ содержит специально оговоренное обязательство о поставке шинной продукции на указанную в нем сумму.

Принимая постановление, суд кассационной инстанции исходил из того, что иск заявлен на основании документа, обозначенного как простой вексель, содержащего все обязательные для простого векселя обозначения, а включение в документ условия о погашении задолженности в неденежной форме следует считать ненаписанным. Однако такой вывод нельзя признать правомерным.

Согласно п. 2 ст. 75 Положения о переводном и простом векселе вексель удостоверяет простое и ничем не обусловленное обещание уплатить определенную сумму, причем ценная бумага является строго формальным документом, содержащим исчерпывающий перечень реквизитов.

Излишние сведения, включенные в вексельный текст и обусловливающие предложение уплатить вексельную сумму, несовместимы с природой векселя.

В данном случае содержащаяся пометка об оплате векселя только шинной продукцией удостоверяет не денежное обязательство, а обязательство по передаче шинной продукции на определенную сумму.

Это обстоятельство подтверждается гарантией к вышеуказанному векселю от 7 февраля 1997 г. N 60-2/2, где ответчик гарантирует оплату своего векселя шинной продукцией в ассортименте со своих складов в Московском регионе по отпускным ценам заводов-изготовителей, зафиксированным на дату предъявления векселя.

При таких условиях документ, представленный истцом и названный им векселем, следует рассматривать как долговое письменное обязательство, а правоотношения сторон в этом случае регулируются нормами гражданского права.

Следовательно, суд первой инстанции обоснованно не признал спорный документ векселем ввиду дефекта формы.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Президиум ВАС РФ постановил Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 13 ноября 1997 г. по делу N А40-18283/97-62-268 Арбитражного суда г. Москвы отменить. Решение от 16 июля 1997 г. и постановление апелляционной инстанции от 15 сентября 1997 г. Арбитражного суда г. Москвы по тому же делу было оставлено в силе.

Сумма векселя может быть выражена не только в рублях, но и в иностранной валюте. Векселедатель по такому векселю должен иметь лицензию на совершение валютных операций.

Денежная сумма по векселю может быть указана как цифрами, так и прописью, а также и цифрами, и прописью. В случае расхождения между суммой, указанной цифрами, и суммой прописью предпочтение отдается сумме, обозначенной прописью.

Вексель не должен заключать в себе условия об уплате процентов. Условие о процентах в векселе считается ненаписанным. Исключение составляют векселя, выданные сроком платежа "по предъявлении" или "во столько-то времени от предъявления". Вексельный процент выплачивается в размере учетной ставки, установленной Банком России.

Исчисляются проценты со дня составления векселя, если в самом векселе не указана иная дата.

Срок платежа. Значение этого реквизита состоит в том, что с наступлением срока платежа связаны другие сроки, в частности срок для принесения протеста, срок исковой давности и др.

Положением предусмотрено четыре вида сроков платежа.

"По предъявлении". В этом случае день предъявления является и днем платежа. По принципу "по предъявлении" оплачивается также вексель, срок платежа по которому не указан.

Вексель сроком платежа "по предъявлении" должен быть предъявлен к платежу в течение одного года со дня его составления.

Например, вексель, составленный 1 марта 2014 г. со сроком платежа "по предъявлении" без каких-либо дополнительных оговорок, должен быть предъявлен к оплате до 1 марта 2015 г.

Вместе с тем этот годичный срок может быть сокращен или удлинен векселедателем. Так, векселедатель может установить, что вексель со сроком платежа "по предъявлении" не может быть предъявлен к платежу ранее определенного срока. В таком случае срок для предъявления начинает течь с этого срока.

Например, векселедателем установлен следующий срок платежа по векселю, составленному 20 марта 2014 г.: "По предъявлении, но не ранее чем через 60 дней от составления". В данном случае годичный срок для предъявления начнет течь не с 20 марта 2014 г., а только с 20 мая 2014 г.

Или: вексель, выданный 10 января 2014 г., в котором указано, что он подлежит предъявлению не ранее 10 апреля 2014 г. Начальным моментом течения годичного срока для предъявления векселя будет являться 10 апреля 2014 г.

"Во столько-то времени от предъявления". Вексель с таким сроком платежа также должен быть предъявлен к оплате в течение одного года со дня его составления, если в самом векселе не оговорено иное.

Срок платежа по таким векселям исчисляется от даты акцепта по переводному векселю либо от момента проставления датированной отметки о предъявлении (так называемой визы) по простому векселю.

"Во столько-то времени от составления". В отношении таких векселей необходимо бывает исчислить срок платежа. Порядок исчисления срока платежа зависит от того, как определен в векселе период времени от даты (днями или месяцами).

Если период времени от даты определен днями, то срок платежа считается наступившим в последний день из указанного числа дней. При этом день составления векселя в срок не включается (п. 73 Положения).

Например, срок платежа по векселю, выданному 1 марта 2014 г., указан следующим образом: "Через 10 дней от составления". Срок для наступления платежа в данном случае начинает течь со 2 марта 2014 г. и истекает 11 марта 2014 г. Эта дата и будет являться датой платежа по векселю.

Если период времени от даты определен месяцами, срок считается наступившим в соответствующий день того месяца, в который должен быть произведен платеж.

Например, срок платежа по векселю, составленному 5 марта 2014 г., указан таким образом: "Через шесть месяцев от составления". В этом случае срок платежа по векселю наступит 5 сентября 2014 г.

При отсутствии в последнем месяце срока соответствующего дня срок платежа наступает в последний день этого месяца (п. 36 Положения).

Так, если течение, к примеру, трехмесячного срока началось 31 августа 2014 г., то срок платежа наступает 30 ноября 2014 г., поскольку в ноябре 30 дней.

Если период времени от даты определен неделями, он рассматривается как определенный соответствующим числом дней. Период времени от даты, определенный годом или частями года, рассматривается как определенный соответствующим числом месяцев.

"Срок на определенный день". Данный срок обозначается точной календарной датой (число, месяц, год), например: "...обязуюсь уплатить 2 марта 2014 г.".

Срок платежа по векселю может быть выражен только одним из названных способов. Указание какого-либо иного срока платежа влечет за собой недействительность векселя.

Место платежа. Обычно в качестве места платежа по векселю указывается место жительства плательщика (физического лица) или место нахождения плательщика (юридического лица). Однако векселедатель может указать место платежа, отличное от места жительства либо нахождения плательщика (домицилированный вексель). Домицилиантами (т.е. лицами, которые назначены плательщиками) чаще всего выступают банки, в которых хранятся денежные средства векселедателя.

Например, простой вексель выдан ООО "Квадра", получатель по векселю - ООО "Зенит", местом платежа указан "Мост-банк". Данный вексель является домицилированным, он должен быть предварительно акцептован "Мост-банком".

При отсутствии особого указания о месте, в котором должен быть совершен платеж, местом платежа считается место составления векселя.

Наименование первого векселедержателя. Это указание, кому или приказу кого должен быть совершен платеж. Действующее законодательство не допускает выдачу векселей на предъявителя, такие векселя являются недействительными.

Вексельная дата. Время составления векселя определяется точной календарной датой (цифрами или прописью). Место составления векселя обозначается, как правило, названием населенного пункта.

При отсутствии особого указания место составления векселя считается и местом платежа, и вместе с тем местом жительства векселедателя.

Подпись векселедателя. Вексель должен быть подписан векселедателем рукописным способом. Механическое воспроизведение подписи недопустимо.

От имени юридического лица вексель подписывается руководителем либо представителем, действующим на основании доверенности. В бланке простого векселя, форма которого утверждена Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 г., предусмотрена подпись главного бухгалтера предприятия-векселедателя. Вместе с тем подписание векселя главным бухгалтером не предусмотрено ни Положением, ни Федеральным законом, поэтому факт наличия или отсутствия данной подписи не влечет никаких юридических последствий.

Установление обстоятельств выдачи векселя и проверка законности его выдачи в компетенцию нотариуса не входит, равно как и не входит в его обязанности выяснение, кем именно подписан вексель.

Президиум ВАС РФ 3 февраля 1998 г. рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на решение от 31 мая 1996 г., Постановление апелляционной инстанции от 4 февраля 1997 г. Арбитражного суда Самарской области по делу N 107/23 и Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18 марта 1997 г. по тому же делу (Постановление Президиума ВАС РФ N 6006/97).

Президиум установил следующее.

Акционерное общество открытого типа "Самараагропроммехмонтаж" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском о признании недействительным договора новации обязательств от 10 апреля 1995 г., заключенного с Самарским филиалом международного коммерческого банка "Мегаполисбанк", и простого векселя от 5 апреля 1995 г. N 129046.

Решением от 31 мая 1996 г. договор новации и вексель признаны недействительными, поскольку подписаны генеральным директором акционерного общества с превышением полномочий.

Постановлением апелляционной инстанции от 4 февраля 1997 г. решение суда оставлено без изменения. Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 18 марта 1997 г. оставил указанные судебные акты без изменения.

В протесте заместителя Генерального прокурора Российской Федерации предлагалось все судебные акты в части признания векселя недействительным отменить и дело в этой части направить на новое рассмотрение.

Президиум постановил, что протест подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Самарский филиал международного коммерческого банка "Мегаполисбанк" по кредитному договору от 18 августа 1994 г. N 10 предоставил товариществу с ограниченной ответственностью "Аризона" кредит в сумме 260 000 000 руб. со сроком возврата до 17 ноября 1994 г.

Акционерным обществом открытого типа "Самараагропроммехмонтаж" было выдано заемщику гарантийное письмо на сумму 250 000 000 руб. без указания даты и номера кредитного договора, которое гарантом рассматривалось как проект.

В апреле 1995 г. акционерное общество и Самарский филиал Мегаполисбанка заключают договор новации обязательств, которым прекращают действие кредитного договора от 18 августа 1994 г. N 10 и гарантии акционерного общества, а взамен обязательств заемщика по кредитному договору и гаранта по гарантийному письму акционерное общество обязывается выдать банку два простых векселя на общую сумму 2 000 000 000 руб. с уплатой 100% годовых за все время их обращения.

Фактически 5 апреля 1995 г. был выдан один простой вексель на указанную сумму.

Договор новации обоснованно признан арбитражным судом недействительным. Признание же недействительным векселя на основании ст. ст. 168 и 174 ГК РФ является ошибочным.

С момента выдачи векселя действия участников вексельного оборота регламентируются нормами вексельного права.

Акционерное общество открытого типа "Самараагропроммехмонтаж" выдало простой вексель N 129046 с соблюдением требований ст. 75 Положения о переводном и простом векселе, который посредством ряда индоссаментов перешел к Сберегательному банку РФ.

Оснований для признания его недействительным вследствие дефекта формы не имелось. Подписание векселя неуполномоченным лицом не влечет недействительности векселя. Такой вексель действителен, что следует из ст. ст. 77 и 7 Положения о переводном и простом векселе.

Президиум ВАС РФ постановил: решение от 31 мая 1996 г., постановление апелляционной инстанции от 4 февраля 1997 г. Арбитражного суда Самарской области по делу N 107/23 и постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18 марта 1997 г. в части признания недействительным векселя от 5 апреля 1995 г. N 129046 отменить. В иске акционерному обществу открытого типа "Самараагропроммехмонтаж" в этой части отказать. В остальной части судебные акты оставить без изменения.

3. Протест векселя. Общие положения о протесте векселей. Протест векселя - это акт официального (публичного) удостоверения ряда юридических фактов вексельного права.

Достаточно широко распространено мнение, что в Российской Федерации совершение вексельных протестов относится исключительно к компетенции нотариусов. Однако это мнение вряд ли следует признать правильным. Действующее российское законодательство, не говоря уже о международном, вообще не называет орган либо лицо, правомочное совершать вексельные протесты. Положением провозглашен лишь принцип публичности их составления. Учитывая это, можно отметить, что нотариальный акт протеста вполне может быть заменен, к примеру, совместным актом векселедателя и векселедержателя, составленным в письменной форме и подтверждающим тот или иной факт вексельного права. Публичностью обладает также простое письмо векселедателя векселедержателю о неплатежеспособности. Однако чаще всего протесты совершаются именно в нотариальном порядке. Иного, чем нотариальный порядок, очевидно, не может быть в случаях, когда векселедатель уклоняется от официального признания того или иного факта.

Некоторые векселя в случае наличия в них особых оговорок освобождаются от совершения протестов по ним. В соответствии со ст. 46 Положения векселедатель, индоссант или авалист могут посредством включенной в документ и подписанной оговорки "оборот без издержек", "без протеста" или всякой иной равнозначащей оговорки ("без расходов") освободить векселедержателя от совершения протеста.

Если такая оговорка включена векселедателем, то она имеет силу в отношении всех лиц, подписавших вексель (авалистов, индоссантов).

Если оговорка включена индоссантом или авалистом - она имеет силу только в отношении его самого.

Следует помнить, что в соответствии с Федеральным законом Российская Федерация, субъекты РФ, городские, сельские поселения и другие муниципальные образования имеют право обязываться по переводному и простому векселю только в случаях, специально предусмотренных федеральным законом (на настоящий момент такого закона не имеется).

2. Виды протестов векселей. Чаще всего на практике нотариусам приходится составлять такие общеизвестные протесты векселей, как протест в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта. Вместе с тем из Положения вытекает возможность и необходимость совершения значительно большего числа видов протестов и актов о протестах.

Протест в неплатеже - это удостоверение факта несовершения платежа по векселю в срок. Данный вид протеста возможен как по простому, так и по переводному векселю. Протест в неплатеже может быть совершен в зависимости от ситуации против акцептанта (домицилианта).

Протест в неакцепте - это удостоверение факта несовершения акцепта векселя. Он совершается в случае, если плательщик (трассат) вообще отказывается принять вексель. Этот вид протеста возможен только по переводному векселю.

Протест в недатировании акцепта - это удостоверение факта отказа поставить дату акцепта. Указанный протест совершается в случае, если плательщик не возражает против оплаты векселя и подтвердил это акцептом, но не указал при этом дату акцепта. Протест возможен только по переводному векселю.

Протест в недатировании визы - то же, что и протест в недатировании акцепта, но применим к простому векселю, это удостоверение факта отказа проставить дату совершения отметки о первом предъявлении векселя сроком платежа "во столько-то времени от предъявления".

Протест в невизировании - это удостоверение факта отказа проставить отметку о первом предъявлении векселя сроком платежа "во столько-то времени от предъявления".

Протест в невыдаче подлинника векселя - это удостоверение факта отказа лица, являющегося хранителем подлинника векселя, выдать этот подлинник законному держателю копии векселя. Данный протест возможен в отношении как простого, так и переводного векселя.

Протест в ненахождении трассата в месте платежа - это удостоверение факта отсутствия плательщика (трассата) в месте платежа.

3. Сроки для предъявления векселя к протесту и совершения протеста векселя. Согласно ст. 44 Положения отказ в акцепте или в платеже должен быть удостоверен актом, составленным в публичном порядке (протест в неакцепте или в неплатеже).

Протест в неакцепте должен быть совершен в сроки, установленные для предъявления к акцепту. Если в случае, предусмотренном в первом абзаце ст. 24 (плательщик может потребовать, чтобы вексель был вторично ему предъявлен на следующий день после первого предъявления), первое предъявление имело место в последний день срока, то протест еще может быть совершен на следующий день.

Протест в неплатеже переводного векселя сроком на определенный день или во столько-то времени от составления или предъявления должен быть совершен в один из двух рабочих дней, которые следуют за днем, в который переводный вексель подлежит оплате. Если дело идет о векселе сроком по предъявлении, протест должен быть совершен в порядке, указанном в предыдущем абзаце для совершения протеста в случае неакцепта.

Протест в неакцепте освобождает от предъявления к платежу и от протеста в неплатеже.

В случае прекращения платежей плательщиком, независимо от того, акцептовал ли он вексель или нет, или в случае безрезультатного обращения взыскания на имущество плательщика, векселедержатель может осуществлять принадлежащие ему права лишь после предъявления векселя плательщику для оплаты и после совершения протеста.

В случае объявления несостоятельным плательщика, независимо от того, акцептовал ли он вексель или нет, а также в случае объявления несостоятельным векселедателя по векселю, не подлежащему акцепту, для осуществления векселедержателем принадлежащих ему прав достаточно предъявления судебного определения об объявлении несостоятельности.

На основании ст. 53 Положения по истечении сроков, установленных:

- для предъявления переводного векселя сроком по предъявлении или во столько-то времени от предъявления;

- для совершения протеста в неакцепте или в неплатеже;

- для предъявления к платежу в случае оговорки "оборот без издержек",

векселедержатель теряет свои права против индоссантов, против векселедателя и против других обязанных лиц, за исключением акцептанта.

В случае непредъявления к акцепту в срок, обусловленный векселедателем, векселедержатель лишается принадлежащих ему прав, возникающих как вследствие неплатежа, так и вследствие неакцепта, если только из содержания условия не вытекает, что векселедатель предполагал освободить себя только от ответственности за акцепт.

Если срок на предъявление обусловлен в индоссаменте, то ссылаться на него может только индоссант.

В соответствии со ст. 54 Положения, если предъявлению переводного векселя или совершению протеста в установленные сроки мешает непреодолимое препятствие (законодательное распоряжение какого-либо государства или другой случай непреодолимой силы), то эти сроки удлиняются.

Векселедержатель обязан без задержки известить своего индоссанта о случае непреодолимой силы и сделать на переводном векселе или на добавочном листе отметку об этом извещении, указав его дату и поставив свою подпись; в остальном применяются следующие правила. Векселедержатель должен известить своего индоссанта и векселедателя о неакцепте или о неплатеже в течение четырех рабочих дней, следующих за днем протеста или, в случае оговорки "оборот без издержек", за днем предъявления. Каждый индоссант должен в течение двух рабочих дней, которые следуют за днем получения им извещения, сообщить своему индоссанту о полученном им извещении, с указанием наименований и адресов тех, кто послал предшествующие извещения и так далее, восходя до векселедателя.

Указанные выше сроки текут с момента получения предшествующего извещения.

После прекращения действия непреодолимой силы векселедержатель должен без задержки предъявить вексель к акцепту или к платежу и, если будет нужно, совершить протест.

Если действие непреодолимой силы продолжается свыше тридцати дней после срока платежа, то для осуществления регресса не являются необходимыми ни предъявление векселя, ни совершение протеста.

Для переводных векселей сроком по предъявлении или во столько-то времени от предъявления тридцатидневный срок течет с того дня, в который векселедержатель известил своего индоссанта о непреодолимой силе; это извещение может последовать и до истечения срока для предъявления векселя; для переводных векселей сроком во столько-то времени от предъявления тридцатидневный срок увеличивается на срок от предъявления, указанный в переводном векселе.

Непреодолимой силой не считаются обстоятельства, касающиеся лично векселедержателя или того, кому он поручил предъявление векселя или совершение протеста.

Векселедатель по простому векселю обязан так же, как и акцептант по переводному векселю (ст. 78 Положения).

Простые векселя сроком во столько-то времени от предъявления должны быть предъявлены векселедателю для отметки в сроки. Переводные векселя, подлежащие оплате в определенный срок от предъявления, должны быть предъявлены к акцепту в течение одного года со дня их выдачи, если указанный векселедателем этот срок не сокращен либо не увеличен.

Срок от предъявления течет со дня отметки, подписанной векселедателем на векселе. Отказ векселедателя поставить датированную отметку удостоверяется протестом (ст. 25), дата которого служит начальным моментом для течения срока от предъявления.

Каковы особенности совершения протестов индоссированных векселей?

Вексель является оборотным документом, поэтому вексельным законодательством предусмотрен определенный порядок передачи векселей. Наиболее часто передача векселей производится посредством индоссамента, т.е. специальной передаточной надписи, которая совершается, как правило, на оборотной стороне векселя. Вместе с тем индоссамент может быть совершен также и на лицевой стороне векселя, а также на подшитом к нему листе (аллонже), являющемся в этом случае неотъемлемой частью векселя. В соответствии со ст. 11 Положения всякий переводный вексель, даже выданный без прямой оговорки о приказе, может быть передан посредством индоссамента. Лицо, передающее вексель путем совершения такой надписи, называется индоссантом, а получающее вексель - ремитентом.

Посредством индоссамента может быть передан как простой, так и переводный вексель. Все права по переданному посредством индоссамента векселю переходят к новому держателю векселя. Если векселедатель поместил в переводном векселе слова "не приказу" или какое-либо равнозначащее выражение, то документ может быть передан лишь с соблюдением формы и с последствиями обыкновенной цессии. Таким образом индоссамент считается запрещенным.

Индоссамент может быть совершен даже в пользу плательщика, независимо от того, акцептовал ли он вексель или нет, либо в пользу векселедателя, либо в пользу всякого другого обязанного по векселю лица. Эти лица могут, в свою очередь, индоссировать вексель любому лицу, в том числе векселедателю, акцептанту, плательщику, авалисту.

Индоссамент должен быть простым и ничем не обусловленным. Всякое ограничивающее его условие считается ненаписанным. Частичный индоссамент векселя недействителен.

Существует несколько видов индоссаментов: полный, бланковый, инкассовый.

Полный (или именной индоссамент) содержит прямое указание на лицо, кому или по чьему приказу должен быть совершен платеж по векселю. Бланковый индоссамент состоит из одной лишь подписи индоссанта и не указывает лица, которому переуступается вексель (индоссамент на предъявителя). Векселедержатель, имеющий вексель с бланковым индоссаментом, может:

- указать в качестве нового векселедержателя себя или другое лицо;

- написать новый бланковый индоссамент;

- индоссировать вексель на какое-либо другое лицо;

- передать вексель третьему лицу без индоссамента.

Индоссант, поскольку не оговорено обратное, отвечает за акцепт и за платеж. Он может воспретить новый индоссамент; в таком случае он не несет ответственности перед теми лицами, в пользу которых вексель был после этого индоссирован.

Инкассовый индоссамент - это передаточная надпись, по которой принимающее вексель лицо вправе производить только взыскание по векселю.

Лицо, у которого находится переводный вексель, рассматривается как законный векселедержатель, если оно основывает свое право на непрерывном ряде индоссаментов, даже если последний индоссамент является бланковым. Зачеркнутые индоссаменты считаются при этом ненаписанными. Когда за бланковым индоссаментом следует другой индоссамент, то лицо, подписавшее последний, считается приобретшим вексель по бланковому индоссаменту. При совершении протестов индоссированных векселей нотариусу исключительно важно удостовериться в непрерывности индоссаментов.

Если индоссамент содержит оговорку "валюта к получению", "на инкассо", "как доверенному" или всякую иную оговорку, имеющую в виду простое поручение, векселедержатель может осуществлять все права, вытекающие из переводного векселя, но индоссировать его он может только в порядке препоручения. Обязанные лица могут в таком случае заявлять против векселедержателя только такие возражения, которые могли бы быть противопоставлены индоссанту.

Поручение, которое содержится в препоручительном индоссаменте, не прекращается вследствие смерти препоручителя или наступления его недееспособности.

Если индоссамент содержит оговорку "валюта в обеспечение", "валюта в залог", или всякую иную оговорку, имеющую в виду залог, векселедержатель может осуществлять все права, вытекающие из переводного векселя, но поставленный им индоссамент имеет силу лишь в качестве препоручительного индоссамента.

Обязанные лица не могут заявлять против векселедержателя возражений, основанных на их личных отношениях к индоссанту, если только векселедержатель, получая вексель, не действовал сознательно в ущерб должнику.

Индоссамент, совершенный после срока платежа, имеет те же последствия, что и предшествующий индоссамент. Однако индоссамент, совершенный после протеста в неплатеже или после истечения срока, установленного для совершения протеста, имеет последствия лишь обыкновенной цессии. Поскольку обратное не будет доказано, недатированный индоссамент считается совершенным до истечения срока, установленного для совершения протеста.

Вправе ли нотариус совершить протест простого векселя в неплатеже против авалиста или индоссанта?

Аваль - это специальное вексельное поручительство, посредством которого полностью или частично гарантируется платеж по векселю. Лицо, совершившее аваль (авалист), принимает ответственность за выполнение обязательств акцептантом, векселедателем или индоссантом. Авалирование векселей регулируется п. п. 30 - 32 Положения о переводном и простом векселе.

Платеж по переводному векселю может быть обеспечен полностью или в части вексельной суммы посредством аваля, платеж по простому векселю может быть обеспечен авалем полностью. Это обеспечение дается третьим лицом или даже одним из лиц, подписавших вексель.

Аваль дается на самом векселе или на добавочном листе; он может быть дан и на отдельном листе, с указанием места его выдачи. Он выражается словами "считать за аваль" или всякой иной равнозначной формулой; он подписывается тем, кто дает аваль.

Для аваля достаточно одной лишь подписи, поставленной авалистом на лицевой стороне векселя, если только эта подпись не поставлена плательщиком или векселедателем.

В авале должно быть указано, за чей счет он дан. При отсутствии такого указания он считается данным за векселедателя.

Авалист отвечает так же, как и тот, за кого он дал аваль. Его обязательство действительно даже в том случае, если то обязательство, которое он гарантировал, окажется недействительным по какому бы то ни было основанию, иному, чем дефект формы.

Оплачивая переводный вексель, авалист приобретает права, вытекающие из переводного векселя, против того, за кого он дал гарантию, и против тех, которые в силу переводного векселя обязаны перед этим последним.

Действующим законодательством не предусмотрена возможность совершения протеста векселя против авалиста или индоссанта. К авалисту или индоссанту возможно только предъявление соответствующего иска векселедержателем. Авалист, индоссант и векселедатель солидарно отвечают перед векселедержателем и являются содолжниками. Однако ответственность содолжников по векселю отличается от общей солидарной ответственности по иным гражданско-правовым обязательствам. В соответствии с п. 1 ст. 325 ГК РФ исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору. Должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого. Согласно п. 47 Положения о переводном и простом векселе векселедержатель имеет право предъявления иска ко всем этим лицам, к каждому в отдельности и ко всем вместе, не будучи принужден соблюдать при этом последовательность, в которой они обязались. Такое же право принадлежит каждому, подписавшему переводный вексель, после того как он его оплатил.

Иск, предъявленный к одному из обязанных, не препятствует предъявлению исков к другим, даже если они обязались после первоначального ответчика.

4. Порядок совершения протеста векселя. Неоплаченный вексель представляется нотариусу векселедержателем либо уполномоченным им лицом, подающим при этом нотариусу соответствующее заявление.

При этом следует иметь в виду, что в заявлении с просьбой опротестовать вексель может быть указана меньшая сумма долга, чем в самом векселе (в том случае, если часть долга уже уплачена). Протест при этом совершается на взыскание суммы, указанной в заявлении, т.е. фактической задолженности.

Поскольку вексель является ценной бумагой, векселедержатель вправе потребовать с нотариуса расписку в его получении, и нотариус обязан выдать ему такую расписку (п. 21 Правил нотариального делопроизводства).

Нотариус не вправе совершить протест в неплатеже (неакцепте и др.) при отсутствии векселя. Не совершаются протесты по копиям векселей. В этом случае может быть совершен только протест в непередаче подлинника векселя.

Получив вексель для совершения протеста, нотариус должен тщательным образом проверить соответствие предъявленного документа требованиям вексельного законодательства, форме и реквизитам векселя. Если вексель составлен надлежащим образом, в день его принятия нотариус предъявляет плательщику или третьему лицу (домицилианту) соответствующее требование (о платеже, акцепте и др.).

Действующим законодательством не регламентирована форма требования, поэтому она может быть как письменной, так и устной. Письменное требование составляется в произвольной форме. Не установлен законодательством также и способ вручения требования. Представляется, что письменное требование следует передавать, по меньшей мере, по телеграфу, учитывая, что обычная почтовая связь вряд ли может быть признана достаточно надежной. Наиболее распространенной является практика личного вручения требования нотариусом (или иным работником конторы) плательщику. Эта практика вполне оправдала себя в современных экономических и социальных условиях.

Если после предъявления требования плательщик произведет платеж по векселю (нотариусу или векселедержателю), нотариус, не производя протеста, возвращает вексель плательщику с удостоверительной надписью на самом векселе о получении платежа. При этом факт платежа должен быть абсолютно достоверен. Недостаточно одного заявления о намерении произвести платеж, недостаточно и факта выставления к счету платежного поручения. Платежный документ обязательно должен содержать отметку банка о перечислении денежных средств со счета плательщика, либо деньги должны быть выплачены наличными средствами.

Если плательщиком сделана отметка об акцепте на переводном векселе либо проставлена датированная отметка о его предъявлении, вексель возвращается векселедержателю без протеста.

Если на требование произвести платеж (акцепт и т.д.) плательщик (домицилиант) отвечает отказом, нотариусом составляется акт о протесте. При этом необходимо отличать момент совершения протеста от момента составления акта о протесте. Вексель считается протестованным с момента отметки об этом на самом векселе, скрепленной печатью и подписью нотариуса. Протест должен быть совершен в указанные выше сроки, акт же о протесте может быть составлен позднее (специальных сроков для этого не установлено). О составлении акта о протесте также делается соответствующая отметка на векселе.

В акте о протесте векселя в неплатеже должны быть указаны причины неоплаты по векселю (чаще всего такой причиной является неплатежеспособность). Акт о протесте векселя совершается нотариусом на обороте векселя либо на отдельном листе. В последнем случае он подшивается к векселю. Акт о протесте составляется в двух экземплярах, один из которых остается в делах нотариуса вместе с копией опротестованного векселя.

Некоторые вопросы, касающиеся делопроизводства нотариуса при совершении протестов векселей, регламентированы Правилами нотариального делопроизводства (п. п. 162 - 166). Согласно указанным Правилам заявление о совершении вексельного протеста регистрируется в день поступления в журнале регистрации входящей корреспонденции.

Подлинные векселя, прилагаемые к заявлению, принимаются нотариусом под расписку, в которой указываются дата принятия векселей, количество принятых векселей и индивидуальные признаки каждого векселя. Расписка заверяется подписью и оттиском печати нотариуса с воспроизведением Государственного герба РФ.

Возврат подлинных векселей, принятых нотариусом, векселедержателю также производится под расписку, которая помещается в дело.

К материалам по протесту векселя приобщается изготовленная нотариусом копия векселя.

Копия векселя, приобщаемая к делам нотариуса, должна отражать любые записи, произведенные на векселе в процессе предъявления требования по векселю или его опротестования, в том числе: проставленную акцептантом подпись или дату акцепта, проставленную векселедателем датированную отметку, отметку нотариуса о совершенном протесте, надпись нотариуса о получении платежа по векселю.

К документам по протесту векселя приобщаются все документы, связанные с предъявлением требований лицу, обязанному по векселю, или опротестованием векселя, включая копию векселя, экземпляр составленного нотариусом протеста векселя, документы (или их копии), подтверждающие полномочия представителей, правоспособность юридического лица, и т.д.

Производство по протесту конкретного векселя считается оконченным после приобщения к документам вексельного протеста документов, свидетельствующих об отказе обязанного по векселю лица выполнить предъявленное нотариусом требование (копии векселя с отметкой нотариуса о совершенном протесте и экземпляра протеста векселя) или о выполнении предъявленного нотариусом требования (копии векселя с подписью акцептанта, проставленной датированной отметкой или датой акцепта, надписью нотариуса о получении платежа по векселю, документа, подтверждающего возвращение обязанным лицом акцептованного экземпляра векселя или подлинника векселя).

Производство по протесту конкретного векселя прекращается в связи с отказом нотариуса совершить нотариальное действие - осуществить вексельный протест, если лицо, обратившееся за протестом векселя, не устранило препятствия, послужившие основанием к отказу в совершении данного нотариального действия, указанный отказ не обжалован в судебном порядке или решение суда не обязывает нотариуса совершить указанное нотариальное действие.

5. Исполнение обязательства по векселю. В соответствии с Федеральным законом от 11 марта 1997 г. N 48-ФЗ "О переводном и простом векселе" по требованиям, основанным на протесте векселей в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом в отношении физического лица, юридического лица или индивидуального предпринимателя, выдается судебный приказ и производится исполнение по правилам, предусмотренным ГПК РФ. Исполнительным документом при этом будет являться именно судебный приказ.

Названным Федеральным законом не определено, каким именно судом (общей юрисдикции либо арбитражным) выносится такой приказ.

5 февраля 1998 г. Пленумом ВС РФ и Пленумом ВАС РФ было принято совместное Постановление N 3/1 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "О переводном и простом векселе". Данным Постановлением дано разъяснение, что заявления о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по опротестованному векселю должны рассматриваться судами общей юрисдикции независимо от субъектного состава участников вексельного обязательства. Иск же о взыскании задолженности по требованиям, основанным на протесте векселя, предъявляется в суд общей юрисдикции либо в арбитражный суд в соответствии с подведомственностью, установленной процессуальным законодательством (уже в зависимости от субъектного состава участников вексельного обязательства).

 

§ 7. Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг

 

1. Внесение должником денежных сумм и ценных бумаг в депозит нотариуса. В соответствии со ст. 87 Основ нотариус в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации, а также соглашением между должником и кредитором принимает от должника в депозит денежные суммы и ценные бумаги для передачи их кредитору. О поступлении денежных сумм и ценных бумаг нотариус извещает кредитора и по его требованию выдает ему причитающиеся денежные суммы и ценные бумаги, если иное не установлено соглашением между должником и кредитором.

Депозит в нотариальной практике - это передача на хранение денег или ценных бумаг, подлежащих по наступлении определенных условий возврату внесшему их лицу или передаче по его указанию другому лицу.

Согласно ст. 327 ГК РФ должник вправе внести причитающиеся с него деньги или ценные бумаги в депозит нотариуса, если обязательство не может быть исполнено должником вследствие:

1) отсутствия кредитора или лица, уполномоченного им принять исполнение, в месте, где обязательство должно быть исполнено;

2) недееспособности кредитора и отсутствия у него представителя;

3) очевидного отсутствия определенности по поводу того, кто является кредитором по обязательству, в частности в связи со спором по этому поводу между кредитором и другими лицами;

4) уклонения кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его стороны.

Перечень оснований для передачи денег и ценных бумаг в депозит, установленный настоящей статьей, является исчерпывающим.

Внесение денежной суммы или ценных бумаг в депозит нотариуса считается исполнением обязательства.

Проверка оснований, по которым должник не может исполнить свое обязательство перед кредитором, в обязанности нотариуса не входит. Однако с учетом того, что ст. 327 ГК РФ установлен исчерпывающий перечень оснований, по которым должник может исполнить обязательство путем внесения денег в депозит нотариуса без согласия кредитора, причины исполнения обязательства данным способом должны быть указаны самим должником, вынужденным избрать такой способ исполнения обязательства.

Помимо оснований передачи денег в депозит нотариуса, установленных законом, существует также договорное основание для этой операции.

Соглашением между кредитором и должником может быть предусмотрена обязанность должника исполнить обязательство по передаче денег или ценных бумаг путем внесения долга в депозит нотариуса.

Внесение денежной суммы или ценных бумаг в депозит нотариуса или суда считается исполнением обязательства.

Для передачи в депозит должник подает нотариусу соответствующее заявление. Хотя форма заявления законодательством не определена, в интересах нотариуса желательно и целесообразно принимать заявления, сделанные в письменной форме, поскольку в заявлении должны быть указаны наименование должника и кредитора, а также место их жительства (для юридических лиц - место нахождения). Проверка этих сведений на нотариуса законодательством также не возложена, выяснение их является обязанностью лица, имеющего намерение передать деньги или ценные бумаги в депозит нотариуса, поэтому его письменное заявление - это единственный источник указанной информации.

Принятие денег и ценных бумаг в депозит нотариуса не должно носить характер коммерческого посредничества. В практике встречались случаи, когда нотариус принимал от должника деньги или ценные бумаги в депозит, однако при этом сам не имел открытого в банке депозитного счета. Хранение денег и ценных бумаг производилось в сейфе нотариуса. Подобные действия следует расценивать как нарушение законодательства. Депозитной такая операция не является, по сути, она как раз представляет собой посредническое действие. Законом предусмотрено такое нотариальное действие, как принятие на хранение документов, но деньги и ценные бумаги являются не документами, а имуществом в широком смысле этого слова, поэтому они могут находиться только на депозитном счете нотариуса.

Недопустимо также хранение денежных сумм, принятых в депозит, на личном счете нотариуса.

Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг производится нотариусом по месту исполнения обязательства. При определении места исполнения обязательства необходимо руководствоваться требованиями ст. 316 ГК РФ: по денежному обязательству местом его исполнения является место жительства кредитора в момент возникновения обязательства, а если кредитором является юридическое лицо - место его нахождения в момент возникновения обязательства. Если кредитор к моменту исполнения обязательства изменил место жительства или место нахождения и известил об этом должника, местом исполнения обязательства является новое место жительства или нахождения кредитора.

Приказом Министерства юстиции РФ от 16 апреля 2014 г. N 78 утверждены Правила нотариального делопроизводства.

В соответствии с п. п. 156 - 161 Правил первый поступивший к нотариусу документ, свидетельствующий о намерении внести в депозит нотариуса деньги и ценные бумаги, является основанием для начала производства по конкретной депозитной операции нотариуса. В частности, такими документами могут быть заявление должника или конкурсного управляющего о принятии в депозит нотариуса причитающихся с должника денег и ценных бумаг; опись наследственного имущества (если меры по охране наследства и принятие в депозит наличных денег осуществляются одним нотариусом); заявление нотариуса о внесении в депозит наличных денег (если меры по охране наследства и принятие в депозит наличных денег осуществляются разными нотариусами).

Документ, послуживший основанием для начала производства по конкретной депозитной операции, регистрируется в день поступления в журнале регистрации входящей корреспонденции. В книге учета депозитных операций указанный документ регистрируется в день непосредственного внесения денег или ценных бумаг в депозит нотариуса.

После регистрации депозитной операции в книге учета депозитных операций данные о лице, на чье имя в депозит нотариуса внесены деньги или ценные бумаги, вносятся в Алфавитную книгу учета кредиторов. Дело по конкретной депозитной операции формируется в отношении каждого кредитора. В дело помещаются документы, связанные с принятием в депозит нотариуса денег и ценных бумаг, включая документы, подтверждающие наличие оснований для внесения в депозит денег и ценных бумаг, право обратившегося к нотариусу лица исполнить обязательство внесением долга в депозит, вхождение в состав наследства наличных денег, банковский документ о зачислении на депозитный счет нотариуса денежных средств и т.д.

Лицу, внесшему в депозит деньги и ценные бумаги, нотариусом в подтверждение их внесения выдается справка, оформленная на личном бланке нотариуса, заверенная подписью и оттиском печати нотариуса с воспроизведением Государственного герба РФ.

О принятии в депозит денег и ценных бумаг нотариус заказным письмом направляет кредиторам или наследникам извещение о внесении в депозит нотариуса денег или ценных бумаг. Уведомление о вручении извещения хранится в документах конкретной депозитной операции.

Производство по конкретной депозитной операции считается оконченным в случае:

- передачи наследникам или кредиторам всех внесенных в депозит нотариуса причитающихся им денег и ценных бумаг;

- выдачи закладной ее владельцу;

- возврата денежных сумм и ценных бумаг лицу, внесшему их в депозит нотариуса, в случаях, предусмотренных законодательством;

- перечисления нотариусом в соответствующий бюджет невостребованных кредиторами или наследниками внесенных в депозит нотариуса денег и ценных бумаг.

Производство по конкретной депозитной операции прекращается отказом нотариуса совершить нотариальное действие - принять в депозит деньги и ценные бумаги, если лицо, обратившееся за совершением данного нотариального действия, не устранило препятствия, послужившие основанием к отказу в его совершении, указанный отказ не обжалован в судебном порядке или решение суда не обязывает нотариуса совершить указанное нотариальное действие.

2. Выдача из депозита денежных сумм и ценных бумаг. Выдача из депозита денежных сумм или ценных бумаг производится по заявлению, подаваемому депонентом.

При принятии заявления о выдаче из депозита денежных сумм или ценных бумаг нотариусом устанавливается личность обратившегося кредитора, проверяется его дееспособность, а в случае подачи соответствующего заявления представителем кредитора - основания представительства. Если кредитором является юридическое лицо, нотариусом производится проверка правоспособности юридического лица и полномочий его представителя.

На заявлении делается отметка об установлении личности депонента и указывается наименование документа, его номер, дата выдачи и наименование учреждения, выдавшего документ, удостоверяющий личность депонента, а также указывается документ, подтверждающий право на получение депозитных сумм (свидетельство о праве на наследство, доверенность и др.). При этом депонент расписывается на заявлении в получении наличных денег.

Денежные суммы могут быть выданы из депозита также по именным чекам банка. При получении чека депонент расписывается на корешке чековой книжки, а на заявлении делается отметка о выдаче чека с указанием его номера и даты выдачи.

В настоящее время наиболее актуально перечисление денежных средств безналичным путем на основании платежных поручений.

Ценные бумаги из банка получают нотариусы. Депонент в получении ценных бумаг расписывается на заявлении.

В случае смерти кредитора денежные суммы и ценные бумаги, внесенные в депозит нотариуса, входят в состав наследства и выдаются по представлении наследниками свидетельства о праве на наследство, выданное нотариусом, в компетенцию которого входит оформление наследственных прав после смерти кредитора по денежному обязательству.

Согласно п. 3 ст. 327 ГК РФ во всякое время до получения кредитором денег или ценных бумаг из депозита нотариуса либо суда должник вправе потребовать возврата ему таких денег или ценных бумаг, а также дохода по ним. В случае возврата должнику исполненного по обязательству должник не считается исполнившим обязательство.

Требование о возврате денежных сумм и ценных бумаг и согласие на их возврат должны быть выражены в письменной форме.

Следует помнить, что денежные средства и ценные бумаги, хранящиеся в депозите нотариуса, не являются собственностью нотариуса.

Могут ли быть взысканы с нотариуса денежные средства, переданные в его депозит, в случае банкротства кредитного учреждения, в котором они хранились?

Основанием ответственности за нарушение обязательства является такое правонарушение, как неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

При этом условиями наступления ответственности являются:

1) противоправность поведения должника;

2) наличие отрицательных последствий в имущественной сфере кредитора (наличие ущерба);

3) вина должника;

4) причинная связь между противоправным поведением должника и отрицательными имущественными последствиями.

Для возложения на лицо, не исполнившее или ненадлежащее исполнившее обязательство, ответственности необходимо наличие всех четырех условий в комплексе.

Как правило, в ситуациях, связанных с банкротством кредитного учреждения или отзыва у него соответствующей лицензии, возможно установить наличие лишь одного из перечисленных условий - наличие ущерба у истца.

Действующим законодательством (ст. 87 Основ) на нотариуса, принявшего в депозит денежные суммы или ценные бумаги, возложена только обязанность по извещению кредитора о поступлении денежных сумм и ценных бумаг. Если данная обязанность нотариусом была выполнена, говорить о противоправности его действий нельзя.

При этом в действиях нотариуса должно отсутствовать и второе обязательное условие наступления ответственности - наличие его вины в причинении истцу материального ущерба.

Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. В сложившейся ситуации нотариус вообще не имел возможности влиять на ход событий и предпринимать какие-либо меры кроме направления банку требования о выдаче денежных сумм с депозитного счета.

Следует отметить, что ст. 17 Основ определяет лишь процедуру возмещения ущерба в зависимости от формы вины нотариуса в его причинении.

Гражданское законодательство различает две формы вины: умысел и неосторожность. При вине в форме умысла нарушитель действует намеренно независимо от того, желает он или не желает наступления неблагоприятных последствий таких действий. При вине в форме неосторожности виновное лицо допускает несоблюдение требований внимательности и осмотрительности, которые предъявляются к осуществляемому виду деятельности и их субъекту. В зависимости от этого, ст. 17 Основ устанавливает различный механизм возмещения ущерба: в первом случае ущерб полностью возмещается нотариусом, во втором - ущерб может быть возмещен другим способом, например, за счет сумм по договору страхования нотариальной деятельности.

Отсутствие вины по общему правилу освобождает лицо, причинившее вред, от гражданско-правовой ответственности. Хотя гражданское законодательство допускает наступление ответственности и при отсутствии вины, но только в случаях, прямо предусмотренных законом или соглашением сторон (ст. 401 ГК РФ).

Так, пунктом 3 названной статьи установлено, что лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Таким образом, в отношении предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на началах риска, установлен принцип ответственности без вины. Вместе с тем повышенная ответственность предпринимателей возможна только при осуществлении ими предпринимательской деятельности. В иных случаях на них распространяются общие положения о гражданско-правовой ответственности. По отношению к нотариусам данное правило об ответственности без вины вообще неприменимо, так как в соответствии со ст. 1 Основ нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.

Более того, даже относительно предпринимателей законом или договором могут быть предусмотрены исключения из общего правила об ответственности без вины. Правило о безвиновной ответственности предпринимателя носит диспозитивный характер и может быть изменено законом или договором. При этом участники коммерческих отношений несут ответственность только при наличии вины в соответствующем нарушении обязательства. В частности, это производитель сельскохозяйственной продукции по договору контрактации (ст. 538 ГК РФ), хранитель за повреждение вещей (ст. 901 ГК РФ), комиссионер за исполнение сделки третьим лицом (ст. 993 ГК РФ) и др.

Без вины отвечает также владелец источника повышенной опасности (ст. 1079 ГК РФ).

Гражданским законодательством не предусмотрено ответственности нотариуса без вины. Нотариус также не несет ответственность за третьих лиц. Основы (ст. 17, на которую сделана ссылка в решении суда) не вводят и не могут ввести нового вида ответственности без вины, так как они вообще не относятся к нормативным актам гражданского законодательства. Основы не могут содержать норм гражданского законодательства (материального права), дополняющих или изменяющих его. Это нормативный акт организационно-правового и процессуального характера, которым регулируются вопросы структуры и функций нотариата, а также общие правила (процедура) совершения отдельных нотариальных действий.

Кроме того, ответственность должника за неисполнение, ненадлежащее исполнение обязательства или за причинение вреда исключается при наличии действия непреодолимой силы (форс-мажорных обстоятельств). Непреодолимая сила определена в законодательстве как "чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство". Для предпринимателей противоправные действия контрагента, повлекшие возникновение ущерба, обычно не являются обстоятельствами непреодолимой силы, но это опять-таки не может применяться к деятельности нотариуса, который не занимается оказанием услуг, а выполняет функции, возложенные на него государством. Нотариус не вправе отказать физическим и юридическим лицам в принятии денег в депозит. Однако отозвание у банка, в котором был открыт депозитный счет нотариуса, лицензии на осуществление банковских операций не могло быть предотвращено нотариусом. Закономерно, что причинная связь между действиями нотариуса и причинением истцу ущерба отсутствует, так как нарушений в действиях нотариуса не было, ущерб возник по вине банка. Таким образом, отсутствует и последнее основание наступления ответственности нотариуса.

Изложенная позиция нашла свое подтверждение в судебной практике и сформулирована в письме ВС РФ от 13 декабря 2011 г. N 8-общ-6233/11. Данный вопрос обсуждался на заседании Президиума ВС РФ 7 декабря 2011 г., ответ на него утвержден и включен в Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за третий квартал 2011 г. в следующей редакции:

"Если обязательство не может быть исполнено должником вследствие отсутствия кредитора или лица, уполномоченного им принять исполнение, в месте, где обязательство должно быть исполнено; недееспособности кредитора и отсутствия у него представителя; очевидного отсутствия определенности по поводу того, кто является кредитором по обязательству, в частности в связи со спором по этому поводу между кредитором и другими лицами; уклонения кредитора от принятия исполнения или иной просрочки с его стороны, должник вправе внести причитающиеся с него деньги или ценные бумаги в депозит нотариуса (пункт 1 статьи 327 ГК РФ).

Внесение денежной суммы или ценных бумаг в депозит нотариуса считается исполнением обязательства. Нотариус, в депозит которого внесены деньги или ценные бумаги, извещает об этом кредитора (пункт 2 статьи 327 ГК РФ).

Согласно статье 87 Основ законодательства о нотариате нотариус в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации, принимает от должника в депозит денежные суммы и ценные бумаги для передачи их кредитору. О поступлении денежных сумм и ценных бумаг нотариус извещает кредитора и по его требованию выдает ему причитающиеся денежные суммы и ценные бумаги.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Основ нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный имуществу гражданина или юридического лица в результате совершения нотариального действия, противоречащего законодательству Российской Федерации, или неправомерного отказа в совершении нотариального действия, а также разглашения сведений о совершенных нотариальных действиях.

Вместе с тем лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства (абзац второй пункта 1 статьи 401 ГК РФ).

Поведение нотариуса можно считать противоправным, если он при совершении нотариальных действий нарушил правовые нормы, устанавливающие порядок осуществления нотариальных действий, в результате чего произошло нарушение субъективного права.

Принимая денежные средства должника в депозит нотариуса, и размещая их на депозитном счете в банке, имеющем лицензию на осуществление соответствующих банковских операций, нотариус выполняет публично-правовую обязанность в виде нотариального действия, прямо предусмотренного статьей 87 Основ законодательства о нотариате. С момента внесения денежных средств в кредитное учреждение обязанность по их выдаче несет данное учреждение. Указанная обязанность сохраняется у кредитного учреждения и при его банкротстве, в рамках процедуры удовлетворения требования кредиторов. На этом основании указанные денежные средства при условии соблюдения нотариусом требований абзаца второго пункта 1 статьи 401 ГК РФ не подлежат взысканию с нотариуса" <1>.

--------------------------------

<1> Данный Обзор законодательства и судебной практики см. на сайте ВС РФ www.supcourt.ru.

 

Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. N 391-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" были внесены кардинальные изменения, а именно в п. 2 ст. 189.91 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)": из имущества кредитной организации, которое составляет конкурсную массу, исключаются имущество кредитной организации, принятое по договорам депозитных счетов нотариусов. Таким образом, нотариус не участвует в процедуре банкротства наравне с другими участниками, а получает размещенные денежные средства в обход данной длительной процедуры.

 

§ 8. Совершение морских протестов <1>

 

--------------------------------

<1> Материалы по совершению морских протестов любезно предоставлены Мурманской областной нотариальной палатой.

 

1. Понятие и сущность морского протеста. В практике торгового мореплавания сформировался обычай, при котором перевозчики заявляли контрагентам и другим заинтересованным лицам о своей невиновности в причинении ущерба грузам. Такие заявления получили название "морской протест". Протестом они стали называться потому, что капитан судна протестовал против возможных претензий определенных лиц к нему и к судовладельцу на основании того, что им были предприняты все необходимые меры для предотвращения причинения вреда, однако независящие от него обстоятельства оказались непреодолимы.

Нормы о морском протесте содержатся в гл. XXIV Кодекса торгового мореплавания РФ от 30 апреля 1999 г., а также в гл. XIX Основ законодательства РФ о нотариате.

При наличии происшествий, повлекших повреждение груза, портовых сооружений или другого судна, задержку рейса, возникает обязательство перевозчика, судовладельца по возмещению ущерба. Освобождение перевозчика от ответственности за утрату, недостачу и повреждение груза установлено КТМ РФ, а также законодательством зарубежных стран. Перевозчик, однако, освобождается от ответственности не безусловно, а только в случае, если докажет, что утрата, недостача, повреждение и другие виды причинения вреда произошли вследствие обстоятельств, которые не могут быть поставлены ему в вину (ст. 1 Международной конвенции об унификации некоторых правил о коносаментах, Брюссель, 25 августа 1924 г.).

Одной из особенностей института защиты интересов судовладельца является наличие в морском праве норм, предусматривающих право капитанов судов при определенных обстоятельствах заявлять морской протест. Заявление о морском протесте делается в целях доказывания, что действительные или предполагаемые повреждения судна или каких-то других материальных объектов произошли в результате непреодолимой силы, опасностей и случайностей, виновных действий других лиц, за которые судовладелец не может нести ответственность.

В соответствии со ст. 394 КТМ РФ в случае, если во время плавания или стоянки судна имело место происшествие, которое может явиться основанием для предъявления к судовладельцу имущественных требований, капитан судна в целях обеспечения доказательств должен сделать заявление о морском протесте. Морской протест имеет целью обеспечить, насколько это возможно, полную информацию относительно обстоятельств происшествия и причин, вызвавших его, в том числе информацию об ущербе и о принятых по предотвращению или уменьшению ущерба мерах.

Заявление о морском протесте делается:

- в порту Российской Федерации - нотариусу;

- в иностранном порту - должностному лицу консульского учреждения Российской Федерации или компетентному должностному лицу иностранного государства в порядке, установленном законодательством соответствующего государства.

Заявление о морском протесте делается до предъявления претензий, до возбуждения судебного или арбитражного дела. Морской протест оформляется различными органами, имеющими право совершать нотариальные действия: нотариусами, консульствами. Так, согласно ст. 400 КТМ РФ нотариус или должностное лицо консульского учреждения Российской Федерации на основании заявления капитана судна, данных судового журнала, опроса капитана судна и в случае необходимости других членов экипажа судна составляет акт о морском протесте и заверяет его своей подписью и гербовой печатью. Принятие заявления о морском протесте от капитанов иностранных судов и составление актов о морском протесте могут осуществляться консульскими учреждениями иностранных государств в Российской Федерации на условиях взаимности.

Право заявления морского протеста представлено лишь капитанам морских судов. Заявлять морские протесты могут также шкиперы несамоходных морских судов, если им предоставлено право подписывать коносаменты, а также капитаны речных торговых судов при плавании между морскими или между морскими и речными портами.

Особенностью морского протеста является также необходимость заявления его в установленный законом срок, пропуск этого срока лишает капитана судна права на оформление морского протеста. Сроки устанавливаются ст. 396 КТМ РФ - заявление о морском протесте делается, если происшествие произошло:

- в порту в течение 24 часов с момента происшествия;

- во время плавания судна в течение 24 часов с момента прибытия судна или капитана судна в первый порт после происшествия.

Существует возможность подачи заявления о морском протесте по радиотелеграфу, что делается в случаях, когда, например, нотариус не работает в течение срока, определенного законом для подачи заявления (выходные, праздничные дни). Время отправления радиограммы о морском протесте рассматривается как юридический акт, равносильный представлению заявления о морском протесте.

При оформлении акта о морском протесте в нотариальном порядке фиксируются те события и факты, обстоятельства, которые сопутствовали происшествию, явились юридическим фактом, вызвавшим возникновение обязательств из причинения вреда. Акт о морском протесте - документ, в котором лаконичные записи судового журнала изложены в более раскрытой форме, имеют пояснения, подтверждены показаниями свидетелей. Доказательственное значение морских протестов признается правом ряда зарубежных стран.

2. Основания для заявления морского протеста. Морской протест при общей аварии. В КТМ РФ устанавливается, что общей аварией признаются убытки, понесенные вследствие произведенных намеренно и разумно чрезвычайных расходов и пожертвований в целях спасения судна, фрахта и перевозимого на судне груза от общей для них опасности. Общий убыток может иметь место только в том случае, когда на судне находится груз, не принадлежащий судовладельцу, т.е. когда убыток затрагивает интересы не одной какой-либо стороны.

Судовладельцы обязаны возмещать определенную часть общей аварии.

Морской протест при частной аварии. Частная и общая аварии имеют один общий признак - частичная потеря собственности и нарушение интересов судна, груза, фрахта. Но повреждение или потеря имущества, относящиеся к частной аварии, неизменно являются случайными. Убытки при частной аварии разнообразны, так же как и причины, их вызывающие. Они происходят от стихийных явлений, различных случайностей, а также по причинам, зависящим от людей. Непосредственный ущерб при частной аварии причиняется судну или грузу.

Во многих случаях одно и то же происшествие влечет убытки, относящиеся как к явной частной аварии, так и к общей. Поэтому морской протест в таких случаях должен свидетельствовать невиновность судовладельца в причинении частноаварийных убытков и наличие признаков общей аварии.

Также основаниями для морского протеста могут быть: морской протест при запрещении отхода и задержании судна; в случаях оказания помощи и спасания на море; морской протест при столкновениях и навалах судов; морской протест при лоцманской проводке; при перевозке грузов в опломбированных трюмах и контейнерах.

Следует иметь в виду, что морской протест, как и любые другие доказательства, может быть оспорен, опровергнут другими доказательствами. Лица, интересы которых затронуты в результате морского происшествия, будут изыскивать доказательства, которыми бы опровергались факты, указанные в морском протесте, с целью доказать, что капитан судна мог предотвратить убытки.

Доказательствами, опровергающими морской протест, могут быть любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке устанавливается наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих возражения сторон, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Эти данные устанавливаются на основании: вступивших в силу приговоров по уголовным делам показаний свидетелей, записей судовых журналов, справок метеорологических станций, заключений экспертов, фотоснимков и т.д.

Право опротестования морского протеста принадлежит лицам, право которых нарушено. Ими могут быть физические лица и юридические лица, причем как российские, так и иностранные.

Согласно КТМ РФ лица, имеющие имущественные требования к перевозчику, могут предъявлять эти требования в форме претензии, а затем и иска. Претензии и иски предъявляются независимо от наличия морского протеста и именно в них приводятся доказательства, оспаривающие данные протеста.

3. Заявление капитана судна о морском протесте. В случае если окажется невозможным заявить морской протест в сроки, установленные ст. 396 КТМ РФ, причины этого должны быть указаны в заявлении о морском протесте. При наличии оснований предполагать, что в результате происшествия причинен ущерб находящемуся на судне грузу, заявление о морском протесте должно быть сделано до открытия люков. Выгрузка находящегося на судне груза до заявления морского протеста может быть начата только в случае крайней необходимости.

Капитан в силу своего служебного положения признается представителем судовладельца и только капитан имеет право на заявление о морском протесте. Это правило распространяется на капитанов морских судов во время их плавания как морскими путями, так и по рекам, озерам, водохранилищам и другим водным путям, если только специальным законом или соглашением Российской Федерации с другим государством не установлены иные положения. Свои полномочия, касающиеся заявления морского протеста, капитан не имеет права передоверять иным лицам, законным представителям судовладельца, самому судовладельцу, торгпреду и др.

Сведения, излагаемые в заявлении о морском протесте, должны точно соответствовать судовым документам и записям судового журнала. Судовой журнал является основным официальным документом, в котором объективно и подробно отражается непрерывная деятельность судна, различные обстоятельства и события, ее сопровождающие. При определенных ситуациях важное значение могут иметь записи в машинном, санитарном и радиотелеграфном журналах, которые дополняют сведения о работе судна.

В соответствии со ст. 99 Основ нотариус принимает в целях обеспечения доказательств для защиты прав и законных интересов судовладельца заявление капитана судна о происшествии, имевшем место в период плавания или стоянки судна, которое может явиться основанием для предъявления к судовладельцу имущественных требований.

Заявление о морском протесте должно содержать описание обстоятельств происшествия и мер, принятых капитаном для обеспечения сохранности вверенного ему имущества.

Таким образом, заявление о морском протесте должно содержать:

1) дату и время подачи заявления;

2) место подачи заявления;

3) кому адресовано заявление;

4) фамилию, имя и отчество лица, представляющего заявление;

5) название судна;

6) флаг судна;

7) полное наименование судовладельца;

8) порт приписки;

9) регистрационный номер;

10) откуда и куда следует судно;

11) сведения о грузе;

12) сведения о пассажирах;

13) указание о мореходном состоянии судна в начале рейса;

14) описание происшедшего события;

15) описание принятых экипажем судна мер для предотвращения вреда;

16) выражение протеста против возможных претензий;

17) перечень свидетелей происшествия и принятых мер;

18) перечень прилагаемых документов;

19) подпись лица, представляющего заявление, заверенная судовой печатью.

4. Порядок оформления морского протеста. Место оформления. Сформировавшийся в мировой практике обычай, закрепленный в национальных законодательствах ряда государств, требует, чтобы заявление о морском протесте было представлено соответствующему органу в первом после происшествия порту заходу судна.

Если судно зашло в иностранный порт, то заявление может быть сделано либо российскому консулу, либо местному органу. Место оформления морского протеста не зависит от субъективного решения капитана. Заявление морского протеста консулу Российской Федерации в иностранном порту осуществляется на условиях взаимности. Это означает, что протест, совершаемый капитаном российского судна в иностранном порту у консула Российской Федерации, имеет такое же значение, как протест, заявленный местным органам. Такое приравнение имеет место в случае, если морской протест, оформленный в порту Российской Федерации капитаном судна, плавающего под флагом соответствующего государства, у своего консула, имеет тождественное значение, что и протест, оформленный российским нотариусом. Вопрос о том, кому именно следует заявить морской протест в иностранном порту, капитан решает совместно с иностранным морским агентом, адвокатом или с консулом Российской Федерации.

В российских портах заявление о морском протесте согласно ст. 395 КТМ РФ делается нотариусу. При заходе в порт, где нет нотариальной конторы, капитан судна обязан получить справку о том, что он обращался с заявлением о морском протесте и сделать соответствующую запись в судовом журнале. Заявленный в следующем порту захода морской протест, при предъявлении такой справки, будет иметь соответствующее доказательственное значение.

Сроки. Статья 100 Основ указывает, что заявление о морском протесте должно быть сделано в течение 24 часов с момента прихода судна в порт или с момента происшествия, если оно имело место непосредственно в порту.

Нередки случаи, когда судно заходит в порт на внутренний рейд и по целому ряду причин в течение многих часов и даже суток не ошвартовывается к причалу (отсутствие свободного причала, ледовая обстановка и т.д.). В таких случаях срок в 24 часа исчисляется со времени окончания выполнения всех требующихся формальностей по прибытию судна в порт и оформления его прихода.

В практике заявления морских протестов сформировался обычай, согласно которому в случаях, когда истечение 24-часового срока наступает в нерабочее для нотариальной конторы время, капитаны судов направляют на имя нотариуса радиограммы, уведомляющие последнего о намерении оформить морской протест. Время направления радиограммы приравнивается к вручению заявления о морском протесте.

Открытие люков. Согласно КТМ РФ и сложившейся мировой практике заявление о морском протесте капитан обязан сделать, не открывая люков и не приступая к выгрузке груза. Однако в крайне необходимых случаях, например в целях предотвращения дальнейшей порчи груза или при необходимости срочного ремонта, капитан может открыть люк и приступить к выгрузке до подачи заявления о морском протесте. В этих случаях капитан судна обязан пригласить на борт судна капитана порта для установления факта исправности люковых закрытий, соблюдения всех морских обычаев, и составить соответствующий акт.

Дата добавления: 2020-11-23; просмотров: 209; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:


⇐ Предыдущая29303132333435363738Следующая ⇒


Мы поможем в написании ваших работ!
.
.
© 2014-2024 — Студопедия.Нет — Информационный студенческий ресурс. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав (0.924)