Глава 10. Основы регулирования трудовых отношений
Понятие и общая характеристика трудового права как отрасли права. Субъекты трудовых отношений
Трудовое право регулирует общественные отношения, которые складываются в процессе функционирования рынка труда, организации и применения наемного труда. В своей совокупности эти отношения составляют основные элементы предмета трудового права России.
Предмет трудового права – это трудовые отношения, возникающие при применении работниками своей способности к труду в процессе трудовой деятельности, а также другие общественные отношения, связанные с трудовыми, т.е. комплекс общественных отношений[57]. Их можно разделить на две группы отношений:
1) собственно трудовые, которые складываются в процессе производства материальных и духовных благ; их объектом и содержанием выступает работа, т.е. деятельность, связанная с непосредственной реализацией способности граждан к труду;
2) отношения, связанные с трудовыми, т.е. те, которые предшествуют, сопутствуют или вытекают из трудовых отношений.
Трудовые отношения протекают в условиях внутреннего трудового распорядка с подчинением работника регламентированным условиям совместной деятельности. Работник включается в трудовой коллектив организации, что опосредовано особым юридическим фактом (трудовым договором, актом избрания на должность и др.). Содержание трудовых отношений сводится к выполнению работником определенного рода работы в соответствии с его специальностью, квалификацией, должностью.
|
|
|
Примерами отношений, связанных с трудовыми, можно назвать отношения по организации и управлению процессом труда, трудоустройству, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у данного работодателя, отношения социального партнерства, по ведению коллективных переговоров, участию работников и профсоюзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства, материальной ответственности сторон, разрешению коллективных споров.
Основаниями возникновения трудовых отношений являются особые юридические факты: заключение трудового договора; избрание на должность (председатель производственного кооператива, генеральный директор АО, ректор вуза); избрание по конкурсу (научно-педагогические работники вузов за исключением деканов факультетов и заведующих кафедрами; руководители федеральных государственных унитарных предприятий); избрание на должность или утверждение в должности (судьи, министры); направление на работу уполномоченными органами в счет установленной квоты; судебное решение о заключении трудового договора; признание отношений, связанных с использование личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями.
|
|
|
Современный метод трудового права как набор специфичных приемов правового регулирования предмета отрасли характеризуется следующими аспектами: сочетанием централизованного и локального регулирования трудовых отношений; договорного (рекомендательного) и императивного способов регулирования; договорным характером труда и установления его условий; равноправием сторон в трудовых отношениях; участием в регулировании трудовых отношений коллективов и профсоюзов; своеобразием способов защиты прав и обеспечения обязанностей.
Принципы правового регулирования трудовых отношений – это закрепленные в действующем законодательстве основополагающие руководящие начала (идеи), выражающие сущность норм трудового права и главные направления государственной политики в области правового регулирования трудовых отношений. К основным принципам правового регулирования трудовых отношений относят: свободу труда, запрет принудительного труда; защиту от безработицы и содействие в трудоустройстве; обеспечение каждому работнику справедливых условий труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям гигиены и безопасности; право на отдых; равенство прав и возможностей работников; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплату справедливой заработной платы, которая должна обеспечивать достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; обеспечение равенства работников на продвижение по работе; право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации и другие.
|
|
|
Эти трудовые принципы, построенные на базе конституционных норм, необходимы для уточнения положения, что каждый работник или работодатель имеют не только права, но и обязанности, которые тесно связаны с конкретными трудовыми отношениями каждого субъекта.
Статья 3 Трудового кодекса РФ посвящена запрету дискриминации в сфере труда. Это императивная норма, которую никто не имеет права нарушить. Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничений прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными ФЗ, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.
|
|
|
Основным кодифицированным источником трудового права является Трудовой кодекс РФ, который регулирует весь комплекс общественных отношений, входящих в предмет трудового права.
Субъекты трудового права.
Трудовая правосубъектность физического лица возникает по достижении 16 лет. Это минимальный возраст для лиц наемного труда. Особые условия труда устанавливаются для 15-летних и 14-летних.
В случаях получения общего образования либо продолжения освоения основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15-ти лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.
С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14-ти лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.
В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14-ти лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.
Кроме того, трудовую правосубъектность граждан, помимо возрастного критерия, характеризует и волевой фактор, т.е. состояние волевой способности граждан к труду и предпринимательской деятельности. Не могут быть субъектами трудовых отношений граждане, признанные по суду недееспособными. На государственную службу не принимаются и лица, признанные судом ограниченно дееспособными. Вследствие сильного расстройства умственных способностей эти граждане не могут в должной мере контролировать служебную, предпринимательскую и трудовую деятельность, осмысленно выполнять возложенные на них правовые трудовые обязанности.
Работодателями в трудовых отношениях выступают:
- организации;
- граждане, осуществляющие трудовые функции как предприниматели;
- работодатели – физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства;
- работающие собственники – члены ассоциаций, кооперативов, акционерных обществ.
Организация-работодатель – это самостоятельный хозяйствующий субъект, образованный в установленном законом порядке для набора работников, производства продукции, выполнения работ, оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. В трудовом праве термином «работодатель» обозначают организацию, которая на рынке труда выступает в качестве субъекта, предлагающего работу и организующего труд работников. Обычно работодатель – это юридическое лицо, заключившее трудовой договор с работником. Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками осуществляют, как правило, руководители (директора), действующие в соответствии с законом и учредительными документами.
Граждане, реализующие трудовые функции как предприниматели-работодатели, имеют право самостоятельно нанимать и увольнять работников, определять производственную программу и т.д..
Физические лица, нанимающие работников для выполнения работ в домашнем хозяйстве, оказания технической помощи в литературной или иной творческой деятельности, других видов услуг, например, секретарей, библиотекарей, водителей автомашин, нянь, поваров, садовников и др., обладают такой же правосубъектностью в трудовых отношениях, что и другие работодатели. Обязанности работодателя – физического лица предусмотрены в ст. 303 ТК РФ. Некоторые из них являются общими для всех работодателей, а некоторые имеют свои особенности. Общие для всех работодателей, в том числе работодателей – физических лиц, обязанности предусмотрены в ст. 22 ТК РФ. Особая обязанность такого работодателя – уведомительная регистрация трудового договора. Соблюдение этого порядка дает возможность работнику подтвердить время его работы. Также работодатель – физическое лицо обязан уплачивать страховые взносы и другие обязательные платежи в порядке и размерах, определенных федеральными законами. С этой целью работодатель – физическое лицо обязан зарегистрировать трудовой договор в исполнительном органе Фонда социального страхования РФ по месту своего жительства с целью страхования работника от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на случай его нетрудоспособности, а также в отделении Пенсионного фонда РФ по месту своего жительства с целью уплаты за работника страховых взносов, обеспечивающих ему включение времени работы у работодателя – физического лица в стаж, дающий право на назначение пенсии, а также на получение пенсии.
Если работодатель – физическое лицо принимает на работу других лиц с целью извлечения прибыли, то он должен пройти регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя (который по своему статусу фактически приравнен к юридическим лицам).
Права и обязанности работников и работодателей изложены в статьях 21 и 22 ТК РФ. Анализ их содержания показывает, что у работников численно преобладают права, тогда как у работодателей – обязанности. Это обеспечивает сбалансированность интересов сторон, поскольку работодатель является в экономическом и социальном отношении более сильной стороной и в силу этого должен иметь более широкий круг обязанностей перед работником, чтобы обеспечить реализацию прав работника и иметь меньше возможностей для злоупотребления своими правами.
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 266; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!