Государственный строй франции периода правления наполеона бонапарта



В результате правительственного заговора 9 ноября 1799 г. во Франции был совершен военный государственный переворот. Генерал Наполеон Бонапарт с помощью войск разогнал высший законодательный власти – Законодательный корпус и высший орган исполнительной власти – Директория.

Конституция Наполеона была принята 24 декабря 1799 г., в соответствии с которой исполнительная власть была передана Исполнительной комиссии, состоявшей из трех консулов, но реальная власть сосредоточилась у первого консула – Наполеона, который был фактическим диктатором. Он назначал и смещал министров, членов Государственного совета, весь командный состав армии и флота, обладал

монопольным правом законодательной инициативы, назначал уголовных, гражданских, мировых судей. Два других консула имели совещательные полномочия.

Законодательная власть: сенат; государственный совет; трибунат; законодательный корпус.

Сенат – состоял из 24 сенаторов, избираемых пожизненно, имеющих возраст не менее 40 лет. В его компетенцию входил выбор членов Законодательного корпуса, Трибуната, консулов, осуществлял конституционный надзор.

Государственный совет – состоял из 30–40 человек, назначаемых 1-м консулом, осуществлял административный надзор, составляли законопроекты.

Трибунат – состоял из 100 трибунов, возрастом не менее 25 лет, срок полномочий 5 лет. Осуществлялось ежегодное обновление Трибуната на 1/5. Осуществлял обсуждение законопроектов, отклонял их, производил первичное утверждение.

Законодательный корпус – состоял из 300 депутатов, возрастом не менее 30 лет. Осуществлял тайное голосование без обсуждения по законопроектам.

Судебная власть: кассационные суды;  апелляционные суды;  высшие суды;  низшие суды.

Министерства:  финансов;  полиции; юстиции;  внутренних дел;  иностранных дел и др.

Местное управление осуществляли департаменты и коммуны.

В 1802 г. Наполеон Бонапарт был объявлен пожизненным консулом с правом назначения преемника, что означало восстановление монархии.

Католицизм был признан государственной религией. Основными рычагами централизованной императорской власти была армия, ставшая профессиональной, полицейская система, церковь, бюрократия.

Формы объединения германских государств в xix в

Великогерманский путь (нем. Großdeutsche Lösung) — модель решения Германского вопроса, которая обсуждалась, но была отвергнута на Франкфуртском национальном собрании 1848 года.

Описание модели

По мысли сторонников «великогерманского пути» страны-участники германского союза должны были объединиться под руководством императора Австрийской империи. Великогерманскому пути был противопоставлен малогерманский путь объединения Германии — объединение германских земель под эгидой Пруссии без включения в новое государство немецкоговорящих территорий Австрийской империи.

Основной проблемой великогерманского сценария с точки зрения германских националистов того времени являлась мультинациональность населения Австрийской империи: более половины его составляли славяне, кроме того, не менее 10 процентов составляли венгры, также значительную часть составляли румыны, итальянцы и другие национальности. Таким образом государство, образовавшееся в случае реализации этого сценария в то время, не было бы с национальной точки зрения преимущественно германским.

Малогерманский путь объединения Германии (нем. Kleindeutsche Lösung der Deutschen Frage) — одна из двух основных моделей решения германского вопроса, выработанных представителями германской политической мысли в период после завершения Наполеоновских войн.

Сторонники малогерманского пути полагали, что страны-участники Германского союза должны объединиться в единое германское государство под руководством короля Пруссии и без участия Австрийской империи. Малогерманскому пути был противопоставлен Великогерманский путь объединения Германии с включением немецкоговорящих территорий Австрийской империи, лидерство в новом государственном образовании при этом принадлежало бы австрийскому императору. Малогерманский путь казался его сторонникам более привлекательным, чем объединение Германии под главенством Австрийской монархии, ввиду многонационального характера населения Австрии того времени, доля немцев в которой не достигала и четверти. Их также пугала преимущественно реакционная политика, проводимая австрийским правительством в период после Наполеоновских войн.

Основные этапы и пути образования единого национального государства в германии

1-й этап Рейнский союз (180 5г.) в составе 39 государств под протекторатом Франции. Правовой статус – конфедерация. Единый правительственный орган – Союзное собрание (Бундестаг).

Было уничтожено крепостное право и феодальные привилегии, введен Гражданский Кодекс Наполеона 1804 г.

2-й этап Германский союз (1815г.) в составе 34 государств образовался в результате разгрома наполеоновских войск. Правящим органом был Союзный сейм, состоящий из уполномоченных от немецких государств. Для решения важнейших вопросов требовалось согласие всех членов сейма, а менее важных – 2/3 голосов

3-й этап Таможенный союз (1834г.) в составе 18 государств создан по инициативе Пруссии.

Участники союза условились отменить ввозные тарифы и пошлины на товары.

4-й этап Северо - Германский союз (1866г.) в составе северных и ряда западных немецких государств.

Управление союзом согласно конституции 1867 года возлагалась на прусского короля («президента»), подчиненного и назначаемого им канцлера и на две палаты (члены верхней палаты назначались,

а нижней – избирались на основе всеобщего избирательного права.)

5-й этап Германская империя (1871) образовалась в результате победы над Францией. Состояла из 25 земель

(22 монархии и 3 вольных города)

Великогерманский путь (нем. Großdeutsche Lösung) — модель решения Германского вопроса, которая обсуждалась, но была отвергнута на Франкфуртском национальном собрании 1848 года.

Описание модели

По мысли сторонников «великогерманского пути» страны-участники германского союза должны были объединиться под руководством императора Австрийской империи. Великогерманскому пути был противопоставлен малогерманский путь объединения Германии — объединение германских земель под эгидой Пруссии без включения в новое государство немецкоговорящих территорий Австрийской империи.

Основной проблемой великогерманского сценария с точки зрения германских националистов того времени являлась мультинациональность населения Австрийской империи: более половины его составляли славяне, кроме того, не менее 10 процентов составляли венгры, также значительную часть составляли румыны, итальянцы и другие национальности. Таким образом государство, образовавшееся в случае реализации этого сценария в то время, не было бы с национальной точки зрения преимущественно германским.

Малогерманский путь объединения Германии (нем. Kleindeutsche Lösung der Deutschen Frage) — одна из двух основных моделей решения германского вопроса, выработанных представителями германской политической мысли в период после завершения Наполеоновских войн.

Сторонники малогерманского пути полагали, что страны-участники Германского союза должны объединиться в единое германское государство под руководством короля Пруссии и без участия Австрийской империи. Малогерманскому пути был противопоставлен Великогерманский путь объединения Германии с включением немецкоговорящих территорий Австрийской империи, лидерство в новом государственном образовании при этом принадлежало бы австрийскому императору. Малогерманский путь казался его сторонникам более привлекательным, чем объединение Германии под главенством Австрийской монархии, ввиду многонационального характера населения Австрии того времени, доля немцев в которой не достигала и четверти. Их также пугала преимущественно реакционная политика, проводимая австрийским правительством в период после Наполеоновских войн.

Прусская Конституция 1850г

Конституция, выработанная Национальным собранием Пруссии (1849 г.), содержала в себе некоторые элементы «либерализма», и потому король Фридрих-Вильгельм IV потребовал ее пересмотра. Было решено созвать новое собрание, избранное по особой системе, двустепенными и открытыми выборами.

Система эта получила название куриальной потому, что избиратели – все мужчины определенного возраста – делятся на три «класса» – курии.

Первые две курии составляют крупные Налогоплательщики. В последнюю зачисляются все остальные избиратели. Каждая курия выбирает одинаковое число выборщиков.

Таким образом, две первые курии – в численном отношении незначительная кучка – избирали две трети выборщиков. На долю последней, многомиллионной курии оставалась всего одна треть.

Выборы дали нужный правительству результат; из 350 членов Собрания 250 были чиновниками. Новая прусская конституция (1850 г.) стала, как и следовало ожидать, конституцией торжествующей контрреволюции. Уступки, сделанные буржуазии, были ничтожными.

Конституция 1850 г. создавала две палаты с законодательной властью. Нижняя из палат была выборной, верхняя составилась (по королевскому указу 1854 г.) из принцев крови, князей, а также из других назначенных короной пэров (ст. 62–68).

В 1852 г. прусский двор надумал превратить ее в полностью назначаемую – пожизненно или наследственно. По требованию короля Бисмарк, как министр, отстаивал этот план и добился его принятия (1853 г.).

Законодательная власть палат парализовалась абсолютным вето короля. По мысли последнего, сущность конституции 1850 г. состояла не в том, чтобы в данный момент или когда-либо в дальнейшем создать новую правительственную систему, а в том, чтобы благодаря «трем вето» – обеих палат и решающему королевскому – помешать «произвольным изменениям существующего положения».

Помимо абсолютного вето на постановления палат, конституция предоставляла прусскому королю законодательную инициативу. Он оставался непререкаемым главой исполнительной власти. Королю не возбранялось столько раз распускать парламент (ландтаг), сколько он сочтет нужным и когда он сочтет нужным.

Министры правительства не были подотчетны ландтагу, вотум недоверия был им не страшен. Они не знали, что такое коллективная ответственность. Их действительным главой являлся король, он их назначал и смещал (ст. 44).

Конституция 1850 г. не лишена некоторых деклараций насчет равенства граждан перед законом, свободы слова, собраний, союзов, неприкосновенности личности. Вместе с тем было сделано все для того, чтобы эти свободы оставались мнимыми.

Право на свободу собираться, например, была ограничено и обставлено условием: только в закрытом помещении (ст. 29). За этим странным требованием скрывалась простая хитрость: помешать тем, у кого недостает денег на то, чтобы нанять помещение. В отмену старого закона, согласно которому никакое учебное заведение не могло быть открыто без разрешения правительства, конституция провозгласила свободу обучения.

Обшитая парламентскими формами, прусская конституция оставалась по своему содержанию конституцией абсолютной монархии.

Таким образом, король, представлявший собою центральную власть в государстве и поддерживаемый многочисленным классом правительственных чиновников, гражданских и военных, имевший к тому же в своем распоряжении армию, мог держать в подчинении буржуазию с помощью дворянства, а дворянство – с помощью буржуазии, угождая интересам то одного, то другого класса и уравновешивая по возможности влияние обоих.


Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 189; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!