СИТУАЦИЯ: Может ли третье лицо внести денежные средства в качестве обеспечения заявки за участника открытого конкурса?
Ответ: Нет, не может. Вместе с тем в правоприменительной практике существует и иной подход.
Обоснование: Согласно ч. 1 ст. 44 Закона N 44-ФЗ денежные средства в качестве обеспечения заявки вносит подавший ее участник. Законом N 44-ФЗ не предусмотрена возможность исполнения этой обязанности иным лицом. Кроме того, если нет оснований для удержания данных денежных средств, они возвращаются на счет именно участника.
Правоприменительная практика: Суды подходят к решению данного вопроса по-разному. Так, при рассмотрении спора в рамках Закона N 44-ФЗ арбитражный суд признал представление обеспечения заявки третьим лицом неправомерным.
Среди судебных актов, принятых в рамках применения Закона N 94-ФЗ, есть Постановление, подтверждающее аналогичный подход. В то же время другой суд пришел к противоположному выводу. Отметим, что практика применения Закона N 94-ФЗ сохраняет актуальность в связи с преемственностью правового регулирования.
Рекомендация. Во избежание спорных ситуаций участнику открытого конкурса следует лично перечислять денежные средства на счет заказчика в качестве обеспечения заявки.
Заявка на участие в открытом конкурсе
Требования к заявке на участие в открытом конкурсе установлены в ст. 51 Закона N 44-ФЗ.
Форма: в соответствии с конкурсной документацией.
Заявка в форме документа на бумажном носителе подается в запечатанном конверте (ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
|
|
|
Обязательно указать:
1) информацию об участнике (пп. "а" п. 1 ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
К такой информации относятся наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), почтовый адрес, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона. Кроме того, приводятся ИНН (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника;
2) предложение участника в отношении объекта закупки (п. 2 ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ). Такое предложение должно быть оформлено согласно требованиям конкурсной документации (последняя должна содержать требования к описанию предложения участника в отношении объекта закупки);
3) предлагаемую цену единицы товара при осуществлении его закупки. Наименование страны происхождения товара указывается, если в конкурсной документации (извещении) в соответствии со ст. 14 Закона N 44-ФЗ установлены запреты, условия, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства (группы иностранных государств) (п. 2 ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
|
|
|
Рекомендация. Если в заявке необходимо указать страну происхождения товара, целесообразно привести ее полное и (или) сокращенное наименование согласно Общероссийскому классификатору стран мира. Это позволит избежать риска отклонения заявки.
Обязательные приложения: документы, предусмотренные ч. 2 ст. 51 Закона N 44-ФЗ.
Кто составляет: лицо, ответственное за подготовку к участию в конкурсе, совместно с работниками отраслевых подразделений.
Кто подписывает: руководитель или иное уполномоченное лицо.
Дата подписания: до даты и времени окончания приема заявок, которые предусмотрены извещением и конкурсной документацией.
Рекомендация. Целесообразно оформить заявку на участие в конкурсе заранее, предусмотрев сроки подачи заявки заказчику. На практике подача заказчику заявки в письменной форме может занять от одного до пяти рабочих дней.
Подача заявки на участие в открытом конкурсе
Заявка на участие в открытом конкурсе представляется заказчику (специализированной организации) в порядке, месте и сроки, которые устанавливаются извещением и конкурсной документацией (ч. 1 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Для подачи заявки на участие в открытом конкурсе в письменной форме участнику необходимо направить (передать) конверт с заявкой по адресу, указанному в конкурсной документации и извещении о проведении открытого конкурса в качестве адреса, по которому осуществляется прием заявок заказчиком (специализированной организацией).
|
|
|
Необходимо учитывать, что заказчик (специализированная организация) не вправе отказать в приеме и регистрации конверта с заявкой, на котором не приведена информация об участнике конкурса (ч. 6 ст. 51 Закона N 44-ФЗ).
Рекомендация. Целесообразно запросить у заказчика (специализированной организации) расписку в получении и регистрации конверта с заявкой с указанием регистрационного номера.
Внесение изменений в заявку
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 173; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!