Сохранение участия на Балканах
Западные Балканы-это регион Европы с незавершенными делами. Этнические, религиозные и культурные различия наряду с историческими обидами сохраняют потенциал для возобновления военных действий и насилия. Кроме того, вызовы, создаваемые дестабилизирующим влиянием России, растущим интересом и инвестициями Китая в регион, очагами исламистского экстремизма, высокой безработицей и отсутствием экономических возможностей, угрожают заманить Балканы в постоянный чистилищный геополитический зыбучий песок.
США не могут позволить себе оторвать глаз от «мяча» на Балканах. [9]
______________________________________________________________________________
[9] Даниэль Кочис, "Дорожная карта для укрепления трансатлантических путей на Западных Балканах", Фонд наследия № 3286, 16 марта 2018 года, https://www.heritage.org/global-politics/report/roadmap-strengthened-transatlantic-pathways-the-western-balkans.
Вместо этого ему следует продолжать осуществлять всеобъемлющую стратегию[10]
______________________________________________________________________________
[10]Там же.
_____________________________________________________________________________
Конкретные предложения, которые США должны стремиться продвигать в 2019 году, включают поддержку вступления Македонии в НАТО, продление программы безвизового режима для Хорватии и предотвращение предлагаемого соглашения о свопе между Косово и Сербией. [11]
______________________________________________________________________________
[11] Люк Коффи, “США не должны поддерживать обмен земли между Косово и Сербией,” Фонд наследия справочный номер 4905, 25 сентября, 2018, https://www.heritage.org/global-politics/report/the-us-should-not-support-land-swap-between-kosovo-and-serbia.
|
|
|
Сосредоточение внимания на Украине в этом критическом году
31 марта в Украине пройдут президентские выборы, а 27 октября - парламентские. В ноябре США объявили о дальнейшей помощи в противодействии вмешательству России в выборы. [12]
_______________________________________________________________________
[12] Пресс-релиз, "совместное заявление о стратегическом партнерстве США и Украины", Государственный департамент США, 16 ноября 2018 года, https://www.state.gov/r/pa/prs/ps/2018/11/287421.htm (дата обращения 9 января 2019 года).
_______________________________________________________________________
На востоке Украины продолжается война с российскими войсками. 25 ноября российские патрульные катера ФСБ протаранили и обстреляли три украинских судна береговой охраны в районе Керченского пролива. Россия продолжает удерживать в плену 24 украинских моряка и три судна.[13]
_______________________________________________________________________
[13] "Москва отвергает французский, немецкий призыв освободить украинских моряков", Радио Свободная Европа / Радио Свобода, 29 декабря 2018, https://www.rferl.org/a/merkel-putin-germany-russia-detained-ukrainian-soldiers-syria-kurds/29682464.html (дата обращения 9 января 2019 года).
|
|
|
США должны проводить политику,направленную на улучшение морского потенциала Украины [14],
________________________________________________________________________
[14] Люк Коффи и Алексис Мрачек “ "улучшение морского потенциала Украины: следующие шаги для США", краткое сообщение Фонда наследия № 4926, 28 ноября 2018 года, https://www.heritage.org/global-politics/report/improving-ukraines-maritime-capability-next-steps-the-us.
продолжая публично призывать к освобождению украинских военнослужащих и судов по России. США также должны направить высокопоставленного представителя для встречи с новым президентом Украины весной, выступая за продолжение реформ, включая судебную реформу, и за политику экономической либерализации, которая приведет к большему процветанию и, как следствие, к меньшим возможностям для коррупции.
Активизация участия в Черноморском регионе
Милитаризация и наращивание Россией своих сил в оккупированном Крыму, а также ее недавняя агрессия в районе Керченского пролива подчеркивают нестабильность Черноморского региона. Пять союзников США, включая три государства-члена НАТО, имеют береговые линии вдоль Черного моря. Кроме того, контроль над Крымом позволил России использовать Черное море в качестве платформы для запуска и поддержки военно-морских операций в Восточном Средиземноморье.
|
|
|
Американское участие сократилось в регионе, особенно военно-морское присутствие США и союзников в Черном море, которое значительно сократилось с 2014 года. В сентябре 2018 года была отменена ротация американских морских пехотинцев с черноморскими ротационными силами, которые регулярно дислоцировались в Румынии с 2010 года. [15]
______________________________________________________________________________
[15] Шон Сноу, " больше никаких морских поворотов к Черному морю. Вместо этого корпус фокусируется здесь” " Marine Corps Times, Ноябрь 29, 2018, https://www.armytimes.com/news/your-marine-corps/2018/11/29/no-more-marine-rotations-to-the-black-sea-the-corps-is-focusing-on-the-arctic-instead / (дата обращения 8 января 2019 года).
В настоящее время морские пехотинцы развернуты в Норвегии. Официальные лица США указали на увеличение "совместных ротационных сил" в Румынии после ухода морских пехотинцев, вращающихся с черноморскими ротационными силами.
В 2019 году США должны работать с союзниками для установления регулярного присутствия в Черном море в соответствии с Конвенцией Монтре. [16]
_____________________________________________________________________________
[16] Люк Коффи, "Брюссельский саммит НАТО 2018: необходимо вновь сосредоточиться на Черном море", выпуск Фонда наследия № 4872, 26 июня 2018, https://www.heritage.org/defense/report/brussels-nato-summit-2018-renewed-focus-the-black-sea-needed.
|
|
|
Кроме того, президент Трамп должен рассмотреть вопрос о визите президента в Румынию, чтобы подчеркнуть сотрудничество США в регионе и поддержку большего экономического сотрудничества с союзниками в регионе, в частности через Инициативу трех морей. Румыния является одним из восьми государств-членов НАТО, которые отвечают 2 процентам валового внутреннего продукта на оборонные расходы, и тратит вторую по величине долю своих оборонных средств на оборудование, включая сделку по покупке 3,9 миллиарда долларов американских ракет Patriot. [17]
______________________________________________________________________________
[17] Джен Джадсон, "это официально: Румыния подписывает сделку по покупке системы противоракетной обороны США", DefenseNews, 29 ноября 2017, https://www.defensenews.com/land/2017/11/30/its-official-romania-signs-deal-to-buy-us-missile-defense-system/.
Румыния также принимает на берегу Aegis, а ее авиабаза Михаил Когалничеану является крупным центром логистики и поставок американского оборудования и персонала, отправляющегося на Ближний Восток. [18]
_____________________________________________________________________________
[18] Dakota L. Wood, ed., Индекс военной силы США 2018 “ "оценка глобальной операционной среды: Европа", 4 октября 2018, https://www.heritage.org/military-strength/assessing-the-global-operating-environment/europe
____________________________________________________________________________________________
Визит президента станет достойным признанием достойного союзника США и подчеркнет важность безопасности в Черноморском регионе для интересов США в Европе.
Вывод
США определили свои политические приоритеты для процветающей и безопасной Европы и предприняли ряд важных шагов по их реализации. Этот год будет годом перелома в Европе. Обращаясь к этим шести ключевым координационным центрам в 2019 году, США могут реагировать на политические сдвиги и сдвиги в области безопасности по мере их возникновения, использовать такие возможности, как Brexit, и поместить политику США в Европе на благоприятный курс для продвижения интересов США в регионе.
Дэниел Кочис - политический аналитик по европейским делам в центре свободы Маргарет Тэтчер, Института национальной безопасности и внешней политики имени Кэтрин и Шелби Каллом Дэвис в Фонде "Наследие".
https://www.heritage.org/defense/report/us-policy-europe-six-priorities-2019
U.S. Policy in Europe: Six Priorities for 2019
January 11, 2019 9 min read Download Report
Daniel Kochis
@dankochis
Senior Policy Analyst in European Affairs
Daniel Kochis is a senior policy analyst in European Affairs in the Margaret Thatcher Center for Freedom.
SUMMARY
2019 will be a key year for U.S. policy in Europe. EU parliamentary elections in May will color the continent’s political discourse, and important national elections are scheduled throughout the year including in Greece, Poland, and Ukraine. On March 29, America’s closest ally in Europe, the United Kingdom, will depart from the European Union. The U.S. should act swiftly to secure a U.S.–U.K. Free Trade Agreement. NATO will mark its 70th anniversary in 2019, while continuing establishment of robust collective defense especially for Eastern European member states. The U.S. National Security Strategy identifies three priorities for Europe: (1) deepening collaboration with allies to advance shared principles and counter outside aggression and subversion; (2) eliminating barriers to trade growth; and (3) fulfilling defense commitments, including bolstering deterrence in Eastern Europe. In an important year, U.S. leadership is crucial for continuing to advance these key priorities.
KEY TAKEAWAYS
The U.S. should continue to pressure the EU and Germany to reverse course on the Russian Nord Stream II pipeline, imposing costs on companies that participate.
Russia’s military occupation of Crimea and aggression near the Kerch Strait highlight the volatility of the Black Sea region, where the U.S. should be engaged.
The U.S. cannot afford to take its eye off the Balkans, the only region in Europe with unfinished historical business.
Copied
Select a Section 1/0
2019 will be a key year for U.S. policy in Europe. Halfway through its current term in office, the Trump Administration will look to solidify implementation of its strategy for Europe. European Union parliamentary elections in May will color the continent’s political discourse, and important national elections are scheduled throughout the year, including in Greece, Moldova, Poland, and Ukraine. On March 29, America’s closest ally in Europe, the United Kingdom, will depart from the European Union. The U.S. should act swiftly to secure a U.S.–U.K. Free Trade Agreement (FTA). Additionally, the North Atlantic Treaty Organization (NATO) will mark its 70th anniversary in 2019, while continuing establishment of robust collective defense especially for Eastern European member states.
The U.S. National Security Strategy identifies three priorities for Europe: (1) deepening collaboration with allies to advance shared principles and counter outside aggression and subversion; (2) eliminating barriers to trade growth; and (3) fulfilling defense commitments, including bolstering deterrence in Eastern Europe. In an important year, U.S. leadership is crucial for continuing to advance these key priorities. Following are six recommendations for President Donald Trump and Congress in 2019 which will further that goal.
Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 112; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!