Законодательная власть во Франции.
Законодательная власть принадлежит Парламенту. Парламент состоит из двух палат: Национального собрания (557 депутатов от метрополии и 22 – от заморских территорий) и Сената (321 член).Каждая палата имеет бюро, в состав которого входят председатель палаты (он является представителем наиболее крупной партийной фракции в палате), вице-председатели, секретари и квесторы (последние поддерживают порядок в палате и занимаются административно-хозяйственными вопросами). В палатах французского Парламента существуют постоянные комиссии, которые предварительно обсуждают законопроекты и в определенной мере контролируют деятельность правительства (последнее, однако, обязано представлять документы только финансовым комиссиям). Каждый парламентарий обязан входить в постоянную комиссию. Наряду с постоянными образуются специальные комиссии. Депутатские объединения (во Франции их называют политическими группами) образуются в том случае, если в них входят в нижней палате не менее 20 парламентариев, в верхней – не менее 14.Во Франции существует дуализм исполнительной власти: Президент республики и правительство (Совет министров).Президент республики занимает главное место в системе органов государства. В осуществлении полномочий Президенту помогает его собственный аппарат – несколько сотен личных сотрудников: кабинет Президента и президентский генеральный штаб (Президент сосредоточивает в своих руках руководящие военные полномочия), другие являются советниками Президента. Правительство Франции – Совет министров состоит из премьер-министра и министров. Вице-премьера во Франции нет. Во Франции существует множество контрольных и консультативных органов, оказывающих помощь Парламенту и правительству: Конституционный совет, Государственный совет, Счетная палата (счетный суд), Высший совет магистратуры, который ведает судебным управлением – назначением судей, их смещением и перемещением, решает вопрос об их дисциплинарной ответственности и др. (его председатель – Президент, но фактический руководитель – министр юстиции). Во Франции 5 различных ветвей осуществления правосудия:
|
|
|
1) общественные суды, рассмотрение дел осуществляется непрофессиональными судьями – медиаторами (посредниками);
2) иерархическая система судов общей юрисдикции, рассматривающих уголовные и гражданские дела;
3) различные специальные суды (для несовершеннолетних, военнослужащих и др.);
4) иерархическая система административных судов;
5) особое звено судов присяжных.
Кроме того, действуют некоторые квазисудебные органы (при Счетной палате – суд бюджетной и финансовой дисциплины).
|
|
|
Во Франции нет права досрочного отзыва депутата (в том числе и в местных советах), не используется народная законодательная инициатива. Институтами непосредственной демократии, урегулированными правом, являются выборы и референдум.
Во Франции действует избирательный кодекс, инкорпорировавший, а затем кодифицировавший различные акты о выборах с 1852 г.
Президент и исполнительная власть во Франции.
Центральная исполнительная власть явл основным и наиболее существенным элементом гос механизма. Правительство – коллегиальный орган, состоящий из премьер-министра и министров. Совет министров – собрание министров под председательством Президента республики. Кабинет министров – под председательством премьер-министром. Совет Министров выполняет все полномочия, принадлежащие правительству согласно конституции. Все акты изданные этим органом подписываются президентом. Правительство назначается след образом: Президент назначает на пост премьер-министра, после чего премьер-министр подбирает кандидатуры министров и представляет их Президенту, которых их назначает.
Полномочия правительства:
1. Полномочия осущ коллегиально
2. Осущ лично премьер-министром
Парламент состоит из 2 палат: нижняя – Национальное собрание, верхняя – Сенат. Парламент собирается на одну сессию в году, начинается она в первый день октября. Для руководства каждая плата создает бюро. Помимо председателя палаты, в бюро входят вице-председатели, секретари, квесторы. В состав французского парламента входят различные полит фракции. Формируются постоянные и временные комиссии. Палаты парламента заседают отдельна.
Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 172; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!