Социальная политика современного российского государства
Согласно Конституции нашей страны (ст. 7), «Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».
Социальная политика - это деятельность государства по созданию и регулированию социально-экономических условий жизни общества с целью повышения благосостояния членов общества, ликвидации негативных последствий функционирования рыночных процессов, обеспечения социальной справедливости и социально-политической стабильности в стране.
Основными объектами социально-экономической политики государства являются:
• рынок труда и занятость;
• трудовые отношения;
• оплата труда и доходы населения;
• система социального обеспечения населения.
Главное назначение социальной политики состоит в полном удовлетворении материальных, культурных и духовных потребностей, формировании всесторонне и гармонично развитых членов общества. Это и есть стратегическая и высшая цель развития любого цивилизованного государства.
Российское правительство обновляет органы, ответственные за разработку и проведение социальной политики и социальной работы. В 1991 г. Комитет по социальному обеспечению пенсионеров и инвалидов был преобразован в Министерство социальной защиты населения РФ. Это министерство позднее вошло в состав Министерства труда и социального развития РФ, перед которым Правительство поставило следующие задачи:
|
|
|
1. Проведение государственной политики и управление в области социальной защиты населения;
2. Координация деятельности в этом направлении других федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ;
3. Функции, связанные с государственным управлением в области социально-трудовых отношений и соц. Развития.
В Министерство входит 4 департамента: департамент по делам ветеранов; по делам детей женщин и семьи; по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов; управление социально-демографической политики и развития социальной защиты. С 2004 года вопросами социальной работы занимается министерство здравоохранения и социального развития.
Большое значение имело законодательное оформление в 1995г. сложившейся практики социального обслуживания и основных понятий социальной работы в федеральных законах «Об основах социального обслуживания населения в РФ», «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».
До принятия этих законов правоотношения были связаны с денежными выплатами или натуральной помощью. Теперь они дополнялись социальными услугами. Законом «О федеральном перечне гарантированных государством социальных услуг» утверждается перечень услуг, которые гарантируются гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания (материально-бытовая помощь, социально-медицинская, консультирование и др.).
|
|
|
Современные социальные службы в РФ развиваются в соответствии с названными федеральными законами. Эти законы также задали направление развития социальных служб.
В РФ действуют центры социального обслуживания населения (комплексные, многопрофильные, специализированные). В РФ активно развивается система социальных служб, основными формами работы которых являются: материальная поддержка нуждающихся, помощь на дому, обслуживание в условиях стационара, предоставление временного приюта, консультативная помощь и др.
На территориальном уровне организационное обеспечение социальной работы проводят социальные службы – государственные, муниципальные и негосударственные учреждения, осуществляющие различные виды социалього обслуживания.
Комплексные центры социального обслуживания населения на уровне города или района включают: отделения социального обслуживания на дому, отделения медико-социального обслуживания, отделения дневного пребывания для пожилых людей, социально-консультативное отделение, отделение социальной защиты семьи и детей, отделение по работе с детьми-инвалидами.
|
|
|
В работе этих отделений актуальны такие направления как:
Обслуживание на дому, отделения дневного пребывания, которые предоставляют услуги пожилым людям, которые могут самостоятельно добираться до Центра: это культурный досуг, приобретение навыков рукоделия, экскурсии, одно-двухразовое питание. Получили развитие специальные социальные дома для престарелых, а также срочная помощь малообеспеченным лицам и семьям, которые могут получить от центра определённую помощь, если их уровень дохода нижу черты бедности. Срочная помощь подразумевает разовый характер помощи продуктовыми талонами, горячим питанием, одеждой, обувью, предметами первой необходимости. Малообеспеченным гарантируется адресная помощь – выплата постоянных пособий нуждающимся.
Социальная политика нашего государства не может сейчас не исходить из того, что трудящиеся России, да и все ее население, не имеют необходимой социальной защищенности. Это относится к следующим направлениям социальной политики: социальное страхование, социальная защита, политика в области оплаты труда и жилищная политика.
|
|
|
1. Социальное страхование. Большая часть трудящихся людей живет исключительно заработком, наемным трудом. Работать, продавать свою живую рабочую силу трудящийся может до тех пор, пока он здоров и работоспособен.
Социальное страхование - установленная, контролируемая и гарантированная государством система обеспечения, поддержки престарелых, нетрудоспособных граждан за счёт государственного целевого внебюджетного Фонда социального страхования, а также других коллективных и частных страховых фондов.
Фонд социального страхования Российской Федерации является вторым по величине (после Пенсионного фонда РФ) социальным внебюджетным фондом. Цель Фонда социального страхования Российской Федерации - финансирование выплат пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, уходу за ребенком до полутора лет, финансирование организации санаторно-курортного лечения и отдыха и др. Источниками формирования средств Фонда социального страхования РФ служат страховые взносы предприятий и организаций всех форм собственности, ассигнования из федерального бюджета, добровольные взносы юридических и физических лиц и др. Управление системой обязательного социального страхования осуществляется Правительством Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Отделения Фонда созданы на территориях всех субъектов Российской Федерации.
2. Социальная защита. Неотъемлемыми факторами любой нормально функционирующей социальной системы являются социальная защита и социально-экономическая поддержка населения.
Формирование и развитие рыночной экономики привело к выделению социальной защиты населения в самостоятельный вид деятельности, которая приобрела новый смысл: прежде всего как защита от неблагоприятных воздействий рыночных отношений.
Социальная защита - это политика государства по обеспечению конституционных прав и минимальных гарантий человеку независимо от его места жительства, национальности, пола, возраста, иначе в социальной защите нуждаются все конституционные права и свободы личности - от права на собственность и свободу предпринимательства до личной неприкосновенности и экологической безопасности. Главная цель социальной защиты состоит в том, чтобы оказать необходимую помощь конкретному человеку в сложной жизненной ситуации.
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 333; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!