ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕФОРМА
Переход от командной экономики к экономической свободе требует полного изменения отношения: проявление инициативы, реагирование на возможности, принятие ответственности. Именно убедив людей, что они могут повлиять на свою судьбу своими собственными усилиями, вы получите лучшие результаты. Это нелегко, особенно когда люди десятилетиями привыкли к тому, что государство принимает за них решения.Это замаскировало - но не сняло - их врожденный талант.
Такие великие изменения неизбежно будут разрушительными. Но нет причин падать духом. Вас не просят сделать что-то, что никогда не пытались. Другие страны и люди веками практиковали свободное предпринимательство и давно наслаждались более высоким уровнем жизни, к которому вы стремитесь.
Сегодняшние трудности в вашей стране возникают из-за того, что от старой системы еще слишком много осталось. И слишком много влиятельных [конечных p5] групповых интересов, враждебных к переменам.
Я знаю, что существует широкое согласие относительно направления экономических реформ. Но чтобы добиться успеха, основные элементы должны идти вперед вместе; последствия частичной реформы исказят все. Данные из Восточной Европы свидетельствуют о том, что страны, которые проводят самые масштабные реформы, в настоящее время находятся на пути к выздоровлению и процветанию.
Тем не менее я понимаю, что есть люди, которые вернутся к центральному контролю. Но если бы центральный контроль - даже центральный контроль, осуществленный самым мягким и просвещенным способом - был бы ответом, трудности Советского Союза никогда бы не существовали.
|
|
|
ПЕРЕДАЮЩАЯ СИЛА
Передача власти отдельным республикам в соответствии с вашими новыми договоренностями, конечно, желательна сама по себе. Это рассеивает принятие решений, это рассеивает ответственность, и это освободит талант. Более того, местная лояльность станет стимулом для больших усилий. Они будут использованы для объединения людей вокруг программ реформ.
Но передачи власти республикам недостаточно. Это общая власть каждого органа государства над жизнями людей, осуществляемая на каждом уровне, и ее необходимо уменьшить. Все чаще власть должна передаваться отдельным лицам и предприятиям, чтобы они могли принимать собственные решения.
Конечно, в начале будут ошибки. Но последствия этих ошибок будут ограничены. Они не повредят Советскому Союзу в целом. В любом случае, люди и сообщества учатся только на ошибках. Большинство из нас учатся лучше всего.
ЧТО МОЖЕТ СДЕЛАТЬ ЗАПАД, ЧТОБЫ ПОМОЧЬ
Вы будете справедливо спрашивать меня, что сделает Запад, чтобы помочь и поддержать реформы, которые вы проводите. Честно говоря, если судить по важности ваших собственных усилий, ваших собственных решений и вашей собственной решимости, внешняя помощь будет сравнительно незначительной. Но, конечно, у него есть роль - и роль, которая станет более важной, поскольку мы убеждены, что демократия, права человека и рыночные принципы необратимо укоренились в Советском Союзе.
|
|
|
Требования к нашей экономике в отношении финансовой и экономической помощи неумолимы: последствия войны на Ближнем Востоке, наводнения и разрушения в Бангладеш, голод, с которым сталкивается так много стран Африки. Но экономическая помощь, такая как наши фонды ноу-хау, а также займы и кредиты, может быть предоставлена Советскому Союзу - при условии, что мы уверены, что они будут применяться для осуществления реформ, а не для укрепления старой системы. [конец р7]
Когда дело доходит до инвестиций, многие западные фирмы в последние несколько лет пытались инвестировать в СССР; и другие пытались найти торговых партнеров. Были некоторые успехи. Но недостаточно.
Первоначальные соглашения выглядят хорошо. Но когда дело доходит до их реализации, начинаются проблемы. Наши отрасли, привыкшие к свободному обществу, столкнулись с массой правил и постановлений, которые, кажется, существуют ради них самих. Необъяснимые задержки в доставке компонентов и услуг являются обычным явлением. Соглашения подлежат непредвиденному пересмотру. Все это подчеркивает необходимость искренней приверженности реформам.
|
|
|
В той степени, в которой будет осуществлена реформа, Запад также может помочь путем более полного вовлечения Советского Союза в международное экономическое сообщество.
В прошлом году я предложил найти способ связать Советский Союз с Экономическим саммитом промышленно развитых стран, который состоится в Лондоне в июле. Я рад видеть, что мое предложение сейчас обсуждается с заинтересованными странами. Я очень надеюсь, что он будет принят, и что присутствие президента Горбачева во время саммита будет полезно для реформ в Советском Союзе.
Дата добавления: 2020-11-15; просмотров: 62; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!