Производства и стадии гражданского процесса.

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 4Следующая ⇒

В общей теории права процессуальное производство понимается как одна из составных частей юридической процессуальной формы, обобщающая критерии расчленения юрисдикционного процесса по предмету рассматриваемых юридических дел и, в связи с этим, отражающая комплекс взаимообусловленных взаимосвязанных процессуальных действий, которые

выражаются: а) в системе процессуальных отношений; б) совокупности способов осуществления процессуальной деятельности; в) системе официальных документов, фиксирующих результаты рассмотрения дела.

Процессуальное производство объединяет в себе три органически взаимосвязанных элемента: процессуальные правоотношения, процессуальное доказывание и процессуальные акты-документы. Благодаря указанным элементам особенно наглядно прослеживается предметная характеристика юридического процесса. В наибольшей мере опредмеченность процесса выражается в процессуальных правоотношениях, характеризующихся специфичностью состава субъектов, юридического содержания, объекта и юридических фактов. Именно особенности этих частей в совокупности составляют так называемое лицо того или иного процессуального производства.

Вид производства - это предусмотренный нормами гражданского процессуального права порядок рассмотрения отдельной категории дел, в основе которого лежат обусловленные предметом судебной деятельности особые цель и метод выполнения задач по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов и который вместе с тем подчинен общим правилам гражданского судопроизводства.

Все виды гражданского судопроизводства характеризуются тем, что они:

1) предопределены особой группой материальных правоотношений, являющихся предметом судебного разбирательства;

2) состоят из совокупности гражданско-правовых норм, специально приспособленных для рассмотрения соответствующих категорий гражданских дел;

3) указаны в разделе (главе) действующего гражданского процессуального кодекса;

4) представляют собой особую процессуальную форму рассмотрения и разрешения гражданских дел;

5) осуществляются судом первой инстанции;

6) преследуют цель обеспечить наилучшим образом судебную защиту материальных прав и интересов, которые выступают в качестве предмета судебного разбирательства.

Традиционно, основным критерием, позволяющими произвести классификацию видов гражданского судопроизводства, является характер спорного материального правоотношения, которое передается юридически заинтересованным лицом на рассмотрение суда.

Следующим критерием классификации видов гражданского судопроизводства является процедурно-процессуальный критерий, который можно определить, как установленную законом строго определенную последовательность процессуальных действий по рассмотрению судом той или иной совокупности гражданских дел.

Кроме того, на формирование вида судопроизводства влияют принципы гражданского процессуального права, избираемый законодателем метод гражданско-процессуального правового регулирования, приемы законодательной техники, а также соображения политического и экономического характера и некоторые другие обстоятельства. Поэтому несмотря на то, что любой вид гражданского судопроизводства представляет собой определенную дифференциацию процессуальной формы, он, как правило, подчиняется действию большинства принципов гражданского процессуального права, заимствуя его основные институты, а также процессуальные права и обязанности субъектов гражданских процессуальных правоотношений. Присущие же конкретному виду судопроизводства особенности способствуют более правильному, быстрому и справедливому разрешению тех категорий гражданских дел, которые имеют сходный предмет судебного разбирательства.

Согласно ст.15 ГПК Украины суды разрешают дела в порядке искового, приказного и особого производства.

Исковое производство представляет собой судопроизводство по разрешению споров о «субъективном праве гражданском». Оно предназначено для защиты нарушенных или оспоренных субъективных гражданских прав граждан и организаций.

Предмет искового производства соотносим с иском как средством защиты не всяких, но определенных, а именно цивилистических по своей природе прав, свобод и законных интересов. Именно в исковом производстве в полной мере проявляется двусторонность гражданского процесса, а методы исковой защиты в максимальной степени характеризуются состязательностью, равноправием сторон, диспозитивностью.

Приказное производство - упрощенное и сокращенное по сравнению с исковым, основанное на достоверных письменных доказательствах производство в суде первой инстанции, ставящее целью защиты прав и законных интересов путем обеспечения возможности принудительного исполнения ряда обязательств и обусловленное правовой природой материально-правовых требований, указанных в законе, по которым, может быть выдан судебный приказ.

В порядке особого производства разрешаются дела, в которых отсутствует спор о праве, а ставится вопрос об установлении юридического факта, определении правового состояния физических лиц либо имущества. Объектом защиты в данном виде производства выступает «охраняемый законом интерес», а не «субъективное право».

Особое производство характеризуется: заявлением как средством защиты охраняемого законом интереса, выявлением юридического факта как предметом особого производства, констатацией юридического факта как способом защиты интереса, а также особыми чертами гражданской процессуальной формы.

Отнесение дела к соответствующему производству предопределяет не только возможные средства судебной защиты, но и состав лиц, непосредственно заинтересованных в исходе дела, объем их распорядительных прав, распределение между ними обязанностей по доказыванию, а также характер способов защиты.

Данное разграничение видов гражданского судопроизводства имеет как теоретическое, так и весьма важное практическое значение. Судебная практика свидетельствует о том, что недооценка разницы между видами гражданского судопроизводства, исковыми и неисковыми средствами защиты ведет к существенным нарушениям законности и является следствием ошибочных представлений о сущности отдельных видов гражданского судопроизводства.

Стадии процесса. В каждом производстве правоприменение также осуществляется не одномоментно и имеет определенные этапы. При этом собственно разрешение дела, применение полномочий суда по защите происходит на последнем этапе. Необходимость выделять и различать стадии процесса в каждом производстве обусловлена наличием этапов развития порядка рассмотрения дел, имеющих свои цели162. Следовательно, гражданский процесс представляет собой поступательное движение, состоящее из ряда стадий.

Под стадией процесса понимают совокупность процессуальных действий суда и участников процесса, направленных на осуществление одной ближайшей процессуальной цели.

Любое дело: 1) должно быть возбуждено; 2) подготовлено к рассмотрению; 3) рассмотрено, как правило, в судебном заседании; 4) по делу должно быть вынесено постановление суда, которым дело разрешается или процесс завершается.

Поэтому обязательными стадиями гражданского процесса являются:

- открытие производства по делу (ст.122 ГПК);

- подготовка дела к судебному разбирательству (ст.ст.127 - 156 ГПК);

- судебное разбирательство и принятие судебного решения (ст.ст.157 -196 ГПК).

К факультативным стадиями гражданского процесса относятся:

- пересмотр судебных решений (Раздел V ГПК). Такой пересмотр возможен в четырех формах: апелляционное производство; кассационное производство; пересмотр судебных решений Верховным Судом Украины; производство по вновь открывшимся обстоятельствам;

- обращение судебного решения к исполнению (ст.ст.367 - 382 ЦПК). Исполнение направлено на логическое завершение гражданского процесса по делу, независимо от того, в каком виде производства было вынесено решение суда.

Наличие указанных стадий не означает, что любое гражданское дело обязательно должно пройти их всех. Процесс может быть завершен в любой стадии.

Элементом внутренней дифференциации видов производств и стадий гражданского процесса является судебная процессуальная процедура, которую можно определить, как законодательно установленную деятельность, характеризуемую условной обособленностью, законченностью правового регулирования и наличием собственных предмета и объекта. Предмет судебной процедуры связан с предметом вида производства или стадии процесса, но не тождествен им.

Среди примеров в рамках видов производств можно выделить заочное рассмотрение дела (ст.ст.224 - 233 ГПК), производство по делам при участии иностранных лиц (ст.ст.410 - 415 ГПК). Внутри стадий процесса можно выделить: процедуру предварительного судебного заседания в стадии подготовки дела к судебному разбирательству (ст. 130 ГПК), мировое соглашение (ст.175 ГПК), согласительные процедуры (например о признании факта), обеспечительные процедуры (обеспечение доказательств, обеспечение иска).

Необходимым элементом и внешним признаком наличия процедуры выступает регламент. В то же время, судебная процессуальная процедура всегда отвечает требованиям и признакам процессуальной формы, является ее частным проявлением.

4. Понятие гражданских процессуальных отношений и их виды.

Гражданские процессуальные правоотношения – это урегулированные гражданским процессуальным правом отношения, складывающиеся между судом и другими субъектами по поводу рассмотрения и разрешения гражданского дела.
Черты гражданских процессуальных правоотношений:

1) эти правоотношения возникают на основе норм гражданского процессуального права и носят правовой характер;

2) это волевые отношения, так как для их возникновения нужна инициатива определенных субъектов (подача иска, вызов свидетеля и т.д.);

3) гражданские процессуальные отношения носят властный характер, так как здесь проявляется такое начало гражданского процессуального метода регулирования, как императивность. Суд выступает в качестве органа власти, применяя в рамках процессуальных отношений нормы права. Указания суда являются безусловно обязательными для всех участников гражданского процесса. Последние вправе обжаловать судебные акты, но игнорировать их, вести себя независимо от требований суда они не вправе. Поэтому гражданские процессуальные правоотношения носят публично -правовой характер, отражая взаимосвязи государства в лице суда и лиц, обратившихся за судебной защитой;

4) суд является обязательным участником гражданских процессуальных правоотношений. Схематично структура правовой связи субъектов гражданских процессуальных правоотношений, которая характеризуется обязательным участием суда, представлена в виде системы правовых связей типа: «истец - суд - ответчик», «истец - суд - свидетель», «истец - суд - эксперт» и т.д. ;
5) решающая конститутивная черта правоотношения состоит в том, что они выражают индивидуализированную общественную связь между конкретными персонифицированными лицами229;

6) взаимность и множественность прав и обязанностей у субъектов правоотношений. Каждое процессуальное действие влечет последствия и влияет на процессуальное положение иных субъектов гражданских процессуальных правоотношений;

7) процессуальные правоотношения возникают только в связи с рассмотрением и разрешением гражданского дела и носят правоприменительный характер;

8) процессуальные правоотношения обеспечены гражданско-процессуальными, гражданско-правовыми, административно-правовыми и уголовно-правовыми санкциями;

9) данные правоотношения носят системный характер (наличие стадий гражданского судопроизводства);

10) гражданские процессуальные правоотношения находятся в постоянном движении230, так как возможность возникновения каждого отношения обусловлена возникновением, существованием или прекращением другого, предшествующего ему по времени отношения, и само это отношение, в свою очередь, предопределяет возможность возникновения, развития или прекращения иных самостоятельных процессуальных правоотношений;

11) срок действия процессуальных отношений ограничивается периодом осуществления правосудной деятельности.

Процессуальное правоотношение необходимо отличать от материального:

1) по субъекту. Так, материальное правоотношение возникает между равными субъектами, и суд в нем не участвует. Кроме того, равенство субъектов материального правоотношения предопределяет и определенное действие принципов диспозитивности и состязательности в судебном процессе;

2) по предмету регулирования. Если материальное правоотношение регулирует поведение сторон в области гражданского оборота, трудовых, семейных и иных отношений, то процессуальное правоотношение регулирует в области отправления правосудия по гражданским делам;

3) по юридическим фактам (основаниям возникновения, развития и окончания правоотношения). Если для материальных правоотношений ими являются факты, предусмотренные нормами соответствующих отраслей материального права (например, из договоров, вследствие причинения вреда другому лицу и т.д.), то для процессуальных отношений - процессуальные действия.

Виды гражданских процессуальных правоотношений:

1) в зависимости от заинтересованности и целей участия субъектов процессуальных правоотношений в судопроизводстве выделяют:
- главное (основное) процессуальное правоотношение складывается между судом и стороной, судом и заявителем. Для основного гражданского процессуального правоотношения характерно то, что оно существует от начала и до конца производства по делу;
- дополнительное процессуальное правоотношение складывается между судом и третьим лицом, прокурором, органами государственного управления;

- служебно-вспомогательное процессуальное правоотношение складывается между судом и свидетелем, экспертом, переводчиком.

Такая классификация обоснована как различием субъектного состава правоотношений, так и содержанием — правами и обязанностями участников гражданского процесса;

2) по обязательному субъекту:

- отношения между судом первой инстанции и всеми лицами, участвующими в рассмотрении дела;

- отношения между судом апелляционной инстанции и

заинтересованными лицами;

- отношения между судом кассационной инстанции и

заинтересованными лицами;

- отношения между судебными органами разных инстанций;

3) в зависимости от характера правоотношений – допустима классификация по стадиям гражданского процесса:

- правоотношения, возникающие при открытии производства по делу;

- правоотношения, возникающие при рассмотрение гражданских дел по существу;

- правоотношения, возникающие при пересмотр судебных постановлений и т.д.;

4) в зависимости от объекта правоотношения - допустима классификация по видам производства:

- правоотношения, возникающие в исковом производстве;

- правоотношения, возникающие в приказном производстве;

- правоотношения, возникающие в особом производстве.

5. Основания возникновения гражданский процессуальных отношений.

Традиционно к основаниям возникновения гражданских процессуальных правоотношений относят три юридических условия: норма права, правосубъектность и юридические факты.

Наличие нормы, на основе которой возникает гражданское процессуальное правоотношение. Нормы гражданского процессуального права - это закрепленные в законе общеобязательные правила поведения, которые регулируют отношения, складывающиеся в связи с судебной деятельностью по рассмотрению и разрешению гражданских дел.

Гражданские процессуальные правоотношения не могут возникнуть и существовать при отсутствии норм процессуального права, т.е. не может быть гражданских процессуальных правоотношений, не урегулированных процессуальными нормами. Одни процессуальные нормы регулируют отношения между судом и истцом, другие - между судом и ответчиком, третьи - между судом и свидетелем и т.д.

Нормы гражданского процессуального права предусматривают рамки дозволенного поведения для суда и всех участников гражданского судопроизводства.

Для гражданских процессуальных норм как общей предпосылки всех гражданских процессуальных правоотношений и каждого из них в отдельности характерно то, что они, 1) устанавливаются только государством; 2) являются общеобязательными; 3) имеют общий характер; 4) регулируют общественные отношения, складывающиеся при осуществлении правосудия по гражданским делам; 5) обеспечиваются возможностью применения государственного принуждения и процессуальных мер, не связанных с принуждением; 6) направлены на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел .

Особое практическое значение имеет классификация норм гражданского процессуального права по сфере применения на общие и специальные. Общими являются те нормы, которые распространяются на все общественные отношения, составляющие предмет регулирования гражданского процессуального права, а специальные - нормы, которые регулируют только конкретный вид процессуальных отношений или одно типовое отношение.

К общим нормам относятся нормы гражданского процессуального права, которые регулируют деятельность всех субъектов отношений во всех видах производства и во всех стадиях процесса. Специальные нормы регулируют права и обязанности, отношения суда и других участников процессуальной деятельности в конкретной ограниченной сфере, например, в

апелляционном или кассационном производстве.

Наличие гражданской процессуальной правосубъектности, которая представляет собой специфическое свойство субъектов гражданского процессуального права, позволяющее быть носителями прав и обязанностей и дающее возможность вступить в гражданские процессуальные правоотношения.

Процессуальная правосубъектность закрепляет круг лиц, которые могут быть субъектами прав и обязанностей, конкретизирует тем самым круг правоотношений, возникающих на основе правосубъектности.

Процессуальная правосубъектность имеет структурно-содержательную характеристику. Она состоит из двух элементов: во-первых, возможности иметь права и обязанности (правоспособность); во-вторых, возможности осуществлять права в суде и поручать ведения дела представителю (дееспособность).

Гражданская процессуальная правосубъектность для каждого субъекта гражданского процессуального права является специфической. Так, способность иметь гражданские процессуальные права и обязанности стороны, третьего лица, заявителя, заинтересованного лица (гражданская процессуальная правоспособность) имеют все физические и юридические лица (ст.28 ГПК), а гражданская процессуальная дееспособность принадлежит физическим лицам, достигшим совершеннолетия (ч.1 ст.29 ГПК).

Правосубъектность представителей определяется в ст. 41 ГПК, согласно которой не могут быть представителями в суде лица, действующие в этом процессе в качестве секретаря судебного заседателя, переводчика, эксперта, специалиста, свидетеля. Судьи, следователи, прокуроры не могут быть представителями в суде, кроме случаев, когда они действуют в качестве представителей соответствующего органа, являющегося стороной или третьим лицом в деле, либо в качестве законных представителей.

Имеются особенности в содержании процессуальной правосубъектности свидетеля (ст.51 ГПК), эксперта (ст.53 ГПК), специалиста (ст.54 ГПК) и т.д.;

Наличие юридических фактов, т.е. факты, с наличием или отсутствием которых соответствующая правовая норма связывает возникновение, изменение и прекращение процессуальных прав и обязанностей.

Юридические факты, порождающие гражданские процессуальные правоотношения, совершаются в основном в виде процессуального действия (предъявление иска, отказ от иска, мировое соглашение сторон и др.).

В некоторых случаях к юридическим процессуальным фактам относят бездействие участников гражданского процесса. Процессуальное бездействие - это невыполнение процессуальных обязанностей субъектами гражданского процессуального права. Последствиями невыполнения предусмотренных законом процессуальных обязанностей выступают, как правило, меры процессуального принуждения (например, привод свидетеля).

Юридические факты в виде события (например, смерть или тяжелая болезнь истца или ответчика, ликвидация юридического лица, истечение срока) влекут приостановление либо прекращение производства по делу, а также могут порождать другие правовые последствия.

Многие процессуальные юридические факты носят предположительный (вероятный) характер в силу особой специфики их установления и последующего вынесения на их основе правоприменительных актов. Например, для принятия мер обеспечения иска достаточна доказанность предположения о том, что вследствие действий ответчика станет невозможным исполнение будущего решения суда.

Гражданские процессуальные правоотношения возникают, как правило, только при наличии определенной совокупности юридических фактов, среди которых должно быть действие суда. Так, для возбуждения гражданского дела в суде необходимо не только действие истца (подача заявления в суд), но и действие судьи (принятие заявления). Суд, является обязательным субъектом всех гражданских процессуальных правоотношений, поэтому без соответствующего действия суда не может возникнуть ни одно гражданское процессуальное правоотношение.

В предусмотренных законом случаях процессуальные действия, совершаемые по гражданскому делу, должны быть облечены в форму процессуального документа (в частности, в форму искового заявления, апелляционной жалобы и т.п.). Вне этой формы такие процессуальные действия существовать не могут.

Дата добавления: 2019-11-25; просмотров: 463; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 123 4 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!