Глава 6. Иные меры уголовно-правового характера
План:
§1. Понятие, признаки и виды иных мер уголовно-правового характера.
§2. Принудительные меры медицинского характера.
§3. Конфискация имущества.
§4. Судебный штраф.
Источники:
1. Жарко Н.В., Павлухин А.Н., Хухуа З.Д. Принудительные меры медицинского характера (уголовно-правовой аспект). М., 2007.
2. Калинина Т.М., В.В. Палий. Иные меры уголовно-правового характера: научно-практический комментарий / отв. ред. А.И. Чучаев. - Москва : Проспект, 2011.
3. Костюк М.Ф., Посохова В.А. Уголовно-правовая характеристика конфискации имущества и ее социально-правовая сущность. Уфа, 2008.
4. Назаренко Г.В. Принудительные меры медицинского характера. М., 2008.
5. Шагеева Р.М. Проблемы применения принудительных мер медицинского характера. М., 2007.
Понятие, признаки и виды иных мер уголовно-правового характера
С принятием Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ были внесены изменения и дополнения в УК РФ в виде включения в него новой главы 15-1 «Конфискация имущества», а раздел VI получил новое название «Иные меры уголовно-правого характера». Таким образом, они должны иметь свою юридическую природу, свои характерные признаки, отграничивающие их от видов наказания. Чтобы их установить, необходимо провести сравнительный анализ мер уголовно-правового характера, включенных законодателем в раздел VI - принудительных мер медицинского характера и конфискацию имущества с наказаниями (ст. 43-44 УК РФ).
|
|
|
В первую очередь, следует отметить общие признаки с уголовным наказанием:
1) как и наказания, они предусмотрены только уголовным законом. Такой точки зрения придерживаются многие ученые, например, С.Г. Келина[293];
2) являются реакцией государства на совершенное преступление;
3) служат мерой государственного принуждения;
4) применяются только к физическому лицу, т.е. носят строго личный характер;
5) обладают карательным воздействием в отношении лиц, совершивших преступления в виде лишения и ограничения их прав, интересов и свобод. Однако не все меры уголовно-правового характера в полной мере обладают данным признаком. Например, Яни П.С. полагает, что для данной меры он абсолютно не характерен[294], т.к. конфискации подвергаются деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате преступной деятельности, а также доходы, полученные от них;
6) назначаются только судом;
7) не могут причинять физические страдания или унижение человеческого достоинства;
8) целью их применения является удержание лица от повторного нарушения уголовного закона.
Основным отграничивающим их от наказания признаком является то, что они не включены законодателем в систему видов наказаний, перечисленных в ст. 44 УК РФ и в санкции уголовно-правовых норм в статьях Особенной части УК РФ.
|
|
|
Основанием для их назначения является не только совершение преступления, но и общественно опасного деяния лицом, признанным невменяемым, т.к. принудительные меры медицинского характера, по мнению большинства ученых, всегда относились к иным мерам уголовно-правового характера, несмотря на содержание ч. 2 ст. 2 УК РФ, в которой говорится о том, что они могут применяться только за совершение преступлений.
Они применяются по усмотрению суда, если для этого имеются основания.
Не все меры уголовно-правового характера являются формой реализации уголовной ответственности, например, принудительные меры медицинского характера, применяемые судом к лицу, признанному невменяемым в момент совершения общественно опасного деяния (п. «а» ч. 1 ст. 97 УК РФ) или к лицам, совершившим преступление, но освобожденным от уголовной ответственности, например, к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия (ч. 1 ст. 90 УК РФ) и к лицам, освобожденным от уголовной ответственности по не реабилитирующим их основаниям (ст. ст. 75, 76, 76.1, 78 УК РФ) - конфискации имущества[295].
|
|
|
В отличие от наказаний иные меры уголовно-правового характера могут быть назначены постановлением (определением) суда.
Они не влекут судимость. Следует заметить, что некоторые авторы, например, С.Г. Келина, считают судимость иной мерой уголовно-правового характера[296]. Представляется, что этот вопрос носит дискуссионный характер, т.к. она является признаком уголовного наказания, а иные меры уголовно-правового характера к таковым не относятся. Судимость применяется для определения вида рецидива, а при назначении наказания влияет на его срок (ч. 2 ст. 68 УК РФ) и является отягчающим наказание обстоятельством (п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ). К тому же она не назначается в соответствии с решением суда. Поэтому если судимость отнести к иным мерам уголовно-правового характера, тогда к ним следует причислить и все другие отягчающие наказание обстоятельства, перечисленные в ч. 1 ст. 63 УК РФ.
Иные меры уголовно-правового характера по сравнению с наказаниями носят менее строгий карательный характер.
Они отличаются своими целями, которые направлены на воспитание, исправление, выздоровление лиц, к которым применяются такие меры, а также на компенсацию причиненного вреда.
|
|
|
В литературе можно встретить различные определения мер уголовно-правового характера. А.С. Пунигов выделяет три основные точки зрения по данному вопросу. Некоторые авторы их понимают как меры, применяемые к лицам за совершение преступлений; другие - как меры уголовного закона, применяемые не только за преступления, но вообще ко всем вариантам уголовно-правового поведения безотносительно их юридической природы; третьи - как все меры борьбы с преступностью вообще, меры принуждения, меры убеждения и т.д. Сам А.С. Пунигов определяет меры уголовно-правового характера как установленные уголовным законом существенно ограничивающие права и свободы человека принудительные меры карательного, исправительного и воспитательного воздействия, применяемые к лицам за совершение преступлений, в целях охраны общественных отношений и предупреждения преступной деятельности[297]. Следует отметить, что автор в данное определение включил и само наказание и исключил принудительные меры медицинского характера, которые могут применяться к лицу, совершившему общественно опасное деяние в состоянии невменяемости. Представляется, что данный вид, несмотря на приведенную выше формулировку ч. 2 ст. 2 УК РФ должен относиться к иным мерам уголовно-правового характера, и решение рассматриваемого вопроса полностью зависит от воли законодателя.
С.Г. Келина под иными мерами уголовно-правового характера понимает своеобразную форму реализации уголовной ответственности, так как они являются правовым последствием совершения преступления, применяются судом, связаны с определенными правоограничениями и служат достижению целей исправления и специальной превенции в отношении лица, совершившего преступление[298].
Учитывая приведенные варианты определения иных мер уголовно-правового характера и рассмотренные признаки, отражающие их юридическую природу, можно дать следующее определение: под иными мерами уголовно-правового характера следует понимать меры государственного принуждения, не входящие в систему наказаний и санкции уголовно-правовых норм, применяемые к лицам, совершившим общественно опасные деяния или преступления по усмотрению суда и ограничивающие их права, интересы и свободы с целью предупреждения совершения ими новых деяний или преступлений.
Достаточно проблематичным остается вопрос о видах иных мер уголовно-правового характера. В качестве примера противоречивости мнений достаточно привести только две точки зрения. Одни авторы к их числу относят, кроме принудительных мер медицинского характера и конфискации имущества, принудительные меры воспитательного воздействия (ст. 90 УК РФ) и помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием (ст. 92 УК РФ)[299]. С.Г. Келина в их перечень включает, кроме указанных законодателем в главе 15-1 УК РФ, «меры воспитательного воздействия, применяемые к несовершеннолетним, условное осуждение, отсрочку исполнения наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, условно-досрочное освобождение, некоторые дополнительные наказания и судимость»[300]. Следует отметить, что представители первой точки зрения не выделяют все иные меры уголовно-правого характера, которые содержатся в УК РФ. Во второй позиции автора высказано не совсем обоснованное мнение. Во-первых, если она называет в качестве таковых принудительные меры воспитательного воздействия, а затем такие институты уголовного права, как условное осуждение и условно-досрочное освобождение, которые также предусматривают возможность возложения судом на виновное лицо определенных обязанностей, почему же тогда к иным мерам не причисляются виды освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и от наказания. Во-вторых, условное осуждение, условно-досрочное освобождение, отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, в большей степени носят поощрительный характер, а не принудительный и, тем более, не карательный. Единственной такой мерой, которую устанавливает в отношении освобожденных от наказания уголовный закон - это контроль со стороны специализированных органов за их поведением. Но он не ограничивает их права, интересы и свободы, что является одним из основных определяющих признаков иных мер уголовно-правового характера. А что касается женщин, воспитывающих детей, это в большей степени гуманная мера, чем принудительная.
Поэтому к видам иных мер уголовно-правового характера можно было бы отнести следующие:
- принудительные меры медицинского характера;
- конфискацию имущества;
- судебный штраф;
- возложение на условно осужденных и условно-досрочно освобожденных исполнения определенных обязанностей;
- осуществление контроля со стороны специализированных органов за поведением условно осужденных, условно-досрочно освобожденных, освобожденных от наказания иных лиц;
- принудительные меры воспитательного воздействия, применяемые к несовершеннолетним;
- помещение несовершеннолетних в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием;
- обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию.
Представляется, что перечисленные виды полностью, а в некоторых случаях частично, соответствуют признакам, определяющим юридическую природу иных мер уголовно-правового характера, которые должны отграничивать их от других институтов уголовного права, в том числе от освобождения от уголовной ответственности и от наказания.
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 190; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!