Административные взыскания как мера административной ответственности: понятие, классификация
Административное взыскание является мерой административной ответственности.
Административное взыскание, налагаемое на физическое лицо, применяется в целях воспитания физического лица, совершившего административное правонарушение, а также предупреждения совершения новых правонарушений как самим физическим лицом, совершившим такое правонарушение, так и другими физическими лицами.
Административное взыскание, налагаемое на юридическое лицо, применяется в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений.
Применение административного взыскания призвано способствовать восстановлению справедливости и является основанием для взыскания с физического или юридического лица возмещения вреда в порядке, предусмотренном законодательством.
Под административным взысканием следует понимать меру административно-правового воздействия (морального, материального или иного характера, предусмотренном законом, применяемое к физическим или юридическим лицам за адм. деликт по решению уполномоченного органа или должностного лица).
По своему характеру административные взыскания неодинаковы. Их можно классифицировать по разным критериям:
- по характеру правоограничений;
- по порядку применения;
- по особенностям субъектов;
- по времени воздействия;
- по юридической значимости;
1) моральные (предупреждение);
|
|
|
материальные (исправительные работы);
иные (лишение специального права).
2) налагается только судом (арест);
налагается судом или другим государственным органом (штраф);
3) применяется только к гражданам;
только к иностранным и лицам без гражданства (депортация);
только к физическим лицам;
только к юридическим лицам.
4) одномоментные (штраф, предупреждение);
Продолжительные (адм. арест).
5) основные;
дополнительные;
смешанные.
Виды административных взысканий:
1) предупреждение;
2) штраф;
3) исправительные работы;
4) административный арест;
5) лишение специального права;
6) лишение права заниматься определенной деятельностью;
7) конфискация;
8) депортация;
9) взыскание стоимости.
В отношении юридических лиц применяются только:
1) штраф;
2) лишение права заниматься определенной деятельностью;
3) конфискация;
4) взыскание стоимости предмета административного правонарушения.
Такие административные взыскания, как:
1) исправительные работы;
2) административный арест;
3) лишение специального права;
4) лишение права заниматься определенной деятельностью;
5) конфискация;
7) взыскание стоимости предмета административного правонарушения,
|
|
|
а также административные взыскания, применяемые к юридическим лицам, налагаются только судом
Административные взыскания в виде административного ареста за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.27(Уклонение родителей от трудоустройства по судебному постановлению либо работы), а также в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, налагаются органами внутренних дел.
За одно административное правонарушение могут быть наложены основное либо основное и дополнительные административные взыскания из числа указанных в санкции статьи Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Дополнительные административные взыскания применяются в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Сущность основных административных взысканий
Предупреждение, штраф, исправительные работы и административный арест применяются в качестве основного административного взыскания .
Предупреждение (статья 6.4) – письменное предостережение лица о недопустимости противоправного поведения. Мера морального воздействия.
|
|
|
Штраф (статья 6.5) - является денежным взысканием, размер которого определяется в белорусских рублях исходя из базовой величины, установленной законодательством на день вынесения постановления о наложении административного взыскания, а в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса, – в процентном либо кратном отношении к стоимости предмета совершенного административного правонарушения, сумме ущерба, сделки либо к доходу, полученному в результате сделки.
Минимальный размер штрафа на:
физическое лицо – не может быть менее 0,1 базовой величины.
индивидуального предпринимателя – не менее 2 базовых
юридическое лицо – менее 10 базовых
НО против порядка налогооблажения и нарушение порядка осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма может быть установлен в меньшем размере.
На ИП – не может быть менее 0,1, а на ЮР.ЛИЦО – 0,5 базовых
Максимальный размер штрафа:
физическое лицо – не более 50 базовых величин (за нарушение законодательства в области безопасности движения и эксплуатации транспорта, нарушение сроков проектирования, строительства, технического переоснащения производств продукции деревообработки – 100 базовых величин, а за нарушение законодательства о труде, в области финансов, рынка ценных бумаг, банковской деятельности и предпринимательской деятельности, порядка налогообложения и управления – 200 базовых величин).
|
|
|
индивидуального предпринимателя – не более 200 базовых (за нарушение сроков проектирования, строительства, технического переоснащения производств продукции деревообработки – 300 базовых величин, а за нарушение законодательства о труде, в области финансов, рынка ценных бумаг, банковской деятельности и предпринимательской деятельности, порядка налогообложения и управления – 500 базовых величин).
юридическое лицо – менее 1000 базовых.
Максимальный размер штрафа, исчисляемого в процентном либо кратном отношении к стоимости предмета административного правонарушения, сумме ущерба, сделки либо доходу, полученному в результате сделки, не может превышать двукратный размер стоимости (суммы) соответствующего предмета, суммы ущерба, сделки либо дохода, полученного в результате сделки. Штраф за правонарушения в области финансов, рынка ценных бумаг, банковской деятельности и предпринимательской деятельности, против порядка использования топливно-энергетических ресурсов может быть установлен с превышением указанного размера, но не может превышать пятикратный размер стоимости (суммы) соответствующего предмета, суммы ущерба, сделки либо дохода, полученного в результате сделки.
Размер штрафа, налагаемого на физическое лицо в соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса Республики Беларусь, устанавливается от пяти до тридцати базовых величин.
Если физическое лицо признало себя виновным в совершении административного правонарушения и выразило согласие на уплату штрафа и возмещение причиненного им вреда в порядке, предусмотренном Процессуально-исполнительным кодексом об административных правонарушениях, то штраф, налагаемый на физическое лицо, устанавливается в размере нижнего предела штрафа, предусмотренного в санкции статьи Особенной части Кодекса об административных правонарушениях, но не ниже пяти десятых базовой величины (0,5)
Это положение не применяется к физическому лицу, если в санкции статьи Особенной части Кодекса об административных правонарушениях предусмотрены такие виды административных взысканий, как:
административный арест,
лишение специального права,
лишение права заниматься определенной деятельностью,
конфискация,
депортация или
взыскание стоимости предмета административного правонарушения, если повторное совершение административного правонарушения влечет уголовную ответственность и если административное правонарушение совершено повторно;
Это же положение не применяется к индивидуальному предпринимателю, если совершенное административное правонарушение связано с осуществляемой им предпринимательской деятельностью; если совершенное административное правонарушение может повлечь административную ответственность юридического лица, а также административные правонарушения, влекущие ответственность по требованию (статья 4.5).
Исправительные работы (статья 6.6) - устанавливаются на срок от 1 до 2 месяцев и отбываются по месту работы физического лица, освобожденного от уголовной ответственности с привлечением к административной ответственности в порядке, предусмотренном статьей 86 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
Из заработка физического лица производится удержание в доход государства в размере 20%.
Исправительные работы не могут быть назначены:
1) беременным женщинам,
2) инвалидам I и II группы,
3) лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком,
4) женщинам в возрасте старше пятидесяти пяти лет и мужчи-нам в возрасте старше шестидесяти лет,
5) несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет,
6) военнослужащим, проходящим военную службу в Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях, военнообязанным во время прохождения сборов, а также лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов финансовых расследований, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям.
Административный арест (статья 6.7) состоит в содержании физического лица в условиях изоляции в местах, определяемых органом, ведающим исполнением административных взысканий, и устанавливается на срок до 15 суток.
Административный арест не может применяться к:
1) беременным женщинам,
2) инвалидам I и II группы,
3) женщинам и одиноким мужчинам, имеющим на иждивении несовершеннолетних детей или детей-инвалидов,
4) лицам, имеющим на иждивении инвалидов I группы,
5) лицам, осуществляющим уход за престарелыми, достигшими восьмидесятилетнего возраста,
6) несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет,
7) военнослужащим, проходящим военную службу в Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях, военнообязанным во время прохождения сборов, а также лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов финансовых расследований, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям.
Дата добавления: 2019-11-16; просмотров: 252; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!