Особенности налогообложения резидентов и нерезидентов РФ
Глава 1 Теоретические аспекты налога на доходы физических лиц и его особенности
Общая характеристика налога на доходы физических лиц.
Налог на доходы физических лиц по сумме поступлений в бюджет занимает третье место после налога на прибыль предприятий и налога на добавленную стоимость и является основным налогом с населения.[12]
Согласно ст. 207 Налогового кодекс Российской Федерации (НК РФ) плательщиками налога на доходы физических лиц признаются:
_ физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации;
_ физические лица, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, получающие доходы от источников в Российской Федерации.
К физическим лицам согласно ст.11 части первой Налогового кодекса Российской Федерации относятся:
_ граждане РФ;
_ иностранные граждане;
_ лица без гражданства. [2]
Понятие «физическое лицо» как другое название понятие «гражданин» введено Гражданским кодексом РФ (ГК РФ). К физическим лицам в терминах НК РФ относятся граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства. Физическое лицо может подтвердить принадлежность к гражданству какого-либо государства или отсутствие гражданства вообще, предъявив документ, удостоверяющий личность.[2]
В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002г. №62-ФЗ документом, удостоверяющим российское гражданство, является паспорт РФ или иной документ, содержащий указание на гражданство лица. [11]
|
|
|
Иностранным гражданином признается лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства. [12]
Лицом без гражданства признается лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательства наличие гражданства иностранного государства.[2]
Согласно ст. 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002г. №115-ФЗ принадлежность иностранного государства подтверждается:
_ паспортом иностранного государства;
_ иным документом, установленным федеральным законом или признаваемым в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. [12]
В целях определения налоговой базы и сумм налога налоговый статус налогоплательщика определяется на дату выплаты дохода и уточняется:
_ для иностранного гражданина (лица без гражданства), не имеющего постоянного места жительства в РФ, - на дату фактического завершения пребывания на территории РФ в календарном году;
_ для гражданина РФ (лица без гражданства), имеющего постоянное место жительства в РФ, - на дату отъезда за пределы РФ в календарном году;
|
|
|
_ для российского или иностранного гражданина либо лица без гражданства - на дату, следующую после истечения 183 календарных дней пребывания в РФ и в течение следующих подряд 12 месяцев. [12]
Для освобождения от налогообложения доходов, полученных от источников в РФ, получения налоговых вычетов или иных налоговых привилегий налогоплательщик, не признаваемый налоговым резидентом РФ, должен представить в налоговые органы официальное подтверждение того, что он является резидентом государства, с которым РФ заключила действующий в течение соответствующего налогового периода (или его части) договор (соглашение) об избежании двойного налогообложения. Подтверждение может быть представлено в сроки, установленные п. 2 ст. 232 НК РФ.
Если такого подтверждения нет, налогообложение доходов, полученных налогоплательщиком, не являющимся налоговым резидентом РФ, от российских источников, производится по налоговой ставке 30%,если на эти доходы не распространяется действие ст. 217 НК РФ.
В целях правильного определения налоговой базы и суммы налога необходимо определить статус налогоплательщика: относится он к налоговым резидентам РФ или нет.
|
|
|
По налогу на доходы физических лиц установлены долевые пропорциональные ставки в виде фиксированного процента (доли) к налоговой базе. Ставки налога не зависят от величины налоговой базы и определены только в зависимости от вида дохода (Приложение А).
Налоговая база определяется отдельно по каждому виду дохода, в отношении которого установлены различные ставки. Общая сумма налога исчисляется по итогам налогового периода по всем доходам налогоплательщика, дата получения которых относится к соответствующему налоговому периоду.
Налоговым периодом признается календарный год. Отчетным периодом календарный месяц.
Налог на доходы физических лиц определяется по формуле
Н=(НБ-НВ)*С:100% (1)
где Н - сумма налога на доходы за определенный период; НБ - величина налоговой базы; НВ - сумма налоговых вычетов; С - ставка налога в процентах.
Исчисление суммы налога с доходов физических лиц, облагаемых по минимальной ставке (13%), производится нарастающим итогом с начала налогового периода по итогам каждого месяца с зачетом удержанной в предыдущие месяцы текущего налогового периода суммы, по следующей формуле
|
|
|
Н = (НБ - НВ) * 13% - Н.1 (2)
Где Н.1 - сумма налога на доходы, удержанная с физического лица в предыдущие месяцы налогового периода.
Пример. Работнику организации, имеющему одного ребенка до 18 лет, начислена заработная плата в январе - 10 000 руб. и премия 5000 руб.; в феврале - заработная плата - 10 000 руб. Исчисление налога на доходы по приведенным данным производится следующим образом.
Налоговая база за январь составляет (10 000 + 5000 - 400 - 600) руб. = 14 000 руб.
Сумма налога за январь - 14 000 руб. * 13% = 1820 руб.
Налоговая база за январь - февраль (14 000 + 10 000 - 600) руб. = 23 400 руб.
Сумма налога за январь - февраль составит 23 400 руб. * 13% = 3042 руб.
Сумма налога на доходы физических лиц, подлежащая уплате в бюджет за февраль: 3042 руб. - 1820 руб. = 1222 руб.
Налог на доходы, облагаемые по иным ставкам (9, 30, 35%), рассчитывается отдельно по каждой сумме выплат. При этом налоговые вычеты, предусмотренные главой 21 «Налог на доходы физических лиц» НК РФ, не применяются. Сумма налога на доходы физических лиц исчисляется в полных рублях. При этом сумма налога менее 50 коп. отбрасывается, а 50 коп. и более округляются до полного рубля», сообщил Зеленый.
Особенности налогообложения резидентов и нерезидентов РФ
Налоговые ставки по налогу на доходы физических лиц устанавливаются в первую очередь в зависимости от налогового статуса физического лица и полученного дохода.
Для налогоплательщиков, являющихся налоговыми резидентами РФ, ст. 224 НК РФ установлена основная ставка по налогу на доходы физических лиц в размере 13%, а по отдельным видам дохода - 9 и 35%.
Для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами РФ, ставка налога едина по всем видам дохода и определена в размере 30% величины налоговой базы.
Критерии налогового резиденства физических лиц, предусмотренные внутренними правовыми нормами соответствующих юрисдикций, можно свести в следующие наиболее распространенные группы:
_ постоянное пребывание в данной стране (физическое присутствие в границах определенной фискальной территории, соответствующее установленному национальным законодательством минимально возможному сроку или превышающее этот срок - не менее 183 дней);
_ местонахождение в стране постоянного жилища (может считаться как собственный, так и арендуемый дом (квартира), также гостиничный номер, снимаемый на длительный срок);
_ наличие на данной фискальной территории центра жизненных интересов (проживание здесь членов семьи, родственников и знакомых);
_ гражданство (национальная принадлежность). [13]
При возникновении у физического лица двойного (или многократного) налогового резиденства облегчить его состояние могут международные налоговые соглашения, которые закрепляют лишь за одной из договаривающихся стран исключительные права на налогообложение доходов по глобальному принципу. Такие соглашения должны быть заключены между государствами, претендующими на признание за собой прав юрисдикции резиденства данного лица. В отсутствие соглашений налогоплательщик может оставаться двойным резидентом, что неизбежно означает для него избыточное налоговое бремя.
Заметим, что отсутствие налогового резиденства не освобождает налогоплательщика от необходимости уплаты индивидуальных налогов с доходов физических лиц.
Главное различие в налогообложение физических лиц, являющихся резидентами и нерезидентами России, заключается, конечно, в ставке налога на доходы физического лица (НДФЛ). Если для резидентов РФ эта ставка составляет стандартные 13 % от дохода, то нерезиденты должны быть готовы заплатить 30 % от своих доходов. Из этого правила есть одно исключение: в случае, если нерезидент получает доход в виде дивидендов от участия в деятельности российских организаций, тогда он платит в виде налога только 15 %. Если же в течение налогового года статус физического лица изменился с нерезидента на резидента, то перерасчёт ставки осуществляется лишь по окончании налогового периода. [9: C.12]
Нерезидентами могут быть как граждане РФ, так и иностранцы. Российский гражданин выступает нерезидентом, если, например, он выехал за границу в служебную командировку, на отдых или лечение и пробыл там более 183 дней в течение календарного года. Или он выехал на постоянное место жительства за границу до того, как истекли 183 дня его пребывания в России в календарном году. [17; С. 184]
Иностранные граждане, имеющие визу, могут быть нерезидентами РФ, если виза выдана на срок менее 183 дней или если иностранец, временно пребывающий на территории РФ в течение календарного года, прекращает трудовые отношения с работодателем и выезжает за пределы РФ до истечения 183 дней.
Период пребывания иностранного гражданина на территории РФ определяется по отметкам пропускного контроля в его загранпаспорте. Резидентство устанавливается каждый календарный год. [17; С. 184]
Если иностранные граждане на 1 января уже трудятся в организации и предполагается, что в течение года они проработают более 183 дней, то их можно считать резидентами уже с начала года.
Пример: иностранный гражданин 1 сентября 2010г. приехал в Россию, чтобы работать в представительстве своей фирмы до конца 2011г. Время его пребывания в России приходится на два налоговых периода: 2010 г. - с 2 сентября по 31 декабря; 2011г. - с 1 января по 31 декабря. Несмотря на то что общее время пребывания иностранца в России составило более 183 дней, его статус следует определять за каждый год в отдельности, поэтому в данном случае иностранный гражданин в 2010г. налоговым резидентом не является, а в 2011г. является.
Поскольку трудовой договор заключен до конца 2011г., то уже с января этого года иностранец считается резидентом, значит, его доход облагается налогом по ставке 13%.
Бывают ситуации, когда лицо теряет статус налогового резидента. В этом случае налог с его дохода нужно пересчитать по ставке 30%.[9 C.20]
Пример: иностранный гражданин работает в России по трудовому договору, заключенному с российской организацией. Договор заключен на срок с 1 января по 31 декабря 2009г. Иностранцу выдана российская виза на один год. На основании трудового договора и визы этот гражданин был признан налоговым резидентом РФ с начала 2009г. Но 1 июня 2009г. он уволился, а 5 июня уехал на родину.
Ежемесячно ему начислялось по 45 000 руб. С января по апрель 2009г. его доход составил 180 000 руб. (45 000 руб. х 4 мес). Стандартные налоговые вычеты в размере 400 руб. ему не предоставлялись, так как уже в январе доход превысил 40 000 руб. Таким образом, с января по апрель с иностранца был одержан налог, равный 23 400 руб. (180 000 руб. х 13% : 100%).
В конце мая стало известно, что этот работник уедет до того, как пройдет 183 дня, и соответственно потеряет статус налогового резидента. В связи с этим налог с его дохода за период с января по май пересчитан организацией по ставке 30%. Сумма налога составила 67 500 (45 000 руб. х 5 мес. х 30% : 100%), т.е. необходимо было удержать еще 44 100 руб. (67 500 руб. - 23 400 руб.). Но ведь удержать более 50% выплаты нельзя, поэтому, делая выплаты работнику за май, можно было удержать только 22 500 руб. (45 000 руб. х 50% : 100%). Оставшаяся сумма налога - 21 600 руб. (44 100 руб. - 22 500 руб.) - не удерживается. О ней организация в месячный срок сообщила в налоговую инспекцию.
На практике чаще всего возникает обратная ситуация: иностранные граждане, работающие в организации, со временем приобретают статус налоговых резидентов, поэтому налог с их доходов нужно пересчитывать по ставке 13%. Излишне удержанная сумма должна быть выплачена работникам. Необходимо пересчитать и налогооблагаемый доход работников, поскольку, став резидентами, они получили право на стандартные налоговые вычеты. [17; С. 184]
Пример: с 1 февраля 2010г. в ООО «Витязь» работает Н. Г. Мамедов - гражданин Азербайджана. Согласно отметкам в паспорте он прибыл на территорию России 20 января 2010г.; 183-й день его пребывания в нашей стране приходится на 23 июля 2010г. Следовательно, с 24 июля 2010 г. он стал резидентом, поэтому, рассчитывая заработную плату Мамедову за июль 2010 г., ООО «Витязь» должно пересчитать его налогооблагаемый доход. Ежемесячный заработок Мамедова составляет 9000 руб. Таким образом, 40000 руб. доход Мамедова превысил в июне 2010г., значит, с февраля по май ежемесячный доход Мамедова нужно было уменьшать на стандартный налоговый вычет - 400 руб. Таким образом, налогооблагаемый доход с февраля по июль составил 52 400 руб. (9000 руб. х 6 мес. - 400 х 4 мес). Сумма налога - 6812 руб. С Мамедова же за февраль-июнь был удержан налог, равный 13 500 руб. (9000 руб. х 5 мес. х 30% : 100%). Соответственно излишне удержанную сумму - 6688 руб. (13 500 руб. - 6812 руб.) - нужно вернуть работнику.
Дата фактического получения дохода. В соответствии со ст. 223 НК РФ дата фактического получения дохода определяется как день: выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц - при получении доходов в денежной форме; передачи доходов в натуральной форме - при получении доходов в натуральной форме; уплаты налогоплательщиком процентов по полученным заемным (кредитным) средствам, приобретения товаров (работ, услуг), приобретения ценных бумаг - при получении доходов в виде материальной выгоды.
При получении дохода в виде оплаты труда датой фактического получения налогоплательщиком такого дохода признается последний день месяца, за который ему был начислен доход за выполненные трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором (контрактом). [2]
Тот факт, что нерезиденты обязаны уплатить в бюджет гораздо больший процент налога, скорее всего, справедлив. Так как кроме НДФЛ резиденты (работодатели) платят страховые взносы в Пенсионный фонд, обязательное медицинское и социально страхование. То есть так или иначе участвуют в государственных программах по пенсионному, социальному, медицинскому страхованию, нерезиденты же этого делать не обязаны.
Снизить ставку НДФЛ нерезидент РФ может также в том случае, если его деятельность подпадает под действие международного договора, содержащего положения о налогообложении, которые противоречат российскому Налоговому Кодексу. В этом случае нерезидент должен предоставить в налоговые органы РФ документы, свидетельствующие о том, что он является резидентом государства, с которым у России существует международный договор об устранении двойного налогообложения. Тогда это физическое лицо будет платить налог по ставке того государства, резидентом которого он является. При отсутствии соответствующих документов нерезидент будет по-прежнему выплачивать данный налог в размере 30 %.
Помимо налога на доходы физические лица, работающие на территории России и являющиеся нерезидентами РФ, подлежат обложению и единым социальным налогом (ЕСН). В данном случае основные принципы обложения соответствуют принципам обложения ЕСН и граждан России (и резидентов России в частности). Правда, и здесь есть свои особенности: порядок зависит от статуса нерезидента - он может быть временно пребывающим на территории РФ, временно или постоянно проживающим в нашей стране. Дело в том, что ЕСН облагаются только те лица, которые подлежат обязательному пенсионному страхованию, а в категорию этих лиц не относятся временно пребывающие на территории России. Таким образом, временно пребывающие нерезиденты РФ единый социальный налог не платят.
Пример: В 2010г. в ООО «Лига-С» работал гражданин Греции. Согласно отметкам в паспорте в России он находился 120 дней. Следовательно, он не является резидентом. Однако НДФЛ с него все равно нужно удерживать, поскольку доход он получил от организации, расположенной в России.
Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 113; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!