В13. Конституционные реформы в странах Центральной и Восточной Европы конца ХХ – начала ХХ I вв. Основные тенденции изменений.
На рубеже 90 - ых годов произошли крупные Конституционные реформы;
Два значения реформ :
1.Отменялись старые социалистические конституции либо принимались новые Конституции;
2.Старые Конституции подвергались серьёзным преобразованиям;
(Албания)
К 1976 г – нет религии: радикальна.
к 1989 – действовала социалистическая конституция 1976;
в 1990 – поставлен вопрос о новой Конституции;
в декабре 1994 – был разработан новый проект Конституции и вынесение его на референдум, но не был поддержан);
в 1998 - новая Конституция принята парламентским методом;
1990 - 1998 – вносились законы, временные Конституции, основные принципы новой конституции;
(Болгария)
Новая конституция -1991г, Конституция принимается высшим народным собранием, стала 4-й по счету. Содержала антитоталитарные нормы.
Подтвердила существование двух органов:
1.Великого народного собрания;
2.Народного собрания.
Особенности:
1.западный метод;
2.нормы антитоталитарного направления;
3.нормы запрещающего характера;
4.автономия территорий.
Изменения вносились в 2003, 2005 привели в порядок конституционные нормы к Европейским стандартам;
(Венгрия)
К 1949 г (в редакции 1972 г) – социалистическая конституция.
Демократические преобразования в 1989 г. (Преобразования начались в 1970 г):
1.Институт референдума;
2.Старая преамбула устраняется;
3.Полумеры;
4.Не называла правовым государством- демократическая и социальная.
|
|
|
5.Смена названия (исключили из названия "народная");
Июнь 1990 - всё, что касается социализма исключалось.
1994 – Ставится вопрос о новой конституции;
1996- разработан проект, но не принят;
2003 – реформа: изменения в действующую Конституцию.
18 апреля 2011 - новая Конституция, принятая парламентом. - 1 января 2012 вступила в силу, носила религиозную окраску.
Изменения в 2013 расширили круг полномочий Правительства;
(ГДР).
(Польша)
Планировалось принять новую конституцию к 200-т летию Конституции Речи Посполиты в 1991 г, но не была принята из-за политических противоречий. Каждая политическая партия разработала свой проект (всего 7 вариантов).
Реформы с 1989:
1.Востанавливают рекамерализм (2-х палатный парламент Сейм и Сенат).
2.Исключили из названия «народная», Стала Польской Республикой
3.Исключена идиологизированная преамбула.
4.Изменены главы прав и свобод личности.
Март 1990 - отказ от социализма – переход к широкому самоуправление;
в 1992 (25 октября) - "Малая Конституция" установила систему власти в Польше.
в 1992 (2 апреля) на совместном заседании сейма (нац.собрания) и после одобрена на референдуме новая Конституция. В 1997 – вступила в силу.
(Румыния)
отказ от социалистической Конституции.
|
|
|
В ноябре1991 году принятие новой Конституции, подтвержденная референдумом в 2003 г;
Конституция:
1.увеличен срок полномочий президента (3 года);
2.право Европейцев занимать посты в местном органе управления;
3.право граждан избираться в Европарламент;
4.право покупать землю в Румынии;
Референдум ноябрь 2009 Конституционные реформы - реформирование парламента (упразднение верхней палаты) – парламент стал не двух палатным, а одно палатным);
(Чехословакия)
до преобразований действовала Конституция 1960 года.
ноябрь 1989:
1.отменена статья 4 «О руководящей роли КПСС;
2.исключён "Марксизм" и «Лененизм»;
3.вместо социалистического государства- стало правовое государство;
Федеральное собрание - 3 Конституционных проекта.
Распад 25 ноября 1992 (с 3 попытки).
с 1 января 1993 - разрыв отношений. Чешская Конституция принята в 1993 парламентом.
Изменения: 2000 (связано с вступлением в НАТО); 2001 (связано с вступлением в ЕС); 2012 (изменения по поводу выборов президента (от парламентских выборов к прямым выборам);
Словацкая Конституция принята 1 сентября 1992 (отдельные положения с 1993 года). Изменения: 1998, 1999 (порядок избрания президента), 2001 (связано с вступлением в ЕС); 2004, 2005, 2006, 2010;
|
|
|
(Югославия (СФРЮ))
к 1989 действовала Конституция 1974 года.
В 1992 г. Парламент «Скупщина» внес новый проект конституции:
1.Партия 2-ой собственности;
2.Право республики на самоопределение.
«Парад суверенитетов»:
1990 - Сербия, Хорватия;
1991 - Словения, Македония;
1992 - Союзная Югославия, Черногория;
2006 - Сербия;
2007 - Черногория;
(21 оября) 1995 - Босния и Герцеговина как приложение к Дейтонскому соглашению.
В14. Новейшие конституционные изменения в странах Запада.
Практика зарубежных стран последний лет показывает динамичность проведения Конституционных реформ.
Общая черта : конституционный модератор на внутренние и внешние вызовы для государства. (обусловлены чаще - терроризм, кризис безопасности);
В постсоциалистических странах (Азия) + (Западная Европа) наблюдались различные Конституционные реформы;
21 век: (Конституции)
-1999 (Швейцария) 1 января 2000 года вступила в силу новая Конституция;
-11 июня 1999 - (Финляндия) с 1 марта 2000;
-22 февраля 2001 новый основной закон Ватикана (заменил закон 1920 года);
-март 2003 при помощи референдума (Лихтенштейн);
-сентябрь 2010 Конституционные реформы (26 поправок) (Турция);
-апрель 2008 (Косово) принимается первая Конституция;
|
|
|
(Латинская Америка):
(Боливарианская республика) январь 2009 на референдуме принимается Конституция;
(Венесуэла) проводится референдум о Конституционной реформе (о конституционном закреплении построения социализма, расширение полномочий президента, увеличение срока полномочий президента (до 7 лет)) - неудачно. в феврале 2009 - 2 референдум по тем же вопросам;
(Восток): (Конституции)
1.Бахрейн (2002);
2.Афганистан (2004);
3.Катар (2003);
4.Ирак (2004) (временная);
(Бахрейн) Конституция утверждена указом монарха 14 февраля 2002 (основа государства -справедливость, независимость Конституционного суда и счётной палаты, зафиксировала: мужчины и женщины могут участвовать в политической жизни; государство регулирует обязанности женщины в семье и равенство с мужчиной); Охрана Арабского и государственного шариата;
(Азия):
(Бутан) 18 июня 2004 - конституционная монархия.
Черты:
а) писанная Конституция;
б) закрепляла периодичность выборов;
в) основные принципы правовой системы (разделение властей);
(Мальдивские острова) 7 августа 2008 года - президентская республика;
(Непал) 2007 - республиканская форма правления, новая Конституция (20 сентября 2015):
-переход от индуистского к светскому;
-образование федеративного государства (7 провинций);
-новые принципы: суверенитет, независимость и т.д.;
(Япония) в ноябре 2005 разработан новый проект, но в 2007 принимается решение о внесении изменений в Конституцию (отказ от войны);
Все изменения в Конституцию могут быть внесены через референдум;
(Италия) с 1994 (создана парламентская комиссия) предполагала: изменение части 2 (устройства республики) и переход к федеративной форме.
В начале 2016 завершена реформа:
- Равноправие бикамералиризма (политическая нестабильность);
- Формирование парламента на региональной основе;
- Изменение состава Сената (с 315 до 90 от территорий + 5 от президента);
- Изменён порядок формирования Сената (таким же образом, как и территориальные учреждения) срок полномочий 7 лет;
- Ограничены законодательные полномочия Сената (совестно с нижней палатой по определённым вопросам (статья 70);
- Сенат утратил право вопроса войны, ратификации (кроме договоров с ЕС), вотум недоверия Правительству.
+ Сенат не может быть распущен президентом;
(Люксембург) 23 марта 2015 - опубликован текст новой Конституции (должна была заменить старую 1978);
Изменения : независимость судебной власти и прокуратуры, изменён статус института судебной власти (Верховный суд стал высшей инстанцией + особый статус Конституционного суда);
(Франция) 1999 - равенство мужчины и женщины.
2000 - (референдум) сокращение срока полномочий президента с 7 до 5 лет;
2003 - статья 1 дополнение республиканской децентрализации (новая редакция раздела);
1 марта 2005 - включена хартия окружающей среды + раздел 15 о ЕС новая редакция;
февраль 2007 - Конгресс принимает 3 конституционные поправки:
1.изменение правового статуса президента (неприкосновенность во время президентского мандата);
2.изменение избирательного права;
3.запрет на смертную казнь;
Конституционный закон о модернизации института 5 республики от 23 июля 2008 (47 статей) : касается половины статей Конституции 1958 (9 включены, 38 изменены или дополнены);
С 1 марта 2009 данная реформа усилила роль парламента, усилен контроль за исполнительной властью, введение народной законодательной инициативы;
Дата добавления: 2020-04-25; просмотров: 1210; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!