На участие в открытом конкурсе
Участник закупки вправе изменить заявку на участие в открытом конкурсе до истечения срока подачи заявок, установленного конкурсной документацией (ст. 43 Закона N 44-ФЗ). Такая необходимость может возникнуть как в случае внесения изменений в конкурсную документацию, так и по инициативе самого участника.
Для внесения изменений в заявку участнику необходимо:
1) принять решение о внесении изменений в заявку.
Такое решение может быть оформлено приказом участника, в котором целесообразно отразить сведения о существе вносимых изменений, а также определить лиц, ответственных за оформление и подачу таких изменений, сроки их подачи;
2) подготовить и оформить изменения, вносимые в заявку.
В связи с тем что Закон N 44-ФЗ не содержит требований к оформлению изменений, вносимых в заявку, участнику рекомендуется оформить такие изменения аналогично самой заявке:
- прошить и пронумеровать комплект документов;
- заверить подписью уполномоченного лица и печатью участника при ее наличии.
3) передать (направить) изменения в заявку заказчику по адресу, приведенному в конкурсной документации и извещении о проведении открытого конкурса в качестве адреса, по которому осуществляется прием заявок заказчиком (специализированной организацией).
Рекомендация. Участнику следует иметь в виду, что изменение заявки может повлиять на результаты конкурса. Так, если несколько поданных заявок содержат одинаковые условия исполнения контракта, то победителем признается участник, заявка которого поступила ранее других (ч. 7, 8 ст. 53 Закона N 44-ФЗ). По мнению Минэкономразвития России, датой подачи заявки на участие в конкурсе следует считать день подачи последних внесенных в нее изменений (Письма от 28.12.2016 N Д28и-3532, от 27.10.2015 N Д28и-3110, от 11.06.2015 N Д28и-1758). При этом встречается как судебная практика, подтверждающая позицию ведомства (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 18.09.2017 N Ф09-4884/17 по делу N А76-18286/2016), так и противоположная ей (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 02.11.2017 N Ф01-5059/2017 по делу N А31-1203/2017).
|
|
|
Срок: подать изменения заявки необходимо до даты и времени окончания срока подачи заявок, которые установлены конкурсной документацией (ст. 43 Закона N 44-ФЗ).
Внимание! Изменения, которые внесены участником в заявку после окончания срока подачи заявок, установленного конкурсной документацией, считаются недействительными (ст. 43 Закона N 44-ФЗ).
СИТУАЦИЯ: Участник представил в заявке не все документы, предусмотренные конкурсной документацией. Вправе ли он внести изменения в заявку, дополнив ее недостающими документами?
|
|
|
Ответ: Нет, не вправе. Данный вывод следует из положений Закона N 44-ФЗ, а также подтверждается судебной и административной практикой.
Обоснование: Как следует из ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ, заявка на участие в конкурсе представляет собой совокупность информации и документов, предусмотренных этим Законом и документацией о закупке. Если необходимые документы или информация отсутствуют, заявку нельзя признать надлежащей (ч. 2 ст. 53 Закона N 44-ФЗ).
В соответствии со ст. 43 Закона N 44-ФЗ участник вправе изменить поданную заявку, однако представление недостающих документов не может рассматриваться как ее изменение. Действия участника направлены на исправление неверно оформленной заявки, однако такая возможность не предусмотрена Законом N 44-ФЗ.
Правоприменительная практика: Некоторые арбитражные суды и контрольные органы придерживаются аналогичной позиции, указывая, что дополнить поданную заявку недостающими документами невозможно.
Рекомендация. Чтобы снизить риск отклонения заявки, в данной ситуации целесообразно отозвать ее, включить необходимые документы и подать заново.
Отзыв заявки на участие в открытом конкурсе
См. образец уведомления об отзыве заявки на участие в открытом конкурсе.
|
|
|
Участник закупки вправе отозвать заявку на участие в открытом конкурсе (ст. 43 Закона N 44-ФЗ).
Для этого участнику необходимо направить заказчику уведомление об отзыве заявки.
Форма: произвольная.
В связи с тем что Закон N 44-ФЗ не содержит требований к оформлению отзыва заявки, участнику рекомендуется уведомить заказчика о ее отзыве так же, как подавалась сама заявка.
Обязательно указать:
1) данные, позволяющие идентифицировать поданную ранее заявку (например, точные дату и время подачи заявки, ее регистрационный номер, сведения о лице, подавшем заявку);
2) уведомление о том, что поданная заявка считается отозванной.
Кто составляет: работник, ответственный за подготовку к участию в конкурсе.
Кто подписывает: руководитель или иное уполномоченное лицо.
Дата подписания: до даты и времени окончания приема заявок, которые предусмотрены конкурсной документацией.
Представление: заказчику.
Дата представления: до даты и времени окончания приема заявок, которые предусмотрены конкурсной документацией.
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 133; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!