При проведении запроса котировок



 

См. форму обоснования цены контракта.

 

В извещение о проведении запроса котировок обязательно включается обоснование начальной (максимальной) цены контракта (п. 1 ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ). Оно должно быть составлено по правилам, определенным ст. 22 Закона N 44-ФЗ.

 

Об обосновании начальной (максимальной) цены контракта см. соответствующий раздел данного Путеводителя.

 

Форма заявки на участие в запросе котировок

 

См. образец формы заявки на участие в запросе котировок (закупаются работы либо услуги).

См. образец формы заявки на участие в запросе котировок (закупаются товары).

 

В состав извещения о проведении запроса котировок необходимо включать форму заявки на участие (п. 2 ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ). При ее составлении следует исходить из положений ч. 3 - 4 ст. 73 Закона N 44-ФЗ.

 

Форма: произвольная.

Необходимо предусмотреть: поля для отражения информации, которую участник должен указать с учетом требований абз. 1, п. п. 1, 2, 4, 5, 7 ч. 3 ст. 73 Закона N 44-ФЗ.

 

Рекомендация. В Законе N 44-ФЗ не указано, что заявка на участие в запросе котировок должна быть прошита и скреплена печатью участника (при наличии таковой). Контрольные органы могут счесть подобное требование заказчика излишним. Во избежание спорных ситуаций целесообразно его не устанавливать. Отметим, что в судебной практике есть примеры, когда рассматриваемое требование признается правомерным.

 

Кто составляет: сотрудник контрактной службы (контрактный управляющий).

Кто утверждает: руководитель заказчика или иное уполномоченное лицо. Отдельно утверждать форму заявки не требуется: она утверждается в составе извещения о проведении запроса котировок.

Дата утверждения: не позднее чем за семь рабочих дней до истечения срока подачи заявок.

Если цена контракта составляет не более 250 тыс. руб. - не позднее чем за четыре рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок.

Размещение: в ЕИС в составе извещения о проведении запроса котировок.

Дата размещения: не позднее чем за семь рабочих дней до истечения срока подачи заявок (ч. 1 ст. 74 Закона N 44-ФЗ).

Если цена контракта составляет не более 250 тыс. руб. - не позднее чем за четыре рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок.

 

Извещение о проведении запроса котировок

 

См. образец извещения о проведении запроса котировок.

 

Структура извещения о проведении запроса котировок нормами закона не регламентирована, установлен только перечень информации, которая в обязательном порядке должна быть представлена (ч. 1 - 3 ст. 73 Закона N 44-ФЗ).

 

Форма: электронная, с использованием интерфейса ЕИС.

Обязательно указать:

1) сведения о заказчике, специализированной организации, а также о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта (п. 1 ст. 42, п. 4 ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ).

К сведениям о заказчике относятся наименование организации, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо (п. 1 ст. 42 Закона N 44-ФЗ);

2) сведения об условиях контракта.

К таким сведениям относятся наименование и описание объекта закупки, информация о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара (завершения работы) либо график оказания услуг (п. 2 ст. 42, п. 1 ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ).

Данные сведения нужно указывать с учетом положений технического задания (если оно разрабатывалось) и проекта контракта.

Наименование объекта закупки должно приводиться согласно каталогу товаров (работ, услуг) (ч. 4, 5 ст. 23 Закона N 44-ФЗ).

 

О требованиях к описанию объекта закупки см. соответствующий раздел данного Путеводителя;

 

3) информацию о начальной (максимальной) цене контракта и ее обоснование (п. 2 ст. 42, п. 1 ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ);

4) источник финансирования закупки (п. 2 ст. 42, п. 1 ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ);

5) способ определения поставщика - запрос котировок (п. 5 ст. 42, п. 1 ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ);

6) идентификационный код закупки (п. 3 ст. 42, п. 1 ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ).

Порядок формирования указанного кода утвержден Приказом Минэкономразвития России от 29.06.2015 N 422;

7) требования к участникам закупки и перечень документов, которые должны быть представлены в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, а также требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков информации об участнике закупки, если такое требование установлено заказчиком (п. 1 ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ);

8) сроки, место и порядок подачи заявок на участие в запросе котировок (п. 6 ст. 42, п. 1 ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ).

Указываются даты и время начала и окончания подачи заявок. Кроме того, целесообразно отразить предусмотренный внутренним трудовым распорядком режим работы заказчика (рабочие дни, рабочее время, перерывы в рабочем времени);

9) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок (п. 3 ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ).

Указываются адрес, по которому будет проводиться процедура вскрытия конвертов с заявками, дата и точное время начала заседания котировочной (единой) комиссии.

Целесообразно также отразить сведения о наличии пропускного режима и о порядке оформления пропусков;

10) сведения о форме заявки на участие в запросе котировок (п. 2 ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ);

11) срок, в течение которого участник запроса котировок должен подписать контракт (п. 4 ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ).

При установлении сроков необходимо учитывать положения ч. 13 ст. 78 Закона N 44-ФЗ, согласно которой контракт может быть заключен не ранее чем через семь календарных дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок и не позднее чем через 20 календарных дней с даты подписания указанного протокола;

12) информацию об условиях признания лица, с которым заключается контракт, уклонившимся от его заключения (п. 4 ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ).

Приводится перечень предусмотренных Законом N 44-ФЗ случаев, когда лицо, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от его заключения;

13) информацию о возможности отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке (п. 5 ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ).

К такой информации относятся сведения, предусмотренные положениями ч. 8 - 25 ст. 95 Закона N 44-ФЗ;

Заказчик вправе указать в извещении дополнительные сведения, не предусмотренные Законом N 44-ФЗ, например:

1) сведения о форме, сроках и порядке оплаты.

Целесообразно указать, в какой форме будет осуществляться оплата (наличный или безналичный расчет), предусмотрена ли выплата аванса, срок и порядок выплаты такого аванса, а также срок и порядок оплаты поставленного товара (выполненных работ, оказанных услуг) (поэтапная оплата, единовременная оплата) и т.д.;

2) порядок реализации участниками предусмотренного в ч. 1 ст. 77 Закона N 44-ФЗ права на изменение и отзыв заявок.

Целесообразно указать, каким способом участнику закупки следует уведомить заказчика об изменении или отзыве заявки, чтобы такое уведомление считалось официальным. Рекомендуется установить порядок изменения заявки, аналогичный порядку подачи заявок на участие в запросе котировок.

 

Кроме того, в ряде случаев необходимо отразить в извещении следующие дополнительные сведения.

 

Таблица. Сведения, которые необходимо указать в извещении о проведении запроса котировок при определенных условиях

 

Случай Сведения Обоснование
Если ст. 96 Закона N 44-ФЗ предусмотрено установление требования об обеспечении исполнения контракта Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта, его размер и требования к нему Пункт 8 ст. 42, п. 1 ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ
Если невозможно определить объем подлежащих выполнению (оказанию) работ (услуг): - работ по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования; - услуг связи; - юридических услуг: - медицинских услуг; - образовательных услуг; - услуг общественного питания; - услуг переводчика; - услуг по перевозке грузов, пассажиров и багажа; - гостиничных услуг; - услуг по проведению оценки Цена единицы работы (услуги), цена запасных частей (каждой запасной части) к технике, оборудованию. Указание на то, что оплата работ (услуг) будет осуществляться исходя из их фактического объема, количества поставленных запасных частей, но не выше начальной (максимальной) цены контракта Пункт 2 ст. 42, п. 1 ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ
Если устанавливаются преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов Сведения о преимуществах, предоставляемых при участии в запросе котировок Пункт 9 ст. 42, п. 1 ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ
Если устанавливается ограничение в отношении участников закупок и ими могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации Сведения об установленном ограничении участия в определении поставщика Пункт 4 ст. 42, п. 1 ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ
Если Правительством РФ и Минэкономразвития России согласно ст. 14 Закона N 44-ФЗ установлены условия, запреты, ограничения в отношении допуска товаров, происходящих из иностранного государства, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами Условия, запреты, ограничения допуска товаров, работ (услуг) Пункт 10 ст. 42, п. 1 ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ
Если осуществляется закупка по государственному оборонному заказу в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 275-ФЗ Информация об осуществлении закупки по государственному оборонному заказу в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 275-ФЗ Пункт 11 ст. 42, п. 1 ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ
Если закупка осуществляется в соответствии с ч. 4 - 6 ст. 15 Закона N 44-ФЗ Положения ст. 15 Закона N 44-ФЗ, в соответствии с которыми осуществляется закупка. Если она проводится на основании ч. 5 или ч. 6 названной статьи, к сведениям прилагаются копии договоров (соглашений) Пункт 3 ст. 42, п. 1 ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ
Если в соответствии со ст. 35 Закона N 44-ФЗ требуется банковское сопровождение контракта Информация о банковском сопровождении контракта Пункт 8 ст. 42, п. 1 ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ

 

 

Кто составляет: работник контрактной службы (контрактный управляющий).

Обязательное приложение: файл с проектом контракта.

Кто подписывает: руководитель заказчика или иное уполномоченное лицо (отдельно утверждать общие положения и требования к составу заявки на участие в запросе котировок не требуется, они могут быть утверждены в составе извещения о проведении запроса котировок).

Дата подписания: не позднее чем за семь рабочих дней до даты истечения срока подачи заявок (ч. 1 ст. 74 Закона N 44-ФЗ).

Если цена контракта не превышает 250 тыс. руб. - не позднее чем за четыре рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок.

 

Например, если срок подачи заявок согласно извещению о проведении запроса котировок истекает 20.07.2018, то извещение должно быть подписано не позднее 11.07.2018, а при НМЦК не более 250 тыс. руб. - не позднее 16.07.2018.

 

Рекомендация. Целесообразно начать разработку извещения о запросе котировок заранее с учетом времени, которое может потребоваться на его подготовку, согласование и утверждение. На практике подготовка может занять до пяти рабочих дней.

 


Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 138; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!