Система экологических нормативов. Нормативы качества окружающей среды и нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.
Система экологических нормативов включает:
1. нормативы качества окружающей среды;
2. нормативы предельно допустимого вредного воздействия на состояние окружающей среды;
3. нормативы допустимого изъятия природных ресурсов.
Понятие и виды ответственности за экологические правонарушения.
Понятие и состав экологического правонарушения.
Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.
Административная ответственность за экологические правонарушения.
41 Уголовная ответственность за экологические преступления.
42 Понятие и виды вреда, причиненного окружающей среде. Правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением.
Способами устранения экологического вреда являются: восстановление имущества (погубленного, нарушенного) в натуре; возмещение убытков природопользователю; воспроизводство отдельных видов природных ресурсов, оздоровление окружающей среды.
43 Возмещение вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан неблагоприятным воздействием окружающей среды.
ФЗ «Об охране окружающей среды»
Статья 89. Возмещение вреда, причиненного здоровью граждан неблагоприятным воздействием окружающей природной среды
1. Вред, причиненный здоровью граждан в результате неблагоприятного воздействия
окружающей природной среды, вызванного деятельностью предприятий, учреждений,
|
|
|
организаций или отдельных граждан, подлежит возмещению в полном объеме.
2. При определении величины вреда здоровью граждан учитываются: степень утраты трудоспособности потерпевшего, необходимые затраты на лечение и восстановление
здоровья, затраты на уход за больным, иные расходы, в том числе упущенные
профессиональные возможности, затраты, связанные с необходимостью изменения
места жительства и образа жизни, профессии, а также потери, связанные с моральными
травмами, невозможностью иметь детей или риском рождения детей с врожденной
патологией.
3. Возмещение вреда здоровью граждан производится на основании решения
суда по иску потерпевшего, членов его семьи, прокурора, уполномоченного на
то органа государственного управления, общественной организации (объединения)
в интересах потерпевшего.
4. Сумма денежных средств за причиненный вред здоровью граждан взыскивается
с причинителя вреда, а при невозможности его установления - за счет средств
соответствующих государственных экологических фондов.
Статья 90. Возмещение вреда, причиненного имуществу граждан
1. Вред, причиненный имуществу граждан в результате неблагоприятного
|
|
|
воздействия окружающей природной среды, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, подлежит возмещению в полном объеме.
2. При определении объема ущерба, причиненного имуществу граждан в результате
неблагоприятного воздействия окружающей природной среды, вызванного деятельностью
предприятий, учреждений, организаций и граждан, учитывается прямой ущерб,
связанный с разрушением и снижением стоимости строений, жилых и производственных
помещений, оборудования, имущества, и упущенная выгода от потери урожая, снижения
плодородия почв и иных вредных последствий.
44 Понятие, виды, правовое регулирование особоохраняемых природных территорий.
45 Правовой режим государственных природных заповедников.
46 Правовой режим национальных и природных парков.
47 Правовой режим государственных природных заказников, дендрологических парков и ботанических садов.
48 Недра как объект использования и охраны. Право пользования недрами, его виды, основания возникновения и прекращения.
Предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Таким образом, основанием возникновения права недропользования является сложный юридический состав как совокупность юридических фактов, главное место среди которых занимает лицензия - специальное разрешение компетентного государственного органа по управлению использованием и охраной недр.
|
|
|
Существуют основания для прекращения права пользования недрами. К числу наиболее общих оснований прекращения права недропользования относятся Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 (ред. от 26.07.2010) "О недрах" // Российская газета. - 15.03.1995. - № 52. - Ст. 20:
· 1) истечении установленного в лицензии срока ее действия;;
· 2) отказ владельца лицензии от права пользования недрами;
· 3) возникновении определенного условия (если оно зафиксировано в лицензии), с наступлением которого прекращается право пользования недрами;
· 4) переоформление лицензии с нарушением требований закона.
Право пользования может быть досрочно прекращено, а также приостановлено или ограничено в случаях:
|
|
|
· 1) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;
· 2) нарушения пользователем недр существенных условий лицензии;
· 3) систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами;
· 4) возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и другие);
· 5) если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;
· 6) ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности, которому недра были предоставлены в пользование;
· 7) по инициативе владельца лицензии;
· 8) непредставления пользователем недр отчетности, предусмотренной законодательством РФ о недрах.
49 Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
50 Воды как объект использования и охраны. Понятие и состав водных ресурсов.
51 Ответственность за нарушения водного законодательства.
52 Лес как объект использования и охраны. Государственный лесной фонд и его составные части.
Лесной фонд Российской Федерации - это природно-хозяйственный объект федеральной собственности, лесных отношений, управления, использования и воспроизводства лесов, представляющий совокупность лесов, лесных и нелесных земель в границах, установленных в соответствии с лесным и земельным законодательством.
К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
53 Право лесопользования и его виды, основания возникновения и прекращения.
Основания возникновения права лесопользования
В соответствии с Лесным кодексом РФ основаниями возникновения права лесопользования являются:
- акты государственных органов;
- договоры (аренды, концессии, безвозмездного пользования, установления лесного сервитута);
- судебные решения (в случае спора о праве лесопользования);
- иные (например, протокол лесного аукциона) (ст. 23 ЛК РФ).
Право лесопользования прекращается при наступлении оснований, предусмотренных лесным законодательством:
- при отказе лесопользователя от прав пользования;
- по истечении срока пользования;
- при прекращении деятельности юридического лица-лесопользователя или смерти гражданина-лесопользователя;
Принудительное прекращение права лесопользования возможно только в случаях:
- систематического (более двух раз) нарушения лесопользователем лесного законодательства;
- аварий, стихийных бедствий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер;
- систематического или более трех месяцев в течение года невнесения лесопользователем платежей за пользование лесным фондом;
- нарушения лесопользователем установленных правил пользования участками лесного фонда или условий, предусмотренных лесорубочным билетом, ордером, лесным билетом;
- невыполнения лесопользователем лесовосстановительных и противопожарных работ, а также несоблюдения правил пожарной безопасности в лесах;
- изъятия участка лесного фонда для государственных нужд (ст. 28 ЛК РФ).
54 Ответственность за нарушения лесного законодательства.
55 Атмосферный воздух как объект охраны и использования.
56 Ответственность за нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха.
57 Законодательство об охране и использовании животного мира: общая характеристика. Виды пользования объектами животного мира.
Согласно статье 1 ФЗ "О животном мире", животный мир - это совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации. Между тем животный мир широком смысле слова - это все живые организмы животного происхождения, а не только дикая фауна. Следовательно, строго научное определение животного мира охватывает все разновидности животного мира, включая домашних животных, которые в научной литературе нередко выводятся за пределы указанного понятия и рассматриваются как товарно-материальные ценности - объекты права собственности. С приведенным определением животного мира можно согласиться лишь в строго определенных целях, предусмотренных указанным Законом.
Законодательство об охране и использовании животного мира и среды его обитания, основывающееся на положениях Конституции РФ, федеральных законов об охране окружающей природной среды, состоит из Федерального закона "О животном мире", принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации об охране и использовании животного мира.
Законодательство РФ об охране и использовании животного мира регулирует отношения в области охраны и использования объектов животного мира, обитающих в условиях естественной свободы. Отношения в области охраны и использования объектов животного мира, содержащихся в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания в целях сохранения ресурса и генетического фонда объектов животного мира и в иных научных и воспита-тельных целях, регулируются Федеральным законом "О животном мире", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и нормативными правовыми актами субъектов РФ. Отношения в области охраны и использования домашних животных, а также диких животных, содержащихся в неволе, регулируются другими нормативными актами. Отношения в области охраны и использования среды обитания объектов животного мира регулируются Федеральным законом "О животном мире" и иными принятыми в соответствии с ним правовыми актами. Отношения в области охраны и использования объектов животного мира континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации регулируются Федеральным законом "О животном мире" в той мере, в какой это допускается федеральными законами и нормами международного права.
В Федеральном законе "О животном мире" оговорено, что имущественные отношения в области охраны и использования животного мира регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом и иными правовыми актами РФ.
Согласно Федеральному закону "О животном мире" (ст. 4) животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью. На континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию в отношении объектов животного мира в порядке, опреде-ляемом настоящим Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормами международного права.
Разграничение государственной собственности на животный мир на два ее вида - федеральную собственность и собственность субъектов Российской Федерации - осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.
От имени Российской Федерации и ее субъектов права собственника осуществляют органы государственной власти, указанные в Федеральном законе "О животном мире", в пределах их компетенции, определенной соответствующими статутными актами.
Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 107; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!