Статья 48. Проведение обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов



1. Нормативные правовые акты Национального банка, Комитета государственного контроля, Управления делами Президента Республики Беларусь, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления, областных и Минского городского Советов депутатов, областных и Минского городского исполнительных комитетов подлежат обязательной юридической экспертизе, проводимой Министерством юстиции, а нормативные правовые акты местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового территориального уровня – главным управлением юстиции соответствующего областного исполнительного комитета.

Не подлежат обязательной юридической экспертизе, предусмотренной частью первой настоящего пункта, нормативные правовые акты, содержащие государственные секреты или иные охраняемые законодательством сведения, технические нормативные правовые акты, иные нормативные правовые акты в случаях, предусмотренных законодательными актами, а также ненормативные правовые акты и локальные акты.

2. По результатам проведения обязательной юридической экспертизы нормативного правового акта Министерством юстиции, главным управлением юстиции соответствующего областного исполнительного комитета выносится одно из следующих заключений:

заключение, содержащее обоснованный вывод о соответствии нормативного правового акта Конституции Республики Беларусь, нормативным правовым актам Президента Республики Беларусь, законам, иным нормативным правовым актам большей юридической силы по отношению к оцениваемому нормативному правовому акту, в том числе устанавливающим требования нормотворческой техники, и допустимости его включения в Национальный реестр правовых актов (далее – положительное заключение);

заключение, содержащее обоснованный вывод о несоответствии нормативного правового акта критериям, предусмотренным абзацем вторым настоящего пункта, и недопустимости его включения в Национальный реестр правовых актов.

3. К нормативным правовым актам Национального банка, Комитета государственного контроля, Управления делами Президента Республики Беларусь, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления, областных и Минского городского Советов депутатов, областных и Минского городского исполнительных комитетов, прошедшим обязательную юридическую экспертизу, при направлении в Национальный центр правовой информации для включения их в Национальный реестр правовых актов прилагается положительное заключение Министерства юстиции, а к нормативным правовым актам местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового территориального уровня – положительное заключение главного управления юстиции соответствующего областного исполнительного комитета, вынесенные по результатам обязательной юридической экспертизы.

4. Порядок проведения обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов Министерством юстиции, главными управлениями юстиции областных исполнительных комитетов устанавливается Советом Министров Республики Беларусь в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами.

Статья 49. Криминологическая экспертиза проектов нормативных правовых актов (нормативных правовых актов)

1. Проекты нормативных правовых актов (нормативные правовые акты) подлежат криминологической экспертизе в случаях и порядке, определенных Президентом Республики Беларусь.

Криминологическая экспертиза проводится в целях выявления в проектах нормативных правовых актов (нормативных правовых актах) норм, применение которых может повлечь (повлекло) возникновение негативных последствий в различных сферах общественных отношений в связи с наличием рисков криминогенного характера.

Под рисками криминогенного характера понимаются заключенные в проектах нормативных правовых актов (нормативных правовых актах) деструктивные факторы, которыми создаются объективные предпосылки (условия) мотивации противоправного поведения или злоупотребления правом (полномочиями, правоохраняемыми интересами) независимо от того, является ли такое поведение уголовно наказуемым деянием.

2. Криминологическая экспертиза проекта нормативного правового акта (нормативного правового акта) проводится государственным учреждением «Научно-практический центр проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры Республики Беларусь» (далее – Научно-практический центр).

Проведение криминологической экспертизы проекта нормативного правового акта осуществляется после проведения его обязательной юридической экспертизы, если иное не определено Президентом Республики Беларусь.

По результатам обязательной криминологической экспертизы проекта нормативного правового акта (нормативного правового акта) на основании критериев оценки, определенных Президентом Республики Беларусь, составляется заключение, содержащее обоснованные выводы о наличии в проекте нормативного правового акта (нормативном правовом акте) норм права, применение которых может повлечь (повлекло) возникновение рисков криминогенного характера, либо об отсутствии таких норм права.

Заключение криминологической экспертизы подписывается руководителем Научно-практического центра (лицом, исполняющим его обязанности).

При наличии в проекте нормативного правового акта (нормативном правовом акте) норм права, применение которых может повлечь (повлекло) возникновение рисков криминогенного характера, в заключении должны быть указаны обоснованные предложения об устранении выявленных в проекте нормативного правового акта (нормативном правовом акте) недостатков правового регулирования общественных отношений.

Заключение криминологической экспертизы по проекту нормативного правового акта подлежит обязательному рассмотрению субъектом (субъектами), направившим проект нормативного правового акта на криминологическую экспертизу.

3. Методическое обеспечение обязательной криминологической экспертизы проектов нормативных правовых актов (нормативных правовых актов) осуществляется Генеральной прокуратурой.


Дата добавления: 2019-11-16; просмотров: 158; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!