Понятие управления и педагогического менеджмента. Функции и принципы педагогического управления. Школа как объект управления.
В современных условиях все чаще говорят не только об управлении, но и о менеджементе в управлении (Конаржевский Ю.А.) Управление – это целенаправленное влияние на объект с целью его развития в соответствии с поставленными задачами. В работах М.М. Поташника, Т.И. Шамовой и др. рассматривается школа как объект управления, целью которого является ее развитие. Когда речь идет об управлении школой, то традиционно говорят об управлении школой как о системе планирования, организации и руководства деятельностью школы. Ю.А. Конаржевский ставит вопрос так: Менеджмент во внутришкольном управлении. Речь идет о таком значении менеджмента, как организация и обеспечения условий для школьного коллектива. Другими словами, (и с позицией данного автора согласны все специалисты), управление должно быть человекоцентристским. Во главе должна быть ЛИЧНОСТЬ и учителя, и ученика. Отсюда и принципы управления: принцип гуманизма, демократизма, сотрудничества, уважение личности и т.п. Организационно-педагогическая деятельность осуществляется через следующие функции .Функции управления — это взаимосвязанные друг с другом виды труда, последовательное завершение которых образует управленческий цикл, т.е. период от постановки цели до ее реализации.
Первая функция — постановка целей деятельности, прогнозирование.
Целеполагание является специфическим признаком всякой человеческой деятельности.
Цель — это будущее состояние объекта или системы, к которому она стремится.
По источнику и способу образования цели могут быть внутренними и внешними. Внешние и внутренние цели различаются способом связи с потребностями, побуждающими субъекта (индивидуального или совокупного) к их достижению. А именно: внешние цели задаются извне в виде требований, приказов, нормативных актов. Их реализация затруднена, так как не сформированы потребности и мотивы личности (или совокупного субъекта). Внутренние цели вырастают из потребностей и мотивов личности (коллектива). Иными словами: «цель выбирает себе мотив» или «мотив выбирает себе цель».
Цели не всегда осознаются с одинаковой ясностью и определенностью. И чем больший период охватывается целью, тем меньше определенность в модели будущих результатов. Конечно, чем яснее осознается и понимается цель, тем больше вероятность того, что она будет достигнута.
Процесс целеобразования протекает в различных формах. Основными из них являются: усвоение целей, задаваемых обществом, превращение мотивов в мотивы‑цели, замена целей, когда запланированный результат не получен или достигнут неполностью, преобразование неосознанных мотивов в осознанные цели и др.
Всякая цель должна обладать пятью основными качествами:
полнотой содержания, т.е. определенностью всех характеристик результата, существенных для его максимального соответствия потребности;
операциональностью определения ожидаемого результата (контролируемостью) — либо выше прежних, либо выше среднего уровня региона, либо оптимальным;
временной определенностью;
реальностью (соответствие возможностям);
побудительностью (соответствие мотивам субъекта деятельности).
Основными методами целеобразования являются: моделирование (модель выпускника), «дерево» целей, сценарии. При постановке целей в «очередь» особую важность приобретает вопрос о разграничении понятий «цель», «задача» и «идеал». Данные понятия относительны и различаются между собой масштабами своего значения по отношению к окончательному результату и периодом времени, который они охватывают. Задача — есть промежуточный результат достижения цели. Цель — образ будущего результата, к которому стремится система. Идеал — это сверхцель, к которой можно лишь приближаться. Таким образом, идеал — это критерий для определения цели, а цели — критерий для определения задач. При соотношении целей и реальных результатов необходимо учитывать требование измеримости. Основу подхода к измерению соответствия целей и фактических результатов составляют понятия «норма», «результативность», «эффективность», «продуктивность».
Норма — это эталон, соответствие цели и результата. Результативность — уровень достижения цели. Эффективность — количество затрат на достижение заданного одинакового результата. Продуктивность — достижение цели (нормы) сопровождается получением незапланированного результата (продукта). Например, в процессе формирования общеучебных умений работы с литературой в парах сменного состава у учащихся развиваются эмоционально-волевые качества личности.
Цели иерархичны. Их иерархия может быть представлена следующим образом: нормативные (государственные), общественные, инициативные цели (цели учащихся, цели учителя, цели родителей).
Вторая функция — планирование деятельности учебного заведения.
Процесс планирования, исходя из сформулированных целей и задач, предполагает:
определение комплекса работ, который следует выполнить при решении каждой задачи, и ответственных за их выполнение;
расчленение комплекса работ на отдельные элементы (группы) и этапы;
расчет объема временных, людских, материальных затрат, необходимых для намечаемой работы.
Организация всех работ в ходе планирования может осуществляться одним из трех методов:
последовательным — план разрабатывается на верхнем уровне (руководители УЗ) и является основой для планирования на нижнем (преподаватели, воспитатели, председатели методических комиссий);
параллельным — планирование осуществляется на всех уровнях одновременно, а затем согласовываются основные позиции и формируется план;
комбинированным — предложения с нижнего уровня передаются на верхний, где формируется план, который затем передается вниз и является основой для индивидуального планирования
При этом форма плана может быть разная: план-расписание, циклограмма (повторяющиеся мероприятия), календарная сетка (неповторяющиеся мероприятия), ленточный график (планирование внутришкольный контроля), сетевой график и др. Выбор метода решения задач планирования зависит от многих факторов и, в первую очередь, от времени, т.е. сроков планирования, объема плана, опыта руководителя.
Третья функция — организация, координация, регулирование деятельности педколлектива.
На данном этапе исходными моментами организации является четкое определение и распределение функциональных обязанностей всех субъектов, ведущих организационно-педагогическую работу, и выработка единых педагогических требований. Распределение функциональных обязанностей предполагает учет уровня подготовленности каждого работника, оценку его индивидуально-психологических особенностей с точки зрения их соответствия предполагаемым функциональным обязанностям. Последующим важным моментом организации является согласование (координация) и регулирование реальных действий всех участников совместной деятельности. Координация действий зависит от того, как исполняются и понимаются работником функции, отведенные ему и другим субъектам учебно-воспитательного процесса. Предпосылки эффективной организации исполнения формируются еще на стадии подготовки и разработки самого решения. Представляются важными такие аспекты: как принималось решение — единолично руководителем или коллегиально; в каких формах доводилась директивная информация, содержание которой составляет принятое решение; в какой мере учтены личные интересы и мотивы исполнителей и согласованы ли они с целями обучения и воспитания.
Четвертая функция — контроль результатов деятельности.
Контроль является механизмом выявления и оценки результатов деятельности. Его основное назначение состоит в обеспечении обратной связи, осведомляющей о соответствии фактических результатов функционирования системы ее конечным целям. Однако для того, чтобы контроль стал реальным фактором управления, он должен быть организован. Организация контроля связана с определением и выбором оптимальных форм, видов и способов контроля с учетом особенностей конкретной учебно-педагогической ситуации.
Цели контроля:
изучение (исследование) системы педагогической деятельности учителя, накопление информации о его работе;
оказание учителю конкретной и своевременной методической помощи, содействие росту его педагогической квалификации;
установление отношений сотрудничества между руководителями школы и учителем на основе внимательного отношения к его творческим поискам, глубокой заинтересованности в развитии индивидуального своеобразия учителя, вера в потенциальные возможности педагога работать на уровне требований к обновляющейся школе;
сохранение за учителем права на утверждение своего мнения и обоснование правомерности и педагогической целесообразности своих методических позиций и теоретических взглядов.
Требования, обеспечивающие эффективность контроля
Контроль должен быть целесообразным, систематическим, оперативным, коллегиальным, объективным. Учитывая эти требования, руководители школы прежде всего формируют цели внутришкольного контроля. Они не совпадают с целями управления школой, а лишь способствуют достижению высоких результатов деятельности школы. В рамках управленческого цикла контроль следует за планированием, организацией, целеполаганием. Необходимо соотнести реальное положение с запланированным, выявить качество организации того или иного дела, направленного на совершенствование учебно‑воспитательного процесса, определить результативность учебной и воспитательной работы в целом.
Методы педагогического контроля могут быть различными: заслушивание отчетов, наблюдение, контрольная работа, беседа, проверка документации, проверка работ учащихся и др.
Формы контроля:комплексный, тематический, итоговый, промежуточный, текущий, контроль по отклонениям, мониторинг.
Организация (осуществление) контроля
В практике организации контроля руководителям необходимо решить ряд вопросов: разработать критерии оценки деятельности, определить участников контроля (если к проверке привлекаются опытные учителя, руководители других организаций, председатели методических объединений), провести для них инструктаж, наметить программу контроля (выделить основные вопросы проверки), изучить предварительно необходимую документацию, связанную с объектом проверки (учебные программы, тематические и поурочные планы, материалы предыдущих посещений, классные журналы, ученические работы и т.п.), распределить рабочее время, оптимально использовав его для наблюдения за выделенными в плане объектами контроля.
Пятая функция — анализ итогов деятельности.
Роль педагогического анализа в процессе внутришкольного управления заключается в следующем. Результаты анализа итогов учебного года дают возможность научно обосновать и сформулировать цели деятельности педагогического коллектива, основные задачи его функционирования на новый учебный год.
Анализ итогов года является тем соединительным звеном, объединяющим годовые циклы обучения, воспитания и развития школьников в единый одиннадцатилетний цикл, к концу которого школа должна достичь цели, поставленные перед ней государством и обществом
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 335; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!