По порядком принятия административно-правовых актов.
3. При написании работы было определено юридическое значение правовых актов управления:
1) Выступают средством объективизации управленческой деятельности субъектов государственного управления;
2) Устанавливают, изменяют или отменяют нормы права;
3) Устанавливают правовой статус субъектов административного права;
4) Выступают в качестве юридических фактов;
5) Служат основанием для издания других актов управления;
6) Служат основанием для возбуждения гражданского судопроизводства и уголовного дела;
7) Являются доказательством в суде и в других органах юрисдикции;
Могут быть условием действенности других актов.
4. Основные требования, предъявляемые к правовым актам управления:
а) соответствовать Конституции РФ, действующему законодательству;
б) основываться на конституционном разграничении предметов ведения и полномочий между органами исполнительной власти РФ;
в) учитывать правовые акты вышестоящих исполнительных органов;
г) издаваться управомоченным органом исполнительной власти (должностным лицом), в рамках закрепленной за ним компетенции;
д) издаваться с соблюдением установленной для него формы и процедуры подготовки, принятия и издания;
е) быть юридически обоснованным;
ж) акт не должен ограничивать либо нарушать компетенцию и оперативную самостоятельность нижестоящих звеньев системы государственного управления;
|
|
|
з) акт не должен ограничивать либо нарушать установленные действующим законодательством права и законные интересы граждан и негосударственных формирований в сфере государственного управления.
5. Порядок подготовки и издания правовых актов управления состоит из следующих стадий:
1) подготовка решения;
2) принятие решения;
3) надлежащее доведение до сведения исполнителя и заинтересованных лиц.
6. При несоблюдении правил по оформлению, порядку принятия и обсуждения нормативно-правовых актов управления наступают неблагоприятные последствия для составителей данного документа и самого акта. В регистрации документа не соответствующего хотя бы одному из установленных правил может быть отказано, после проведения юридической экспертизы компетентным органом. После установления несоответствия такого акта с действующим законодательством РФ нормативный правовой акт возвращается Министерством юстиции РФ федеральному органу исполнительной власти без регистрации акта по указанию федерального органа исполнительной власти, который предоставил на регистрацию документ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
I . Нормативные правовые акты и иные официальные документы
|
|
|
1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря.
2. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 1, ст. 1.
3. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения 13.10.2019).
4. Указ Президента РФ от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10482/ (дата обращения 13.10.2019).
5. Указ Президента РФ от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58499/ (дата обращения 13.10.2019).
6. Приказ Минюста РФ от 04.05.2007 № 88 «Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_56352/ (дата обращения 13.10.2019).
|
|
|
7. Указ Губернатора Красноярского края от 01.03.2006 № 24-уг «О Порядке подготовки и издания правовых актов органов исполнительной власти Красноярского края» [Электронный ресурс]. URL: http://zakon.krskstate.ru/0/doc/21204/ (дата обращения 13.10.2019).
II . Материалы практики
1. Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 № 260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_17422/ (дата обращения 13.10.2019).
2. Постановление Правительства РФ от 28.07.2005 № 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_75894/ (дата обращения 13.10.2019).
3. Постановление Правительства РФ от 19.01.2005 № 30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_21464/ (дата обращения 13.10.2019).
4. Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_11572/ (дата обращения 13.10.2019).
|
|
|
5. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.10.2011 года № Ф08 по делу А22-1532/2011 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».
6. Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 14.02.2012 года по делу № А81-2327/2011 г. [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».
III . Специальная литература
1. Аникеенко Ю.Б. Административно - деликтное право: учеб.: в 2 т. М.: Юрлитинформ, 2016. Т. 1. 213 с.
2. Бабай А. Н., Административное право: лекции.: в 2 т. М.: МПСУ, 2017. Т. 1. 455 с.
3. Василевич Г. А., Административное право и процесс: практикум. М.: Право и экономика, 2018. 230 с.
4. Волков А. М. Административное право: учеб.: в 3 т. М.: Инфра, 2017. Т 2. 287 с.
5. Кикоть В. Я., Административное право зарубежных стран: учеб. М.: Юнити-Дана, 2016. 257 с.
6. Кикоть В. Я., Административное право России: учеб. М.: Юнити-Дана, 2015. 759 с.
7. Килясханова И.Ш. Административно - процессуальное право: курс лекций. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2019. 56 с.
8. Козлов Ю. М., Административное право: учеб.: в 2 т. М.: Юристъ, 2016. Т.2. 456 с.
9. Козырина А.Н, Штатина М.А. Административное право зарубежных стран: учебник. М.:Спарк, 2017. 106 с.
10. Конин Н. М., Административное право России: учеб.: в 4 т. М.: Проспект, 2017. Т.1. 256 с.
11. Копытов Ю. А. Административное право: учебник. М.: Издательство Юрайт, 2015. 649 с.
12. Мелехин А.В., Административное право Российской Федерации: учеб. М.: Юстиция, 2016. 615 с.
13. Овсянко Д.М. Административное право в схемах и определениях: учеб.пособие. М.: Юристъ, 2019. 84 с.
14. Попов Л. Л., Административное право Российской Федерации: учеб. М.: Проспект, 2018. 563 с.
15. Россинский Б.В., Административное право: учеб.: в 3 т. М.: Иинфра, 2018. Т.3. 575 с.
16. Треушников М.К., Административное судопроизводство: учеб. М.: Городец, 2017. 464 с.
17. Штатина М.А. Административный процесс: учебник. М.: Издательство Юрайт, 2015, 364 с.
[1] Волкова В.В. Административный процесс: учеб. пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2015.С.130.
[2] Штатина М.А. Административный процесс: учебник. М.: Издательство Юрайт, 2015. С. 176.
[3] Копытов Ю. А. Административное право: учебник. М.: Издательство Юрайт, 2015. С. 488.
[4] Волкова В.В. Административный процесс: учеб. пособие. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2015.С.143.
[5] Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций. М.: Омега-Л, 2016. С. 164.
[6] Штатина М.А. Административный процесс: учебник. М.: Издательство Юрайт, 2015. С. 134.
[7] Кононов П. И. Административное право России: учебник. М.: Издательство Юрайт, 2018. С. 345.
[8] Конин Н. М. Административное право: учебник. М.: Издательство Юрайт, 2015. С. 145.
[9] Агапов А. Б. Административное право: учебник. М.: Издательство Юрайт, 2016. С. 464.
[10] Конин Н. М. Административное право: учебник. М.: Издательство Юрайт, 2015. С. 247.
[11] Козлов Ю.М., Овсянко Д.М., Попов Л.Л. Административное право: учебник. М.: Юристъ, 2017. С. 445.
[12] Мелехин А.В. Административное право Российской Федерации: курс лекций // СПС КонсультантПлюс, 2019. С. 475.
[13] Стахов А. И. Административное право России: учебник. М.: Издательство Юрайт, 2019. С. 375.
[14] Приказ Минюста РФ от 04.05.2007 № 88 «Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».
[15] Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».
[16] Килясханова И.Ш. Административно-процессуальное право: курс лекций. М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2019. С.133.
[17] Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».
[18] Попов Л.Л. Административное право России: учебник. М.: Проспект, 2016. С. 256.
[19] Зеленцов А. Б. Административная ответственность: вопросы теории и практики. М.:ИГП РАН. 2017. С. 126.
[20] Липатова Э.Г, Чаннова С.Е. Административное право: учебник. М. Ось-89.2016. С. 143.
[21] Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».
[22] Козыриной А.Н, Штатиной М.А. Административное право зарубежных стран: учебник. М.:Спарк. 2017. С. 148.
[23] Анисимов П.В., Симухин В.Д., Симухин А.В. Административная ответственность в Российской Федерации: учеб.пособие. М.: Ось-89. 2015. С. 265.
[24] Постановление Правительства РФ от 28.07.2005 № 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».
[25] Зеленцов А.Б, П, Кононов П.И, Стахов А.И. Административно-процессуальное право России: учебник. М.: Издательство Юрайт, 2016. С. 179.
[26] Мигачев Ю. И. Административное право Российской Федерации: учебник. М.: Издательство Юрайт, 2015. С. 145.
Дата добавления: 2019-11-16; просмотров: 222; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!