Аграрные реформы Узбекистана 20-30-х годов
Экономическая политика и хозяйственные преобразования в Узбекистане носили противоречивый характер. Нередко имели место волюнтаризм, поспешность, отсутствие учета реальных условий, настроения и психологии населения. Декретами советской власти земли были объявлены государственной собственностью. Производились реквизиции скота, имущества некоторых категорий хозяйств. Хотя ханские и эмирские налоги были отменены, однако новые налоги также открывали возможность для злоупотреблений. Проводилась жесткая продразверстка. (Это когда государство скупало у населения сельхозпродукты по жесткой установленной им цене.) Все это не только вызывало недовольство, усугублялось разрушение производительных сил: система орошения не ремонтировалась, посевные площади сокращались, поголовье скота уменьшалось. В сентябре-октябре 1921г. только в Ферганской области оказались разоренными 80029 хозяйств, количество голодающих составило 227059 человек, погибло от голода 64336 человек, 159959 человек находились под угрозой голода.
Земельно- водная реформа 1925-1929 гг. способствовала сокращению феодального и относительно крупного частнокапиталистического секторов в сельском хозяйстве Узбекистана. Но вызванное ею осереднячивание обеспечивало рост мелкотоварного производства. Между тем политическая доктрина коммунистической партии нацеливала на опережающее развитие коллективных форм хозяйствования как материальных носителей нового общественного строя.
|
|
|
В результате земельно-водной реформы 1925-1929 гг. в Узбекистане было полностью ликвидировано около 1,5 тыс. хозяйств баев, крупных торговцев и духовенства. У части хозяйств были изъяты излишки земельной площади. Примерно 10 % мелких хозяйств республики получили землю, сельскохозяйственный инвентарь и рабочий скот. Перераспределение феодально- байских земель привело к осереднячиванию деревни. Однако методы осуществления аграрных реформ в ряде случаев не соответствовали потребностям цивилизованного развития. На них лежала печать "военно- коммунистических" устремлений политического руководства республики и страны. Всем своим существом реформа была направлена на ограничение зажиточных хозяйств и развязывание классовой борьбы в кишлаках. Этот курс выразился в неоправданном ограничении зажиточных слоев сельского населения, в значительно большей степени ориентированного на рынок, а также в необдуманных мерах и перегибах в проведении реформы. Несмотря на провозглашенную партией твердую линию на обеспечение интересов середняка и правильное установление надела, в ряде мест при проведении земельной реформы со стороны кишлачных организаций предпринимались попытки рассматривать более зажиточных середняков как баев и отчуждать у них земли и инвентарь, что извращало линию партии на союз середняком.
|
|
|
Промышленное развитие Узбекистана и ее недостатки (послевоенный период).
В первой половине 20-х годов восстановление и развитие промышленности планомерно проводилось в интересах союзного центра. Специализация и развитие туркестанского региона осуществлялись с учетом максимального использования его сырьевых ресурсов. Изоляция СССР от капиталистических стран не позволяла ему надеяться на приток иностранного капитала. Была только одна возможность - развивать промышленность за счет внутренних накоплений и более рационального использования собственных сбережений. В УзССР к началу индустриализации развитой современной промышленности не существовало, технической уровень промышленных предприятий был крайне низким, острейшим был дефицит инженеров, техников и квалифицированных рабочих, владеющих современной техникой. Восстановление народного хозяйства в крае растянулось на 7-8 лет. Индустриализация в Узбекистане с самого начала определялась, как составная часть индустриализации Союза, что и определило основное направление промышленного развития республики: оно было рассчитано на жесткую эксплуатацию сельского хозяйства и природных ресурсов. Предусматривалось развитие хлопкоочистительной, маслобойной, шелковой, текстильной, винодельческой и фруктоконсервной отраслей промышленности, а так же строительство предприятий по производству сельскохозяйственных машин и минеральных удобрений, всемерное развитие горной, каменно - угольной, нефтяной промышленности и энергетики. В стране был введен жесткий режим экономии, предусматривающий повышение производительности труда, укрепление производственной дисциплины, ликвидацию всякого рода брака и потерь в производстве, снижение себестоимости, продукции сокращение и удешевление государственного аппарата. Массовый характер приобрело движение за рационализацию производства, внедрение новой техники, улучшение организации труда, повышение квалификации рабочих, уплотнение рабочего дня. Новая экономическая политика постепенно деформировалась. НЭП с его установкой на хозрасчет, материальные стимулы, рассчитанные на подъем инициативы и предприимчивость производителей, заменялся административно - командной системой управления с предельной централизацией планирования и жесткой регламентацией всех управленческих функций. Государственный сектор становился все большим монополистом в промышленности и торговле. В результате индустриализации и кооперирования кустарей частный сектор в промышленности республики был почти полностью ликвидирован. Политика централизации настоятельно нуждалась в соответствующем аппарате управления, который сосредоточил бы всю власть над огромным хозяйством, сложившимся в стране. Таким аппаратом стал Госплан. В Узбекистане был создан свой Госплан, который составлял проекты и планы местного значения. В основе его политики лежали интересы Центра.
|
|
|
|
|
|
Первые шаги Узбекистана по пути приобретения независимости. «Закон о государственном языке». Учреждение Президентского правления. Принятие «Декларации о независимости» Узбекистан. (1990 г.)
“Экономическая политика нашедшее свое отражение в проводимых в Узбекистане коренных экономических рефомах направлена на создание крепких материальных основ в целях фомирование сильного суверенного государства, демократических изменений. Наша цель формирования демократического, справедливого, гражданского обшества. Это наша благоя мечта, наша стратегия”., - говорил Президент Республики Узбекистан И. Каримов в докладе на первой сессии I созыва Олий Маджлис Республики Узбекистан. Проведя демократические реформы Узбекистан стремится построить гаржданское обшество. Это означает, многие задачи, функции управления будет выполняться непосредственно народом, будет развиваться органь самоуправления. Понятия “гражданского обшества ” и “обшества” не одно и то же. Обшество, это обшность людей, которое включает в себя все знаки государства. Гражданское обшество- это часть обшества, часть власти вне государственных органов и управления уровень развития гражданского обшества определяется уровнем объединения граждан в политические и обшественные организации, уровнем влияния и развития политических и обшественных организации, уровнем влияния и развития политических и обшественных организаций.Годы независимости в истории Узбекистана особо выделяются в отличие от прежнего периода созданием нужных условий гарантий прав человека исвободы в стране. В Узбекистане создан правовой механизм гарантируюший права свободу человека в Узбекистане. Вгоды независимости были приняты более 300 законов уровненные закону постановлений парламента, более 1,5 тысяч указов Президента и Постановлений Кабинета Министров отражаюшие, зашишаюшие, прав граждан и упорядичиваюшие их деятельность в разных сферах. В Узбекистане были признаны ряд международных документов, по правам и свобод человека. “Деклараци прав человека”, “Международный Пакт об экономических социальных и культурных прав”, “Международный Пакт и факультативный Протокол о гражданских и политических прав” относится к ним. Узбекистан присоединился к 21 основным пактом и Конвенциям Секретариата ООН.23 февраля 1995 года был изоран представитель Олий Маджлис по правам человека во время сессии Олий Маджлис. Его сфера деятельности была определена Законом “О представителе (омбудсман) по правам Человека”. Председатель работает в тесном сотрудничестве с центром ООН по правам человека, с бюро демократических институтов и по правам человека ОБСЕ. Согласно Указу Президента Республики Узбекистан “О создании Национального Центра Республики Узбекистан по правам человека” в октябре 1996 года был создан Национальный Центр по правам человека Республики Узбекистан. Она занимается разработкой стратегии выполнения обшепринятых международых правовых норм, развитием сотрудничества с международными и национальными организациями.В Узбекистане сформировался система выборов демократического обшества согласно основными принципам права граждан избирать и быть избранным обозначенных Констутуцией. 18 ноября 1991 года был принят Закон “О выборах Президента Республики Узбекистан”, 28 декабря 1993 года был принят Закон “О выборах в вилаятские, районные и городские Советы Народных депутатов”. Эти Законы служат правовой основой системы выборов. А приятий 5 мая 1994 года Закон “О гарантиях права выбора граждан” стал важным правовым документом гарантируюшим права избирателей. Такого закона в системе выборов других стран не имеется.
В годы независимости в стране созданы правовые основы для создания и деятельности политических партий и обшественных организаций.
Принятие парламентом Республики Законы “Об обшестаенных организаций” (15 февраль 1991), “О свободе и религиозных организаций” (28 апрель 1998), “О правах и гарантиях деятельности Профессиональных союзов” (2 июля 1992), “О политических партиях” (декабрь 1996) из их числа.
В Узбекистане настояшее время действует 4 политических партий и I обшественное движения. Они: Народно - демократическая партия Узбекистана, партия “Ватан тараккиети”, социал- демократическая партия “Адолат”, действовали партии “Миллий тикланиш” и “Фидокор”, весной 2000 года объединились в одну партию “Фидокорлар”. Действует и движения “Халк бирлиги”.
В Узбекистане действует и ряд обшественных организаций. Например: Профсоюзы Узбекистана. объединяет на добровольной основе представителей разных профессий вне зависимости их пола вероисповедания, расовой и на национальной принадлежности. По данным 1996 года Профсоюзы Узбекистана объединяет более 7,5 миллионов членов в около 53 тысяч первичных организациях. Всоставе федерации Профсоюзов Узбекистана сушествует 21 отраслевых профсоюзов. По территориальному принципу сушествует Советы Республики Каракалпакистан, 12 вилоятов и I городских профсоюзов.
Дата добавления: 2020-01-07; просмотров: 257; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!