Административно-правовые режимы



 

1. Понятие и виды специальных административно-правовых режимов

2. Правовой режим чрезвычайного положения.

3. Режим военного положения.

4. Режим охраны государственной границы.

ЛИТЕРАТУРА

1. Закон РК от 8 февраля 2003 года № «О чрезвычайном положении».

2. Закон РК от 5 марта 2003 года «О военном положении».

3. Закон РК от 5 июля 1996 года «О чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера».

4. Закон РК от 13 января 1993 года «О государственной границе Республики Казахстан».

5. Бахрах Д.Н. Административное право. – М., 2000.

6. Ибрагимов Х.Ю. Административное право РК. – Алматы, 2000.

7. Козлов Ю.М. Административное право. – М., 2001.

8. Россинский Б.В. Административное право. Учебно-практическое пособие. – М., 2001

9. Таранов А.А. Административное право РК. Академический курс. – Алматы, 2003.

ВОПРОСЫ

1) Перечислите особенности специальных административно-правовых режимов.

2) Какую роль играют органы военного управления в местностях, в которых введено военное положение?

3) В каких целях военнослужащие и работники государственных органов, привлекаемые для обеспечения режима военного положения, имеют право применять физическую силу, специальные средства, оружие или боевую технику?

4) Какой комплекс мер включает в себя режим государственной границы?

Дайте определения понятиям:

административно-правовой режим, чрезвычайные режимы, правовой режим, обычные режимы, чрезвычайная ситуация техногенного характера, чрезвычайная ситуация природного характера, государственная граница, демаркация, делимитация, карантинная полоса, пограничная зона, режим военного положения, режим охраны государственной границы, режим чрезвычайного положения.

 

ЗАДАНИЯ

1. Охарактеризуйте основные меры и временные ограничения, применяемые при введении чрезвычайного положения.

 

2. В чем заключаются основные отличия и сходства режимов чрезвычайного и военного положения

 

3. Какие гарантии прав в период действия чрезвычайного положения предоставляются физическим и юридическим лицам.

 

ЗАДАЧИ

1) В одном из регионов страны в связи с сильным наводне­нием, повлекшем человеческие жертвы и нарушившим не­обходимые условия жизнедеятельности людей, в соответ­ствии с положениями за­кона «О чрезвычайном положении» указом Президента РК в регионе было введено чрезвычайное положение сроком на 30 суток. Согласно этому указу Президента РК, для обеспе­чения режима чрезвычайного положения были задейство­ваны силы и средства внутренних войск МВД РК, Министерства обороны РК и Министерства по чрезвы­чайным ситуациям.

Как изменится правовой статус данных подразделений, привлеченных в качестве дополнительных сил и средств для ликвидации чрезвычайного положения в этом регионе?

Для решения каких задач в этом регионе можно при­влечь Вооруженные Силы РК?

 

 

Обеспечение законности в сфере государственного управления

 

1. Понятие и содержание законности.

2. Контроль в государственном управлении.

3. Надзор за обеспечением законности.

 

ЛИТЕРАТУРА

1. Конституция Республики Казахстан (принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 года).

2. Конституционный закон РК от 26 декабря 1995 года «О Президенте Республики Казахстан».

3. Конституционный закон РК от 18 декабря 1995 года «О Правительстве Республики Казахстан».

4. Конституционный закон РК от 29 декабря 1995 года «О Конституционном Совете Республики Казахстан».

5. Закон Республики Казахстан от 21 декабря 1995 года «О прокуратуре».

6. Положение о государственном инспекторе труда Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан. Утверждено постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 октября 2004 года.

7. Положение о Комитете по государственному контролю и надзору в области чрезвычайных ситуаций Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан. Утверждено постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2004 года.

8. Бахрах Д.Н. Административное право. – М., 2000.

9. Козлов Ю.М. Административное право. – М., 2001.

10. Овсянко Д.М. Административное право в схемах и определениях. – М., 2003.

11. Овсянко Д.M. Административное право. – М., 1999.

12. Россинский Б.В. Административное право. Учебно-практическое пособие. – М., 2001

13. Таранов А.А. Административное право РК. Академический курс. – Алматы, 2003.

ВОПРОСЫ

1) Что значит «обеспечить законность в государственном управле­нии»? В чем заключается сущность законности?

2) Какие способы обеспечения законности существуют?

3) В чем заключаются особенности различных видов контроля за обеспечением законности и надзора за законностью?

4) Каково назначение контроля в государственном управлении?

5) Перечислите органы, осуществляющие административный надзор.

6) Какие правовые средства допустимо использовать в процессе обес­печения законности в сфере государственного управления?

7) Какие законы составляют нормативную основу контрольных полномочий Президента РК.

8) Понятие термина «административный надзор». Относится ли он ко всей системе органов исполнительной власти либо вообще ко всем государственным органам, наделенным законом контрольно-над­зорными полномочиями?

9) Справедливо ли мнение, что обращения граждан также являются контрольными правовыми средствами в системе организации и де­ятельности органов публичного управления?

10) Имеют ли право Государственные инспекторы труда Министерства труда и социальной защиты населения налагать административные взыскания на граждан и юридических лиц?

11) Несут ли должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, ответственность за ненад­лежащее исполнение своих служебных обязанностей?

 

Дайте определения понятиям:

законность, способы обеспечения законности, надзор, контроль, административный надзор, отраслевой контроль, межотраслевой контроль.

 

ЗАДАНИЯ

1. Составьте таблицу, в которой покажи­те отличие прокурорского надзора от деятельности органов государст­венного контроля по следующим критериям и направлениям: 1) назначе­ние и правовое положение прокуратуры и органов государственного кон­троля в системе государственных органов; 2) значение функций контроля и надзора в системе всех функций прокуратуры и органов государст­венного контроля; 3) предмет и пределы надзора; 4) характер полномо­чий органов надзора и контроля.

 

2. Раскройте содержание принципа «законности» в государственном управле­нии, его значение в управленческой практике и современная норма­тивная основа.

 

3. Какое значение, по вашему мнению, играет контроль и  способы обеспечения законности в системе государственного управления и местного самоуправления.

 

4. Соотношение понятий «контроль», «надзор», «приказ», «распоря­жение», «административно-правовое принуждение», «строгий вы­говор», «дисциплина» в системе обеспечения эффективности и за­конности в сфере государственного управления. Все ли они являют­ся способами обеспечения законности?

 

5. Проанализировав Положение о Комитете по государственному контролю и надзору в области чрезвычайных ситуаций Министерства по чрезвычайным ситуациям РК, определите основные задачи данного ведомства, его права по осуществлению контрольных и надзорных функций.

Могут ли должностные лица Комитете по государственному контролю и надзору в области чрезвычайных ситуаций да­вать обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной и промышленной безопасности?

 

ЗАДАЧИ

1) По заявлению гражданина Пушкарева участковый инспектор полиции, не проверив тщательно факты, задержал гражданина Данилова и составил  протокол о совершении им мелкого хулиганства. Судья рассматривая дело, установил, что Данилов не виновен. Данилов обжаловал действия участкового инспектора прокурору района.

Каковы должны быть дальнейшие действия прокурора?

 

2) Проанализируйте правовой статус и основные направления деятельности Уполномоченного по правам человека в РК.

Имеет ли возможность Уполномоченный по правам человека обя­зать органы исполнительной власти отменить правовые акты, нарушающие права человека, либо изменить, или принять новый?

Является ли одной из основных областей деятельности Уполномоченного по правам человека направление государственным орга­нам, органам местного самоуправления и должностным лицам замечаний и предложений общего характера, относящихся к обеспечению прав и свобод человека и гражданина, совершенствованию административ­ных процедур?

Имеет ли он право обратиться в суд общей юрисдикции для защиты прав и свобод человека?

 

 


Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 492; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!