Все дела КАС РФ делит на 2 группы:



  • административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав граждан и организаций
  • дела, связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных и иных публичных полномочий

1 группа:

  • Производство по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами
  • Производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих
  • Производство по административным делам, рассматриваемым Дисциплинарной коллегией Верховного Суда Российской Федерации
  • Производство по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации
  • Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости

Группа:

  • Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций
  • Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы;
  • Производство по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке
  • Производство по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке
  • Производство по административным делам о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни
  • Производство по административным делам о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации
  • Производство по административным делам о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении

+ Административный надзор (всемирная практика, которая имеет место не только в СССР)

  1. Стадия подготовки дела к судебному разбирательству.

 

После принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела.

Подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей.

Подготовка дела к судебному разбирательству может иметь место только после возбуждения гражданского дела, т.е. после принятия заявления.

 

При подготовке дела к судебному разбирательству истец или его представитель:

1) передает ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска;

2) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

Ответчик или его представитель:

1) уточняет исковые требования истца и фактические основания этих требований;

2) представляет истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований;

3) передает истцу или его представителю и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска;

4) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

Цель стадии подготовки – обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела. Перешла из ГПК 1964 года. Эта цель не только для стадии подготовки. В теории на самом деле целью является – рассмотрение дела в первом и единственном судебном заседании. Большинство законодательств Европы исходят из этой цели и суд практика РФ тоже идёт по такому пути.

Субъект подготовки. Многосубъектная стадия. Перераспределить набор действ между сторонами. В нашем деле судья ответственен за подготовку ( выполнить определённые действия); а в Англо- саксонской системе стороны ответственны. У нас лучше чтобы был судья, так как судья единственный образованный в этой стадии. Если сам не может, то должен заставить стороны сделать стороны.

В стадии подготовки надо ответить на 4 вопроса: кто? Что? Почему? Какие доказательства имеются? Эти вопросы обуславливаются с 2 сторон: 1) фактической 2) юридической.

Вопрос что? Ознакомление судьи с исковым заявлением. Из этого иска будет понятно в основном все. Уточнение предмета исковых требований и основания этих требований. Судья должен понять, что хочет истец. Качество иска зависит от много.

Вопрос кто? Надо спросить ответчика и ответчик должен ответить на вопросы судьи. И понять требования ответчика. На суде лежит обязанность выяснить всех лиц, которых затрагивают данное исковое требование, то есть определения круга лиц.

Почему? Факты, которые повлекли подачу иска, судья должен узнать это у истца и ответчика. Частично судья должен от части сам определить. Уточнение обстоятельств, имеющих значение для дела. Если не узнает, то может повлечь отмену определения, вынесенного в подготовке.

На каких доказательствах? Бремя доказывания зависит от бремени утверждения. Это некая информация, о которых мы знаем ( достоверно), которые необходимы для дела. Эти доказательства должен перевести на Юр язык судья или представители сторон.

Определение закона, нормы права для для разрешения дела. Неверное определения нормы права несёт возможность отмены судебного акта.

Стадия подготовка – заочно-очная. Очная –это встреча со сторонами.

Форма проведения подготовки дела. Задача стадии подготовки ( одна из) – применение сторон. Это сложно вяжется с другими задачами. Примирительная функция она главная для судьи. Решение как акт правоприменения, это акт компромиссный.

Очная часть стадии подготовки. Возможны варианты:

1) собеседование – это личная встреча судьи с истцом и ответчиком( самая распространённая). Дата и время указывается в определении судьи. Сегодня если встаёт необходимость, то должна быть предусмотрена форма. Форма – порядок общения сторон с судом. Собеседование проходит ( в ГПК не указано, все на своё рассмотрение ( судьи)) – вызывают повесткой, сослаться на все доказательства, возможность уточнить исковые требования. Не ведётся протокол.

2) предварительное судебное заседание. В гпп оно необязательно, проводится, когда необходимо закрепление распорядительных возможностей. Вопросы: какие доказательства, уточнение требований. Ведётся протокол. Здесь рассматривается вопрос о пропуске срока исковой давности.

3) стадия подготовки совмещается с судебным заседании. Немцы.

 


Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 100; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!