Уровень преступности в исправительных колониях для взрослых
| Годы | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
| Уровень преступности на 1000 осужденных | 0,90 | 1,21 | 1,46 | 1,78 | 1,58 | 1,31 | 1,22 | 1,339 | 1,249 |
На 1000 осужденных)
Статистика других насильственных преступлений за 2010 г. характеризуется более высокими показателями по сравнению с насильственными преступлениями против жизни и здоровья. За рассматриваемый период дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, имела место в 155 случаях, из них 153 – в исправительных колониях, 2 – в СИЗО и тюрьмах. Количество побегов составило 186, причем 11 совершены из следственных изоляторов и тюрем. В исправительных колониях, воспитательных колониях и тюрьмах не зарегистрировано ни одного факта хулиганства, также не имели место случаи захвата заложников.
В 2011 г. произошло обвальное снижение регистрации преступлений указанной категории (зарегистрированы официально лишь 5 подобных фактов). Совершено 179 побегов и 1 случай захвата заложников (см. табл. 5)
Таблица 5
Количество иных насильственных преступлений, совершенных в исправительных колониях для взрослых в 2005-2011 г.г.
| Годы | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |||
| Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества |
-
| - | 188 | 250 | 183 | 177 | 154 | 155 | 5 | |||
| Побег из мест лишения свободы, из-под ареста или стражи | 132 |
239 | 263 | 329 | 288 | 166 | 138 | 186 | 179 | |||
| Хулиганство (ч. 2 ст. 213 УК РФ) | 2 |
2 | 0 | 1 | 3 | 1 | 1 | 0 | 0 | |||
| Захват заложников | 1 |
0 | 0 | 0 | 4 | 2 | 1 | 0 | 1 | |||
Соотношение рассматриваемых преступлений показывает, что наибольший удельный вес среди них имеют дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (52,4%), и побеги из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (47%). Захват заложников и хулиганство составляют всего по 0,3%.
В пенитенциарной преступности ИУ для взрослых доля таких насильственных преступлений в 2009 г. составила 32,9 % (294 преступления), т. е. почти одну треть от всех зарегистрированных в местах лишения свободы преступлений. В 2010 г. – 36,2 % (или 342 преступлений), в 2011 г. – 23,1 % (или 185 преступлений).
Общая динамика преступности в местах лишения свободы (в исправительных колониях, воспитательных колониях, следственных изоляторах и тюрьмах) за 2003–2011 гг. характеризуется следующим образом (табл. 6).
Таблица 6[101]
Количество преступлений, совершенных осужденными в местах лишения свободы в 2003-2011 г.г.
|
|
|
| Годы | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 |
| Зарегистрировано преступлений | 724 | 835 | 1020 | 1361 | 1256 | 1044 | 982 | 1023 | 887 |
Имеющиеся исследования насильственных пенитенциарных преступлений, совершенных осужденными в период отбывания лишения свободы, позволяют выявить некоторые особенности их совершения в зависимости от вида исправительного учреждения (табл. 7).
Таблица 7
Интенсивность совершения насильственных преступлений в ИУ ФСИН России в зависимости от вида режима
| Вид исправительного учреждения | Удельный вес, % |
| Колонии-поселения | 12,5 |
| Исправительные колонии, в том числе: | |
| общего режима | 8,2 |
| строгого режима | 32,5 |
Как видно из приведенных сведений, наиболее высокий удельный вес преступлений против личности (32,5%) наблюдается в колониях строгого режима, что свидетельствует о повышенной общественной опасности лиц, содержащихся в этих исправительных учреждениях.
В колониях-поселениях удельный вес преступлений против личности составил 12,5%. Это довольно высокий показатель, особенно если учесть, что в колониях-поселениях отбывают наказание осужденные к лишению свободы, совершившие преступления по неосторожности, умышленные преступления небольшой и средней тяжести, а также положительно характеризующиеся осужденные, переведенные из колоний общего и строгого режимов[102].
|
|
|
Данная ситуация является вполне закономерной и в исправительных учреждениях, предназначенных для содержания женщин-преступниц. Интенсивность совершения насильственных преступлений в учреждениях общего режима несколько выше, чем в колониях-поселениях (табл. 8).
Таблица 8
Интенсивность совершения насильственных преступлений в ИУ для женщин в зависимости от вида режима
| Вид исправительного учреждения | Удельный вес, % |
| Колонии-поселения | 27 |
| Исправительные колонии, в том числе: | |
| – общего режима | 39 |
В большинстве случаев тяжкие насильственные преступления против личности совершаются осужденными, содержащимися в местах лишения свободы менее трех лет (около 68%), а наиболее часто они совершаются ими на первом либо втором году отбывания наказания. Как справедливо заметил В. А. Елеонский, это связано с тем, что «первый период пребывания в исправительном учреждении является для осужденных наиболее тяжелым, потому что они испытывают глубокие… переживания, обусловленные широким кругом обстоятельств: разрывом с семьей и родственниками, утратой свободы и изоляцией от общества, режимными требованиями,… якобы несправедливо вынесенным приговором суда, потерей жизненной перспективы т. д.»[103].
|
|
|
Это утверждение вполне применимо и к осужденным женщинам. Они точно так же, как и мужчины, а может еще и в большей степени, подвержены неблагоприятному воздействию окружающей микросреды, поскольку для женщины в соответствии с ее природной ролью очень важны социальные связи (семья, дети, круг общения), а их разрушение влечет тяжелую психологическую травму, оказывая глубокое депрессивное воздействие.
Пенитенциарная преступность обладает значительной степенью латентности. Речь идет о той высокой реальной преступности, которая не находит отражения в официальной уголовной статистике. При этом необходимо учитывать «естественную» латентность, когда факт совершения преступления под влиянием криминальной субкультуры на осужденных остается неизвестным, и латентность «искусственную», когда о преступлениях становится известно, но они не оформляются должным образом (это связано прежде всего с существующей оценкой деятельности ИУ, которая зависит от количества зарегистрированных в данном учреждении преступлений). Помимо «естественной» и «искусственной» латентности выделяют ещё третью группу – пограничную или смешанную латентность. Латентность пограничных ситуаций составляют случаи, когда о преступлении становится известным, но оно ошибочно квалифицируется как некриминальное или о котором не поставили в известность компетентные органы в силу неясности самого события совершения преступления. К погранично-латентным преступлениям следует отнести и нераскрытые, когда известно о фактах их совершения, но не установлены виновные в их совершении.
И. И. Карпец писал: «Регистрируется лишь незначительная часть преступлений (исключая убийство). Телесные повреждения, даже тяжкие, нередко выдаются за несчастные случаи. Кражи продуктов питания у других осужденных либо их ограбление, присвоение передач администрацией, как правило, не известны, а когда становятся известны, то на них не реагируют либо применяют дисциплинарные меры. Издевательство над личностью, глумление…, – настолько повседневное явление в ИК, что в качестве преступлений они тоже не регистрируются, за исключением случаев, когда не реагировать невозможно. Наркомания, пьянство, употребление суррогатов, одурманивающих сознание, тоже не редкость в жизни осужденных, но редкость – в качестве зарегистрированной преступности»[104].
В качестве причин существования латентности в ИУ следует выделить трудность раскрытия определенных категорий преступлений; сложность квалификации; недостаточную квалификацию сотрудников УИС; малозначительность ущерба; особые взаимоотношения с виновным лицом; боязнь угроз со стороны преступника; неправомерное поведение потерпевшего и т. п.[105]
Важным фактором, влияющим на латентность насильственных преступлений в местах лишения свободы, является ограниченность пространства и значительная концентрация осужденных, создающие возможность оказывать влияние на свидетелей, содействующих в расследовании преступлений, предпринимать меры к сокрытию вещественных доказательств, изменению обстановки совершения преступления.
Не менее значимо наличие у осужденных опыта сокрытия следов преступления. Они тщательно готовятся к их совершению, планируют действия и способы маскировки преступных деяний, что затрудняет обнаружение преступлений и виновных лиц.
Отдельную группу занимают причины латентных преступлений, связанные с деятельностью администрации исправительных учреждений. Определяющим критерием эффективности деятельности исправительных учреждений является состояние преступности. От её уровня, самого факта её существования зависят официальные рейтинги исправительных учреждений, которые составляются в Управлениях территориальных органов уголовно-исполнительной системы ежемесячно, ежеквартально, а также по итогам полугодий и календарного года. От места в таком рейтинге зависит престиж не только самого учреждения, но и его руководителей, что в свою очередь сказывается как на моральной, так и на материальной оценке их служебной деятельности. Поэтому сам факт существования пенитенциарной преступности считается недопустимым и всячески скрывается. Огласке предают только наиболее опасные преступления, скрыть которые не представляется возможным в силу самых разнообразных причин: например, убийства, причинение тяжкого вреда здоровью, побег из мест лишения свободы. Остальная часть преступлений замалчивается, не отражается в отчетах, носит характер оперативной информации. Большинство таких деяний, как правило, квалифицируются преступлениями небольшой и средней тяжести (например, ст. 115, 116, УК РФ) и уголовное дело либо не возбуждается вовсе, либо прекращается за примирением сторон, либо, списывается с согласия потерпевшего к несчастному случаю или производственному травматизму. В последнем случае администрацией исправительных учреждений, а именно, оперативными службами практикуется переквалификация деяния с уголовно наказуемого на правонарушение, преследуемое в административном порядке (на нарушения режима содержания, на нарушение правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, пренебрежение мерами производственной безопасности при выполнении работ). Таким образом, можно предположить, что каждое исправительное учреждение ведет «двойную бухгалтерию» учета и регистрации совершенных преступлений.
Такая ситуация отчасти вызвана сложностями, которые возникают у администрации в связи с выявленным преступлением, так как в свою очередь это влечет за собой проведение служебных проверок, производимых как внутри учреждения в отношении должностных лиц, допустивших совершение преступления, так и со стороны контрольно-надзорных органов (прокуратуры, оперативных управлений и групп СИЗО и тюрем территориальных органов УИС) по выявлению лиц, виновных в совершении преступления. Иными словами, результатом каждого выявленного и зарегистрированного преступления является осложнение оперативной обстановки внутри учреждения, меры реагирования, в том числе и прокурорского, в отношении ответственных лиц, а следовательно, низкие рейтинги исправительного учреждения и нестабильная психологическая обстановка как среди спецконтингента, так и сотрудников. Таким образом, рейтинг является очень существенной причиной латентности пенитенциарной преступности.
Эффективно бороться с высоким уровнем латентности пенитенциарной насильственной преступности можно только изменяя правосознание, с одной стороны, лиц, призванных расследовать факты преступлений и выявлять причастных к их совершению, с другой – потерпевших, свидетелей и иных лиц, располагающих полезной для правоохранительных органов информацией. В отношении последних администрация мест лишения свободы должна прилагать всевозможные усилия для обеспечения их личной безопасности в целях недопущения оказания давления со стороны виновных лиц (например, перевод в другое исправительное учреждение). Положительную роль также может сыграть повышение ответственности должностных лиц за добросовестное исполнение служебных обязанностей.
Таким образом, с 2007 г. наметилась устойчивая тенденция к снижению зарегистрированной пенитенциарной преступности в исправительных учреждениях. Однако в 2010 г. криминологическая ситуация меняется, прослеживается динамика роста насильственной преступности по сравнению с предыдущим периодом.
Наиболее высокий удельный вес преступлений против личности наблюдается в исправительных колониях строгого режима, совершаются они осужденными, содержащимися в местах лишения свободы, как правило, менее трех лет.
Вместе с тем, насильственная преступность в колониях обладает высокой степенью латентности, обусловленной объективными и субъективными причинами своего существования.
Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 194; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!