Институт конституционного контроля в зарубежных странах.
Конституционный контроль (надзор) – деятельность по обеспечению проверки соответствия конституции нормативных актов, а также действий государственных органов, должностных лиц и иных субъектов конституционно-правовых отношений. Идея конституционного контроля возникла в Великобритании в XVII в., конституционный контроль в современном понимании появился в США в 1803 г. (дело У. Мэрбюри против Дж. Мэдисона), был заимствован многими странами, после Первой мировой войны возникла европейская модель конституционного контроля. Сформировались две модели конституционного контроля: американская и европейская. По американской модели конституционный контроль осуществляется всеми судами общей юрисдикции (США, Аргентина) или только Верховными судами общей юрисдикции (Австралия, Индия). По европейской модели конституционный контроль осуществляется специализированными судебными (Конституционный трибунал в Испании) или квазисудебными (Конституционный совет во Франции) органами конституционного контроля. Основные виды конституционного контроля: 1.Предварительный и последующий контроль, при котором уполномоченные органы дают свои заключения о соответствии конституции конкретных актов до времени вступления их в силу. В случае возникновения спора о законности акта он может быть рассмотрен после вступления его в законную силу. Все признанные незаконными правовые акты прекращают действовать или же запрещаются к публикации и не вступают в силу. Еще возможно, что законы остаются в самих сводах законов, но их нельзя применять. Решение о законности конкретного закона данным органом является окончательным и обжалованию не подлежит.2. Существует внутренний и внешний контроль, т. е. контроль осуществляется или самим издавшим закон органом, или иным органом.3. консультативный (решение органа конституционного контроля юридически необязательно и не влечет юридических последствий); - постановляющий (решение органа конституционного контроля обязательно и влечет юридические последствия); 4. Обязательный и факультативный виды контроля, т. е. некоторые законы и подзаконные акты подлежат обязательному контролю, а некоторые – по инициативе субъекта.5. абстрактный (проверка акта вне связи с каким-либо конкретным делом); - конкретный (анализ в связи с конкретным делом); 6. полный (охватывает все общественные отношения, урегулированные конституцией); - частичный (защите путем конституционного контроля подлежат не все урегулированные конституцией отношения); 7. формальный (с точки зрения соблюдения требуемой формы акта, процедуры и того, относится ли вопрос к компетенции издавшего органа); - материальный (проверяется конституционность содержания); 8. имеющий обратную силу; - не имеющий обратной силы и действующий на будущее.
|
|
|
|
|
|
Основные модели конституционного контроля в ЗС.
Конституционный контроль (надзор) – деятельность по обеспечению проверки соответствия конституции нормативных актов, а также действий государственных органов, должностных лиц и иных субъектов конституционно-правовых отношений.
Сформировались две модели конституционного контроля: американская и европейская.
По американской модели конституционный контроль осуществляется всеми судами общей юрисдикции (США, Аргентина) или только Верховными судами общей юрисдикции (Австралия, Индия).
По европейской модели конституционный контроль осуществляется специализированными судебными (Конституционный трибунал в Испании) или квазисудебными (Конституционный совет во Франции) органами конституционного контроля.
9. Формы правления в зарубежных странах: понятие и виды.
1.Форма правления – устройство высшей гос власти в стране.• республика• монархия. Форма правления – структура высших госорганов, порядок их образования и взаимодействия между собой и населением.
|
|
|
Формы правления закреплены в конституциях зарубежных стран в саамы начальных главах. В зависимости от исторических, экономических, национальных условий, уровня развития демократии, правовой и политической культуры общества, складывается форма правления.
2.Монархия – пожизненное пользование властью главой государства, занятие трона по наследству или по праву родства. При этом имеет место юридическая безответственность монарха.3 разновидности монархии:1) абсолютная – встречается достаточно редко в основном в странах Востока (Саудовская Аравия, Кувейт, Оман). Власть монарха ничем не ограничена.2) дуалистическая монархия – одновременно присутствуют 2 сильные ветви власти: монархическая и избираемый народом парламент. Власть разделена поровну. Монарх представляет интересы возникающих новых слоев населения. Парламент принимает законы, а монарх сохраняет полномочия в сфере исполнительной власти. Монарх и парламент контролируют друг друга. Дуалистическая монархия – это неустойчивая форма правления, т.к. каждая из имеющих место властей стремится захватить власть в полном объеме. 3) конституционная монархия – ответственность правительства перед парламентом, а не перед монархом. Монарх играет роль символа государства, не обладая при этом реальной властью. Его правовой статус ограничен во всех сферах осуществления гос власти, характерная черта – ответственность правительства перед парламентом.3.Республика – это такая форма правления, при которой все органы высшей власти избираются населением посредством выборов. Выделяют 2 основные формы республики:1) президентская 2) парламентская. В случае если президент играет в государстве доминирующую роль, избирается народом - речь идет о президентской республике. Наряду с президентом в стране действует парламент, который имеет существенные полномочия. Характерная черта – четкое разделение власти между президентом и парламентом. Президент возглавляет исполнительную власть, назначает правительство, иногда может быть главой правительства (США).Парламентская республика – Италия, ФРГ, Индия. Характерная черта – при формальном главенстве парламента практически вся полнота власти принадлежит правительству. Президент наделен рядом формальных полномочий, фактически власть осуществляется премьер-министром. Смешанная республика – от президентской республики в данной форме присутствует такая характеристика, как избрание президента народом, от парламентской – то, что глава исполнительной власти имеет возможность распускать парламент, в правительство зависит от парламента, т.к. обладает правом на вотум недоверия (Франция, Финляндия, Португалия).
|
|
|
Дата добавления: 2020-04-08; просмотров: 184; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!