Понятие и признаки административного правонарушения
Понятие, предмет, система и источники административно-деликтного права
Административное деликтное право - это отрасль права, совокупность правовых норм, установленных высшим органом законодательной власти и определяющих, какие общественно опасные деяния являются административными правонарушениями, устанавливающих основания и условия административной ответственности, взыскания, которые могут быть применены к лицам, совершившим административное правонарушение.
Процессуальным административно-деликтным правом именовать отрасль права, совокупность правовых норм, установленных высшим органом законодательной власти и регулирующих общественные отношения, возникающие в производстве по делам об административных правонарушениях, и деятельность уполномоченных органов (должностных лиц) по возбуждению, расследованию и разрешению дел об административных правонарушениях.
Исполнительным административно-деликтным правом именовать отрасль права, совокупность правовых норм, установленных высшим органом законодательной власти регулирующих деятельность уполномоченных органов (должностных лиц) и общественные отношения, возникающие при исполнении постановлений о наложении административных взысканий.
Каждая отрасль права регулирует определенные общественные отношения, т.е. имеет свой предмет правового регулирования.
|
|
|
Можно выделить три разновидности общественных отношений, регулируемых административным деликтным правом.
1) охранительные администртаивно-деликтные правовые отношения;
2) общественные отношения, возникающие при предупреждении административных правонарушений;
3) общественные отношения, возникающие при защите от общественно опасных посягательств; причинении вреда при задержании физического лица, совершившего преступление или административное правонарушение; обоснованном риске.
Административное деликтное право регулирует общественные отношения в различных сферах жизнедеятельности общества путем установления запретов на совершение общественно опасных деяний под угрозой применения административного взыскания.
Регулирующая роль административного деликтного права выражается в том, что субъект права действует в соответствии с его предписаниями или требует от других лиц соответствующего поведения, так и в том, что нарушение требований административного деликтного права вызывает применение мер воздействия государства в лице его правоохранительных органов к нарушителю.
В обществе нормы административного деликтного права выполняются, как правило, добровольно и сознательно в силу того, что их требования соответствуют интересам и потребностям людей. Вместе с тем эти нормы обеспечиваются и принудительными мерами, которые применяются в случае их нарушения.
|
|
|
Предметом правового регулирования административного деликтного права являются общественные отношения, возникающие в связи с совершением административного проступка, предупреждением административных правонарушений и при защите от общественно опасных посягательств; причинении вреда при задержании физического лица, совершившего преступление или административное правонарушение; обоснован-ном риске.
Система
Общая и особенная часть. В общей части рассматриваются вопросы: понятие деликта, вины, принципов и условий административной ответственности, видов административных взысканий и порядка их наложения, а также основания для освобождения от административного ответственности.
В особенной содержатся нормы, характеризующие правонарушения в различных областях.
Источники
1. Конституция Республики Беларусь.
2. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 21 апреля 2003 года (КоАП)
3. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 20 декабря 2006 года (ПИКоАП).
|
|
|
Понятие и признаки административного правонарушения
Административное правонарушение – это противоправное виновное, а также характеризующееся иными признаками, предусмотренными настоящим Кодексом, деяние (действие или бездействие), за которое установлена административная ответственность.
Административным правонарушением может быть деяние в виде:
1) оконченного административного правонарушения.
2) покушения на административное правонарушение.
1 - Признается оконченным с момента совершения деяния.
Связано с наступлением последствий, указанных в статьях особенной части кодекса и признается оконченным с момента фактического наступления этих последствий.
2 – Покушением признается умышленное действие физического лица, непосредственно направленное на совершение административного правонарушения, если при этом оно не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам. Ответственность за покушение наступает в случаях, прямо предусмотренных статьями особенной части Кодекса.
Как и любые другие правонарушения, административные правонару-шения являются деяниями, т.е. совершаются путем действия (например, мел-кое хулиганство, мелкое хищение) или бездействия (например, непринятие мер в случае аварии или действия непреодолимой силы).
|
|
|
Административное правонарушение характеризуется рядом признаков, таких как:
- общественная опасность;
- противоправность;
- виновность;
- наказуемость.
Общественная опасность- означает, что любой административный проступок, посягая на те или иные общественные отношения причиняет им вред, нарушает их упорядоченность, согласованность, гармоничность и т. д. Общественная опасность деяния зависит от многих признаков: места, времени, способа совершения административного проступка, размеров ущерба, степени и формы вины и других.
Исходя из степени общественной опасности решается вопрос об отграничении административных проступков от преступлений. Для этого используются следующие признаки: наличие тяжких последствий; возможность наступления таковых; размер материального ущерба; неоднократность совершения правонарушения в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение.
Противоправность - означает, что государство, признавая то или иное деяние общественно опасным, устанавливает правовой запрет на его совершение. Противоправность деяния заключается в том, что лицо совершает действие, запрещенное нормой права, или не совершает действие, предписанное такой нормой.
Ряд статей Кодекса содержит гипотезу (диспозицию) и санкцию правовой нормы, но чаще всего в кодексе применяется отсылочная формулировка – «нарушение правил….» (затем указывается каких правил) и санкция.
Виновность - означает психическое отношение правонарушителя к совершенному общественно опасному, противоправному деянию (действию или бездействию), а также к наступившим последствиям.
Никто не может быть признан виновным в совершении административного правонарушения, если его вина не будет в предусмотренном законом порядке доказана.
Наказуемость - означает, что общественно опасное, противоправное, виновное деяние (действие или бездействие) может быть признано административным правонарушением только тогда, когда за его совершение законодателем предусмотрена административная ответственность.
Тот факт, что законодатель за административное правонарушение предусмотрел административную ответственность, не исключает применения за такое деяние дисциплинарной ответственности к лицам, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов или специальных положений о дисциплине.
Дата добавления: 2019-11-16; просмотров: 195; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!