Основные конструктивные элементы «великих революций прошлого»

(по лекции)

Имеет ли революция позитивную составляющую?

Магун

Эйзенштадт

Магун. Отрицательная революция: к деконструкции политического субъекта» - труд. Когда вы живете в ситуации до революционной вы мыслите абстрактно, революция переключает вас на мышление конкретности. Вы активизируетесь, вы неожиданно становитесь субъектом активности. В условиях революции возрастает творческая активность масс, все что-то делают. Чем революция сильнее, тем больше вы включены в ее структуру, вы можете принимать решения.

В условиях революции происходит террор, получается, что революция не только низвергает гос власти, она убирает страх перед смертью. С точки зрения Магуна это очень хорошо, вы ликвидируете внутренний страх. Аналог революции в природе по Магуну – это землетрясение, синоним революции. В условиях землетрясении проявляется человеческий героизм. По Магуну есть такая идея – именно в период революции власть – правительство поворачивается к лицом к народу, вынуждена учитывать его интересы, т.к. если масса активна, ее энергию надо направлять в нужное русло, в другом случае такая власть будет свергнута. Магун отсылал к революциям 20 века.

Эйзенштадт. Он обращал внимание, что практически все революции поднимали всегда одни и те же вопросы: равенство, справедливость, свобода, участие всего общества в политической жизни страны, в политическом управлении страной. Если прежние революции поднимали одну, две проблемы Франция – свобода и равенство, то современные революции – конгломерат всех явлений, решают все эти проблемы (Египет). Революция приводит к сплочению общества. Революция дает нам новое мировоззрение, мозги меняются. В стабильности основа государства – традиции, в революции на инновации, появляются новые идеи, всплеск резкой активности. После 17 года явление раньше элитарное стало массовым – путешествия.

[Маркузе – студенты, безработные и этнические меньшинства могут совершать революцию].

В революции происходит переход к мессианскому мировоззрению через самосознание. Если вы устроили у себя революцию, ваше естественное желание устроить то же самое у других. Желание перестроить мир. Американцы всем хотят помочь и до сих пор помогают. Мессианское мировоззрение считается позитивным.

В условиях революции налаживаются контакты между разными социальными общностями. Раньше многие структуры были узкокорпоративные, а сейчас налаживают диалог, контакты. Таким образом, у них могут быть общие интересы, а в условиях революции это особенно проявляется.

В условиях революции появляется новый тип руководства. Какой-то американский деятель (вроде Чомский) – что является ключевым понятием демократии? Это сменяемость власти. Но диктатора можно смести только демократией, а переворотом очень тяжело. Если именно сменяемость неэффективной власти – момент демократии, то что считать эффективной, как это оценивать. Эффективность власти и лидера оценивается до какой степени он выполняет те требования, которые перед ним ставит народ. Как оценить ту тему, которую надо реализовывать? Как понять, что от вас требуют? Он анализировал два главных политика России современной – Путина и Медведева, почему именно Путин стал президентом страны? Почему именно он? На самом первом сроке? Он был приемником Ельцина, но авторитет ельцина был уже низким. Он же был членом КГБ, но этих людей никто не видит и не слышит. Стали анализировать выступления Путина и искать отличия от других. В итоге нашли единственную тему отличия – Чечня.

В революцию активист обещает решить все, и мы за ним идем. Ленин, Вашингтон. Такой мессия. И появляется новый тип руководства.

Революция процесс управляемый. Революцию можно трансформировать в позитивную.

Революция в трудах Юма и Ленина: общее и различное.

Дэвид Юм (26.IV.1711 - 25.VIII.1776) - англ. философ, историк, экономист; один из крупнейших представителей англ. Просвещения. По происхождению шотландец.

Труд - "История Великой Британии под властью дома Стюартов», которая впоследствии стала частью его более масштабного исследования, посвященного английской истории от вторжения Юлия Цезаря до Славной Революции

Юм (по лекции, моими словами). Писал про английскую и французскую революции.

Против революции, он описывал то, что видел.

 Любой бунт аморален и нецивилизован. Все должно происходит естественным путем, эволюционным, без вмешательств. Революцию совершают низшие слои, люди не умные. Во время революции проявляются нехорошие свойства человека, например, лицемерие. Во время революции на первый план выходят инстинкты.

Не по лекции, где то нагуглила.

Для Юма характерно крайне отрицательное отношение к английской революции. В XVIII веке Давид Юм (1711-1776) уверенно применяет понятие "революция" в его современном значении, часто пользуясь привычным нам оборотом "войны и революции". Отношение Юма к революции лежит в русле умеренно-консервативной традиции его предшественников: считая правомерным свержение тирании, он не меньше опасается анархии и с подозрением смотрит на бунтарей, видя в них новых потенциальных тиранов. В соответствии с общим духом своей философии Юм находит существующие порядки наилучшими уже потому, что они существуют. Это не исключает их улучшения, но исключает слом. Буржуазная революция для Англии стала далёким прошлым, а мечтавшие о новом перераспределении собственности идеологи "низов" из числа эгалитаристски настроенных сектантов отталкивали Юма религиозным фанатизмом и отсутствием политической культуры. Позиция Юма по отношению к революции является типичной для сторонников буржуазии, уже находящейся у власти.

Общество должно развиваться в условиях политической стабильности. Залог стабильности – многообразие взглядов и убеждений граждан, обусловленных их индивидуальным опытом.

Владимир Ильич Ленин.

Владимир Ильич Ульянов (псевдоним Ле́нин; 10 (22) апреля 1870, Симбирск — 21 января 1924, усадьба Горки, Московская губерния) — российский и советский политический и государственный деятель мирового масштаба, революционер, создатель Российской социал-демократической рабочей партии (большевиков), один из организаторов и руководителей Октябрьской революции 1917 года в России, председатель Совета Народных Комиссаров (правительства) РСФСР, создатель первого в мировой истории социалистического государства.

По лекции.

Ленин. Маркс – идеолог революций, потрясений. Революция – двигатель прогресса, смена одной формации на другую.

 Ленин - революция – это хорошо. Марксизм не догма – а руководство к действию. Маркса – революция происходит в более развитых экономических странах, происходит переход от одной формации к другой. Ленин – революция как сказал Маркс, это хорошо (но как мы к ней придем, это уже наше дело). Марксистский пирожок с советской начинкой.

Труд «Государство и революция». Маркс не прав в том, что революция происходит в наиболее экономически развитых странах. В таких странах существует группа, которая сможет подавить революцию. Россия не подходит под эти понятия. По Ленину – революция должна происходить в плохо экономически развитых странах. Но революция не насильственным путем, необходимо убедить народ идти за ним.

Труд «Империализм как высшая стадия капитализма» Революция должна быть в империи. Революцию не нужно ждать, ее надо делать самим, провоцировать, создавать искусственно.

Политический терроризм.

Сущность и типология терроризма

В последние годы одной из актуальных задач политической конфлик­тологии стала задача изучения феномена современного терроризма для выработки практических рекомендаций по противостоянию тер­рористической угрозе и ее предотвращению в основных конфликтогенных зонах. Ключевое понятие для понимания этого феномена — понятие террора. В самом общем смысле террор означает примене­ние насилия для того, чтобы вызвать чувство страха у отдельных лю­дей и групп, против которых такое насилие направлено. Террор может быть индивидуальным, но может быть и массовым как по числу жертв, так и по числу исполнителей. Террор может быть организованным, ко­гда его осуществляет террористическая организация, партия или госу­дарство, но может быть стихийным, спонтанным, например, спровоци­рованное каким-либо инцидентом массовое уничтожение в условиях внутриполитических конфликтов представителей той или иной этни­ческой, религиозной группы или сторонников определенной полити­ческой партии, общественного движения.

Использование методов террора порождает такое социально-поли­тическое явление, как терроризм. Современная политическая наука видит в терроризме одну из крайних форм политического экстремиз­ма. Терроризм представляет собой систематическое при­менение насилия для достижения определенных целей, в том числе и политических. Путь к достижению этих целей включает два этапа:

1)на первом осуществляется акт устрашения,

2)а на втором этапе террористы управляют поведением людей в нужном для них направлении.

Любая террористическая акция представляет собой сложное по структуре яв­ление, имеющее два объекта преступных посягательств:

1) Первичным объектом могут быть отдельное физическое лицо, группа лиц или ма­териальный объект,

2) вторичным объектом — объект управления, ко­торым можно считать общественные отношения в широком смысле, например, деятельность органов государственной власти, общественный порядок, социально-политический и экономический строй.

Субъекты терроризма — различные международные и национальные террори­стические организации, а также отдельные террористы, выступающие исполнителями решений этих организаций, в некоторых случаях субъ­ектами терроризма могут быть даже целые государства.

Основные методы террористической деятельности можно разделить на четыре группы.

1) Первую группу составляют традиционные способы осуществления террористического насилия и устрашения: прямое фи­зическое причинение ущерба жизни, здоровью и ограничение свободы людей с использованием огнестрельного и холодного оружия, взрыв­чатых и отравляющих веществ, ядов и т. д.

2)Вторая группа методов — это разрушительное воздействие на мате­риальные объекты: промышленные предприятия, объекты жизнеобес­печения населения, объекты энергетики, коммуникации.

3)Третья группа методов — это методы так называемого психологиче­ского террора. К ним относятся открытые или анонимные угрозы, обе­щания расправы или наступления других неблагоприятных послед­ствий для объектов терроризма или их близких в случае невыполне­ния требований террористов.

4)Четвертую группу составляют методы организационного характе­ра. Это вербовка участников террористических организаций, их обу­чение, организация снабжения террористов средствами террористиче­ской деятельности, финансирование, обеспечение документами и свя­зью, предоставление убежища.

Основаниями для выделения типов терроризма могут быть различ­ные факторы.

1)С точки зрения пространства, в котором совершаются террористические акции, терроризм может быть:

· наземным,

· морским

· воздушным.

2)В зависимости от того, какие политические цели ставят террористы и чем они оправдывают собственную деятельность, тер­роризм делится на:

· левый (революционный) и правый,

· религиозный

· этнический.

3)В зависимости от того, на какой территории совершаются террористические акты, выделяют:

· внутригосударственный терроризм

· международный.

Если в качестве субъекта террористической дея­тельности выступает само государство, речь идет о государственном терроризме. Относительно новое явление — уголовный терроризм, ко­торый сегодня демонстрирует тенденцию к политизации.

Под революционным(левым) терроризмом понимают терроризм, осуществ­ляемый с целью революционного переустройства общества. В прошлом данный тип терроризма был преобладающим. Террористические мето­ды в этом случае применяются для того, чтобы дезорганизовать ста­рую общественную систему, запугать правящую элиту и обеспечить ее последующее свержение. Революционный терроризм возник в период Великой французской революции, когда использование террора как революционерами, так и контрреволюционерами стало массовым и ока­зало большое влияние на политический процесс во Франции и в дру­гих странах в послереволюционный период.

Пример: Главными субъектами революционного терроризма в Западной Ев­ропе и Северной Америке во 2-й половине XIX — начале XX вв. были анархисты, особенно сторонники идей М. Бакунина. Наиболее замет­ным явлением в этот период был революционный терроризм в России, который оказал влияние на приверженцев терроризма во многих дру­гих странах, а также «обогатил» приемы и методы осуществления тер­рористических актов.

Во 2-й половине XX столетия часть революционно настроенной молодежи развитых государств встала на путь террористической дея­тельности, что привело к созданию на рубеже 1960-70-х гг. массы левоэкстремистских групп и организаций. Широкий международный резонанс получили террористические акции французских гошистов, итальянских «Красных бригад», западногерманской «РАФ», японской «Рэнго сэкигун».

Широкое распространение революционный терроризм получил в Латинской Америке под воздействием примера кубинской револю­ции. В 1960-е гг. там появилось множество организаций, которые стре­мились сочетать терроризм с тактикой городской герильи (парти­занской войны). Наиболее известными террористическими группи­ровками были уругвайские «Тупомаросы», «Армия национального освобождения Колумбии», «Революционные вооруженные силы Ко­лумбии», «Сендеро Луминосо», «Революционное движение имени Ту-пака Амару».

После развала Советского Союза и краха мировой системы социа­лизма престиж революционно-коммунистических идей упал, и рево­люционный терроризм перестал быть заметным явлением в современ­ном мире.

Правый терроризм. Представители этого типа терроризма обос­новывают свои акции националистическими, праворадикальными идея­ми. Примером правого терроризма может быть деятельность черносо­тенцев в дореволюционной России, хорватских усташей в довоенной Югославии, различных фашистских организаций и движений в запад­ноевропейских странах. После Второй мировой войны идейной осно­вой правого терроризма стал неофашизм.

Наиболее распространенный тип терроризма в современном ми­ре — религиозный терроризм. В его основе лежит религиозный фактор, хотя цели террористов чаще всего носят конкретно-политический ха­рактер. Мотивация террористов, непосредственно совершающих на­сильственные действия, также базируется на религиозной основе. Побудительным мотивом для террористической деятельно­сти служит религиозный фанатизм. Пример тому — шахиды (смерт­ники-самоубийцы), готовность к самопожертвованию которых нередко используют исламские экстремистские группировки. Такие организа­ции, как «Аль-Каида», «Хамас», «Хезболлах», «Братья-мусульмане» и другие, приобрели печальную известность благодаря многочислен­ным террористическим акциям, совершенным их боевиками. Среди них и самая масштабная за всю историю терроризма — 11 сентября 2001 г. в Нью-Йорке и Вашингтоне. Среди современных течений религиозного терроризма можно от­метить сикхский терроризм. Сикхи — одно из религиозных меньшинств Индии; на их долю приходится около 2 % от общего числа верующих этой страны. В XVI в. на территории современного индийского штата Пенджаб существовало самостоятельное Сикхское государство, но оно было захвачено англичанами и включено в состав Британской Ин­дии. После того как Индия и Пакистан обрели независимость, среди сикхов тоже усилилось стремление к восстановлению самостоятель­ности. Возникло несколько сикхских организаций сепаратистской на­правленности, целью которых стало создание на территории разделен­ного между Индией и Пакистаном Пенджаба независимого государства под названием Халистан. Некоторые сикхские группировки избрали терроризм в качестве средства достижения поставленной цели. Сик­хи-террористы чаще всего прибегают к убийству индийских полити­ческих и общественных деятелей, представителей центральных орга­нов власти Республики Индия и органов власти штата Пенджаб. Наи­более громкий террористический акт, совершенный сикхами, — убийст­во премьер-министра Индии Индиры Ганди, дочери выдающегося индийского государственного деятеля Джавахарлала Неру. В 1995 г. члены террористической группировки «Баббар халса» взорвали глав­ного министра штата Пенджаб Беанта Сингха. Сикхский терроризм имеет ярко выраженную сепаратистскую направленность, что сближа­ет его с этническим терроризмом. В современном мире эти два типа терроризма часто пересекаются.

Под этническим терроризмом понимают неадекватную форму борь­бы против действительного или мнимого ущемления прав и интересов отдельных наций и этнических групп. Идейно-политической основой этнического терроризма становится этнонационализм. Цель этнического терроризма — изменение государственного строя и административно-территориального устройства государства или пра­вового статуса какого-либо входящего в данное государство терри­ториального образования. Часто этнический терроризм имеет явные сепаратистские устремления к созданию новых государств за счет рас­членения уже существующих. В современном мире этнический терро­ризм, наряду с религиозным терроризмом, — наиболее распространен­ный тип терроризма. Пример: Феномен этнического терроризма связан с дея­тельностью как широко известных террористических организаций (ИРА, ЭТА, «Тигры освобождения Тамил илама»), так и менее извест­ных («Фронт национального освобождения Корсики», «Фронт осво­бождения Бретани»).

У понятия международного терроризма нет единой общепризнан­ной трактовки: часто его отождествляют с государственным террориз­мом, а иногда и с любой террористической деятельностью. Междуна­родный терроризм использует те же методы и средства борьбы и про­является в тех же видах, что и любая другая разновидность террориз­ма, но имеет свои специфические особенности.

Во-первых, к международному терроризму причисляются такие террористические акции, которые затрагивают интересы двух и более государств. Во-вторых, международным терроризмом считается тер­рористическая деятельность, осуществляемая на территории несколь­ких государств. В-третьих, к международному терроризму относится скоординированная деятельность террористических организаций в разных странах, осуществление совместных террористических акций, материальная, финансовая помощь и моральная поддержка, оказывае­мая террористами одной страны террористам другой. В-четвертых, к международному терроризму относится создание и деятельность международных террористических организаций. Такие организации, в отличие от террористических группировок национального характера, представляют собой разветвленные структуры, не связанные с какой-либо отдельной страной.

От международного терроризма отличают государственный терро­ризм, который имеет два аспекта: внутриполитический и внешнеполи­тический. Внутриполитический государственный терроризм пред­ставляет собой действия государственных органов правопорядка (по­лиции, контрразведки и т. д.) против собственного народа с целью подавления и запугивания оппозиции, например незаконные аре­сты, пытки, тайные похищения и убийства людей. Государственный терроризм как внешнеполитическое явление толкуется по-разному. В принятой на 39-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюции «О недопустимости политики государственного терроризма и любых действий государств, направленных на подрыв общественно-полити­ческого строя в других суверенных государствах» он определяется как действия, направленные на насильственное изменение или подрыв об­щественно-политического строя других государств. В этом случае по­литика государственного терроризма выражается в использовании го­сударственными органами (прежде всего разведывательными) тер­рористических приемов и способов достижения внешнеполитических целей, например, изменения внешнеполитического или внутриполи­тического курса того или иного государства, ослабления потенциала и позиций государств-противников. Для достижения этих целей при­меняется физическое устранение зарубежных государственных и по­литических лидеров, деморализация и запугивание тех групп населе­ния, которые поддерживают власти государств-противников, а также дезорганизация вооруженных сил и аппарата управления этих госу­дарств.

Возникновение воздушного терроризма обусловлено развитием гражданской авиации. Понятие воздушного терроризма включает в се­бя захват воздушных судов и их угон; захват заложников, находящих­ся на борту воздушных судов; использование воздушных судов для удержания и транспортировки заложников, захваченных в других мес­тах, и т. д. Цель воздушного терроризма — как правило, принудить власти выполнить требования террористов об освобождении из заклю­чения и свободном выезде из страны своих единомышленников, де­монстрация несогласия или осуждения тех либо иных политических оппонентов, а также получение выкупа. Пример: В последние десятилетия воз­душный терроризм был одним из самых распространенных видов тер­роризма: его использовали сторонники разных политических и рели­гиозных течений, как правые, так и левые, например японская «Рэнго Сэкигун» и палестинская «Черный сентябрь», а также другие терро­ристические организации.

Истоком морского терроризма было пиратство — нападения на мор­ские суда с целью их захвата и разграбления. В современных условиях под морским терроризмом понимают захват морских судов с целью насильственного изменения их курса, захват заложников из числа пас­сажиров и членов экипажа теплоходов, паромов, катеров, угон мор­ских судов. Цель подобных актов, как и при других видах террориз­ма, — выражение демонстративного протеста против действий властей какого-либо государства или предъявление им требований политиче­ского, а иногда и материального характера. Пример: Наиболее известный акт морского терроризма — захват группой палестинских террористов итальянского круизного лайнера «Акилле Лауро» с 750 пассажирами на борту в 1985 г. В ходе этой акции, осуществлявшейся в порядке воз­мездия за налет израильской авиации на штаб-квартиру ООП в Туни­се 1 октября 1985 г., один американский гражданин погиб.

Особым феноменом можно считать уголовный терроризм, т.е. устрашение и насилие, применяемое организованными преступными группировками в целях устранения или подавления конкурентов по незаконному бизнесу, закрепления или перераспределения сфер пре­ступного экономического влияния, а также лоббирования своих ин­тересов в государственных учреждениях. Это могут быть убийства предпринимателей, чиновников и политических деятелей, сотруд­ников правоохранительных учреждений, вооруженные столкнове­ния между конкурирующими уголовными группировками, вымо­гательство. Все вышеперечисленное — уголовные преступления, од­нако в последние годы происходит политизация уголовного терро­ризма.

 

Проблемы и трудности борьбы с терроризмом

Проблемы противодействия терроризму на рубеже XX и XXI вв. ста­ли важнейшими как для отдельных государств, так и для мирового со­общества в целом. Это объясняется масштабами и характером терро­ристических акций последнего времени. Если на рубеже XIX и XX вв. террористы действовали методом индивидуального террора, убивая политических и государственных деятелей, то объектами атак совре­менных террористов все чаще становятся беззащитные мирные люди, причем это могут быть не единицы, а сотни, даже тысячи людей. Тер­рористы прошлого нередко стремились найти этические оправдания своим действиям и направляли их прежде всего против тех, на ком, с их точки зрения, лежала ответственность за существующее положе­ние вещей. Широко известен исторический факт, что эсер-террорист Иван Каляев во время одной из попыток покушения на Великого кня­зя Сергея Александровича, увидев в его карете женщину и двоих де­тей, отказался от своего намерения и бомбу в карету не бросил. Члены Боевой организации партии эсеров с пониманием отнеслись к его по­ступку, хотя удобная возможность для осуществления террористиче­ского акта, к которому они долго готовились, была упущена.

Пример: Современные террористы гораздо чаще демонстрируют цинизм и готовность пренебрегать безопасностью и жизнью людей. Достаточ­но вспомнить тысячи невинных жертв террористического акта 11 сен­тября 2001 г. в Нью-Йорке или судьбу школьников, захваченных тер­рористами 1 сентября 2004 г. в Беслане.

Меняются и средства осуществления террористических акций. Сначала террористы использовали холодное и огнестрельное оружие, потом появились взрывчатые вещества. Сегодня террористы используют газ, боевые отравляющие вещества, захватывают самолеты с пассажирами. Сегодня действия террористов мо­гут привести к огромным разрушениям, массовой гибели людей, эко­логическим катастрофам и в случае использования самых обычных средств. Это может случиться, если объектами террора станут химиче­ские заводы, атомные электростанции или другие сложные и опасные технические объекты. Объектами «компьютерного терроризма» могут быть и информационные коммуникации.

Кроме гибели людей и разрушения материальных ценностей тер­роризм может иметь и другие негативные последствия. Например, экономические потери, связанные со свертыванием деловой активно­сти в тех регионах, где более высока угроза терроризма. Пример: Так обсто­ит дело в Стране Басков в Испании, в Израиле и на палестинских тер­риториях, в Северной Ирландии. Террористические акты в зонах от­дыха отпугивают туристов и наносят серьезный экономический ущерб тем странам, для которых туристический бизнес — важная статья до­ходов.

Терроризм подрывает устойчивость в международных отношени­ях, дестабилизирует политическую ситуацию внутри отдельных госу­дарств. Если требования террористов хотя бы частично удовлетворя­ются, то подрывается авторитет действующей власти, нарушается нор­мальное функционирование основных политических и общественных институтов.

Хотя большинство террористов ставят перед собой политические цели, вдохновляясь идеологическими доктринами, националистиче­скими и религиозными чувствами, тем не менее терроризм как соци­ально-политический феномен отделен от обыкновенной уголовной преступности весьма тонкой границей. И не только потому, что любой террористический акт является уголовно наказуемым преступлением по законам любого государства, и не только потому, что уголовники и террористы используют сходные средства и формы деятельности (убийство человека всегда остается убийством), но и потому, что сего­дня политический и уголовный терроризм тесно переплетаются меж­ду собой. Например, чеченские сепаратисты всегда использовали за­хват заложников с целью получения выкупа, но не забывали при этом говорить о «борьбе за свободу». Легальных путей финансирования террористам либо не хватает, либо они вообще невозможны, поэтому используются незаконные средства, в частности откровенный рэкет, хотя он и определяется иными терминами (например, «революци­онный налог» у баскской террористической организации ЭТА).

Политический терроризм доминировал в начале и середине XX в., но к концу этого столетия наиболее активно стал проявляться терро­ризм, связанный с острыми конфликтами современности. После окон­чания холодной войны и в условиях глобализации на первый план вы­шли конфликты цивилизационного, как их определял американский политолог С. Хантингтон, характера, поэтому наиболее распространен­ными типами сегодня стали этнический и религиозный терроризм. Но независимо от того, какими мотивами руководствуются террористы, какие цели они ставят перед собой и какие идеи выдвигают, терро­ризм — это несомненное зло, угроза для общества в целом и для каж­дого отдельного человека. В связи с этим весьма актуальной задачей сегодня стала задача противодействия терроризму.Конец формы

Первичными объектами террористических действий часто являют­ся государственные деятели или учреждения, а вторичными объекта­ми — общественные отношения, которые целиком находятся в сфере деятельности государства, поэтому терроризм представляет потенци­альную угрозу любой государственной власти.

Однако, как свидетельствуют примеры из политической практики, далеко не всегда имеет место добросовестное сотрудничество государств в сфере борьбы с терроризмом. Интересы отдельных государств, их лидеров и правящих элит в этой сфере нередко оказываются не только различными, но даже противоположными. К тому же, как уже отмеча­лось, к террористическим приемам и средствам борьбы могут прибе­гать политические организации и движения самой разной ориента­ции — от крайне левых до крайне правых как религиозного, так и этнонационального характера.

Поскольку не всегда легко отличить сепаратизм от национально-освободительного движения или установить четкую пропорцию меж­ду теми или иными политическими целями и допустимыми средства­ми их достижения, то при оценке террористической по форме и содер­жанию деятельности создается почва для двойных стандартов. Еще К. Шмитт отмечал, что одна из отличительных особенностей полити­ки — стремление к оценке всех событий и явлений по шкале «свой — чужой». В соответствии с таким политизированным подходом одни и те же факты могут получать диаметрально противоположную интер­претацию и оценку: людей, ведущих разведывательную деятельность в иных государствах, делят на «своих» разведчиков и «чужих» шпио­нов, а людей, ведущих вооруженную борьбу, — на «чужих» бандитов и «своих» партизан.

Примеры. В полной мере этот двойной стандарт применялся в годы холодной войны, когда противоборствующие сверхдержавы стремились к дос­тижению своих глобальных целей, не слишком стесняясь в средствах. Когда было необходимо, противоположная сторона в пропагандист­ских целях обвинялась в поддержке и спонсировании терроризма. Так поступала администрация президента США Рональда Рейгана в нача­ле 80-х гг. прошлого века, которая провозгласила одной из целей своей международной политики «борьбу с международным терроризмом», причисляя к нему левые политические движения в странах третьего мира, ориентированные на Советский Союз и его союзников. При этом сами США помогали тем силам и движениям, которые прибегали к террористическим по форме и содержанию способам вооруженной борьбы, если это отвечало их собственным интересам и целям. Амери­канская помощь в большом объеме предоставлялась вооруженной ан­типравительственной оппозиции в Афганистане. Интересно отметить, что из числа участников «джихада» против советского военного при­сутствия в Афганистане вышел и нынешний «террорист номер один» — Усама бен Ладен. Данный пример показывает, насколько опасным и неуправляемым может быть терроризм и для тех, кто пытается исполь­зовать его в своих целях.

Примеры двойного стандарта в оценке терроризма можно видеть как в прошлом, так и сегодня. Россия и Запад по-разному оценивали ситуацию в Чечне или в Косово. На Западе чеченских сепаратистов называли «борцами за свободу», и точно так же характеризовали бое­виков из Армии освобождения Косово. В России же и тех и других на­зывали террористами. После победы на выборах в Палестинской на­циональной автономии движения Хамас правительства стран Запада отказались иметь с ним дело, мотивируя отказ террористическим ха­рактером данной организации. В то же время представители арабских стран, а также Россия считали, что вести диалог с палестинскими вла­стями в любом случае необходимо для решения проблем ближнево­сточного урегулирования.

Ситуация, связанная с вопросами борьбы с терроризмом, постепен­но меняется: многие государства проявляют готовность к совместной деятельности и солидарность. Однако насколько эти изменения фун­даментальны и необратимы, покажет будущее. Угроза терроризма воз­никает в первую очередь в зонах неурегулированных конфликтов (примеры тому — ситуации в Палестине, Ираке, Афганистане и ряде других регионов мира). Поэтому деятельность по предотвращению и урегулированию конфликтов можно рассматривать как одно из направ­лений борьбы с терроризмом.

---

Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 259; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!