Участие в гражданском процессе адвоката.
Чаще всего представителями в суде являются адвокаты. Адвокаты — это лица, обладающие специальными знаниями в области права и практическим опытом ведения дел в суде, для которых защита и оказание помощи в защите прав, свобод и интересов других лиц — профессиональное занятиеÞболее квалифицированная помощь. Чтобы получить правовую помощь, гражданин или организация обязаны заключить с адвокатом соглашение Þ в качестве представителя доверителя в гражданском, административном судопроизводстве - договор поручение; иные виды юридической помощи - договор возмездного оказания услуг. Бесплатная юридическая помощь адвокатами - истцам в судах первой инстанции при ведении дел по искам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью; ветеранам Великой Отечественной войны — по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью; гражданам Российской Федерации — при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий, а также по вопросам, связанным с реабилитацией, - причем доход д.б. ниже прожиточного минимума. Адвокат не вправе принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он: • имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица; • участвовал в деле в качестве судьи, прокурора, эксперта, специалиста, переводчика, свидетеля, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица; • состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое участвовало или участвует в рассмотрении дела; • оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам лица, обратившегося с просьбой о ведении дела. Представителями организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления в гражданском и административном судопроизводстве, судопроизводстве по делам об административных правонарушениях могут выступать только адвокаты, за исключением случаев, когда эти функции выполняют работники, состоящие в штате указанных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, если иное не установлено федеральным законом (ч. 4 ст. 2 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»). От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии. ГПК РФ содержит новую норму о представителях, назначаемых судом. Суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях (ст. 50 ГПК).
|
|
|
|
Понятие подведомственности.
В связи с тем, что в РФ существует не одна, а несколько форм защиты права, требуется четкое законодательное распределение между ними объема разрешаемых споров. Правовое понятие «подведомственность» происходит от гл. «ведать» и означает в ГПП предметную компетенцию судов, арбитр. судов, трет-х судов, нотариата, органов по рассмотрению и разрешению трудовых споров, других органов гос-ва и организаций, имеющих право рассматривать и разрешать отдельные правовые вопросы. Применительно к судам под П понимаются гр. дела, к-е эти суды правомочны рассматривать и разрешать по существу. Для определения П дел различных видов судопроизводства используются разные правила. Судам подведомственны дела приказного производства по требованиям, например, основанным на нотариально удостоверенной сделке, на сделке, совершенной в простой письменной форме, на протесте векселей в неплатеже и т.д. (ст. 122 ГПК РФ). Суды рассматривают и разрешают дела, возникающие из публичных правоотношений, напр, по заявлениям о защите избир-х прав или права на участие в референдуме граждан РФ и др. Судам подведомственны дела особого производства. Все категории этих дел перечислены в ст. 262 ГПК РФ, всего 11 разновидностей дел, например, дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, об усыновлении (удочерении) ребенка и т.д. К ведению судов общей юрисдикции относятся неисковые дела об оспариваний решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов (гл. 47 ГПК РФ), дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (гл. 46 ГПК РФ), дела, возникающие в связи с исполнением актов судов общей юрисдикции и актов иных органов . Определение П. судам исковых дел и применение правил о П вызывают затруднения на практике. Различают несколько видов П. Знание этих видов позволяет правильно решать вопрос о применении той или иной формы защиты права или о последовательности обращения граждан и организаций за защитой права в различные органы государства или компетентные организации. Исключительная подведомственность. Абсолютное большинство споров, вытекающих из гр.-х, сем-х, жил-х, эколог-х, др. правоотношений, рассматривается непосредственно только судом и не м. разрешаться по существу другими органами. Такой вид называется ИП, т.е. для разрешения спора судом не требуется обязательного досудебного порядка обращения в какие-либо иные органы. К ИП относятся споры о признании авторства на художественное произведение, о восстановлении на работе, о признании договора передачи квартиры в собственность гражданам недействительным и т.д. Альтернативная подведомственность. Спор пр-го характера м. б. по закону разрешен не только судом, но и другим несудебным органом (в административном порядке, нотариальном порядке, третейским судом). Обращение к той или иной форме защиты права зависит от усмотрения истца, заявителя, другого заинтересованного лица или определяется соглашением сторон, выраженным как в отдельном документе, так и в тексте гр-ско-пр-го договора (контракте). Согласно п. 2 ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов). Оно заключается в письменной форме, подлежит нотариальному удостоверению и имеет силу исполнительного листа. Родитель может избрать и судебный порядок взыскания алиментов, если соглашение не заключено. Решения и действия (бездействие) избир. комиссий и их должностных лиц м. б. обжалованы в вышестоящую избир. комиссию или в суд. Предварительное обращение в вышестоящую избир. комиссию не является обязательным условием для обращения в суд. Разновидностью АП является передача споров третейским судам. Для передачи спора третейскому суду требуется волеизъявление не одной стороны, а двух сторон и заключение соглашения о передаче спора третейскому суду в определенной форме. Оно д. б. заключено обязательно в письменной форме, в виде отдельного третейского соглашения либо в виде третейской оговорки в договоре. Стороны могут аннулировать соглашение о передаче спора третейскому суду только по взаимному согласию. Не допускается односторонний отказ от соглашения о передаче спора на разрешение третейского суда. Условная подведомственность. т. е. для определенной категории споров или иных правовых вопросов соблюдение предварительного внесудебного порядка их рассмотрения выступает в качестве необходимого условия их подведомственности суду. Для УП характерно, чтобы требование до суда обязательно было предметом рассмотрения и разрешения другого органа. Так, индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами. Подведомственность дел, определяемая по связи исковых требований. При объединении нескольких связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду, а другие — арбитражному суду, все требования подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции, если их разделение невозможно. Объективное соединение требований возможно при наличии общности их оснований. В ст. 22 ГПК РФ содержится правило, позволяющее решить вопросы подведомственности связанных между собой исковых требований, когда их разъединение возможно. В этой статье ГПК РФ закреплен приоритет подведомственности судов общей юрисдикции. Если возможно разделение требований, судья выносит определение о принятии требований, подведомственных суду общей юрисдикции, и об отказе в принятии требований, подведомственных арбитражному суду.
|
|
|
|
Подсудность гражданских дел.
Понятие П. необходимо отличать от понятия подведомственности. Нормы о П определяют компетенцию конкретных судов внутри судебной системы по рассмотрению и разрешению гр. дел. Нормы же о подведомственности разграничивают компетенцию судов общей юрисдикции от иных судов (арбитражных, третейских), а также других государственных органов и организаций, имеющих право рассматривать и разрешать те или иные вопросы права. При возбуждении гр. дел (принятии заявлений судьей) важно правильно определять как подведомственность дела, так и его П. Условием возникновения гр. проц. по конкретному спору является решение судьей двусторонней задачи: а) относится ли разрешение конкретного спора к ведению суда (подведомственность) и б) какой конкретно суд обязан рассматривать данное дело (подсудность). П. - институт (совокупность правовых норм), регулирующий относимость подведомственных судам дел к ведению конкретного суда судебной системы для рассмотрения по первой инстанции. В соответствии с ФЗ «О судебной системе РФ» систему судов общей юрисдикции образуют федеральные суды и мировые судьи субъектов РФ (ст. 4). Система федеральных судов общей юрисдикции в настоящее время состоит из трех уровней: а) районные суды; б) верховные суды республик, краевые, областные суды, городские суды городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, суд автономной области (Еврейской), суды автономных округов; в) Верховный Суд РФ. Военные суды приравниваются либо к районным судам, либо к верховным судам республик, краевым, областным судам (ст. 26 ГПК РФ). П. гр. дел судам определенного уровня судебной системы называется родовой П. Родовая П. определяется характером (родом) дела, предметом спора, в том числе субъектным составом материального правоотношения. Все гр. дела с т. зр. их родовой П. делятся на 4 типа: одни дела подсудны по первой инстанции мировым судьям, другие — районным судам, третьи — верховным судам республики, областным, краевым судам, городским судам городов Москвы и Санкт-Петербурга судам, суду автономной области, судам автономных округов, четвертые — Верховному Суду Российской Федерации. Общее правило РП: большинство гр. дел рассматривается и разрешается мировыми судьями, районными судами, за исключением дел, отнесенных различными законодательными актами к подсудности вышестоящих судов и Верховного Суда РФ. Верховные суды республик, краевые, областные, городские суды городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области, автономных округов в настоящее время рассматривают и разрешают по первой инстанции дела: 1 • связанные с гос. тайной; 2 • об оспариваний норм. Прав-х актов органов гос. вл. субъектов РФ, затрагивающих права, свободы и охраняемые законом интересы граждан и организаций; 3 • о приостановлении деят-ти или ликвидации политической партии, общественных объединений; религиозных организаций 4• об оспариваний решений избирательных комиссий. Кроме перечисленных в ст. 26 ГПК РФ дел, относятся дела: . по заявлениям граждан РФ, постоянно проживающих за пределами РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства об усыновлении (удочерении) ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации (ч. 2 ст. 269 ГПК РФ) и др. Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела: 1 • об оспариваний ненорм-х пр-х актов Президента РФ, палат Федерального Собрания, Правительства РФ; 2 • об оспариваний норм. Пр-ых Президента РФ, Правительства РФ иных федеральных органов гос. вл., затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций; 3 • об оспариваний постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судей либо о прекращении их отставки; 4• о приостановлении деят-ти или ликвидации политических партий, общественных объединений, о ликвидации религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов РФ; 5• об обжаловании решений ЦИК РФ 6 • по разрешению споров между федеральными органами гос. вл. и органа гос. вл. субъектов РФ, между органами гос вл субъектов РФ, переданных на рассмотрение в В Суд РФ Президентом РФ в соответствии со ст. 85 Конституции РФ. Общее правило ТП закреплено в ст. 28 ГПК. Согласно этому правилу иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется по месту нахождения организации. – общая ТП. В соответствии с правилом ТП происходит определение конкретного суда, в который следует обращаться с иском (заявлением). В норме заложен принцип интереса, а именно: лицо, заинтересованное в защите своего права, предъявляет иск в том суде, на территории юрисдикции которого находится ответчик. Последующая после предъявления иска перемена ответчиком места жительства не меняет первоначальной П. дела. Установление места жительства судом не проводится, за исключением случаев розыска ответчика (ст. 120 ГПК). В п. 2 ч. 2 ст. 131 ГПК говорится, что истец обязан в исковом заявлении указать место жительства ответчика. Иски лицам, отбывающим наказание либо находящимся в следственных изоляторах, предъявляются по последнему известному месту жительства. Иски к организациям предъявляются по общему правилу по месту нахождения организации. Место нахождения организации определяется местом гос. регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах не установлено иное. Альтернативная П. - по выбору истца (заявителя) означает, что дело подсудно не только суду по месту нахождения ответчика, но и другому суду, указанному в законе. Согласно закону, когда дело подсудно нескольким судам одного уровня, выбор суда для рассмотрения и разрешения дела принадлежит истцу (заявителю) (ст. 29 ГПК РФ). Судья не имеет права отказывать истцу в применении правил АП и переадресовывать истца (заявителя) в другой суд, ссылаясь на возможность рассмотрения дела и в другом суде. В проц-м законе установлены случаи определения места рассмотрения дела по выбору истца (ст. 29 ГПК РФ). В тех случаях, когда место жительства ответчика неизвестно, иск может быть предъявлен по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту его жительства. Иск к организации м. б. предъявлен также по месту нахождения ее имущества. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, м. б. предъявлен также по месту нахождения филиала или представительства. Иски, вытекающие из договоров, в которых указано место исполнения, могут быть предъявлены также по месту исполнения договора. Иски о расторжении брака - по месту жительства истца также в случае, когда при нем находятся несовершеннолетние дети или когда по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным. Иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гра-ну незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением адм-го взыскания в виде ареста, могут предъявляться также по месту жительства истца. Иски о защите прав потребителей- по месту ж. истца. Исключительная подсудность - устанавливаемые ею правила исключают применение других видов терр-ой П, в частности, общей территориальной, альтернативной, договорной и по связи требований (дел). По определенным категориям гр. дел, указанным в законе (ст. 30 ГПК), выбор суда не зависит от воли истца, а точно предопределен в законе. Договорная подсудность - стороны по соглашению между собой м. изменять ТП для данного дела. Стороны м. изменить только два вида ТП: общую (ст. 28 ГПК) и альтернативную (ст. 29 ГПК). Искл. П и Род. П, не м. определяться соглашением сторон. ДП создает много преимуществ для сторон, дополнительные удобства, поскольку законом предусмотрено их право самим избирать наиболее удобный в территориальном отношении суд. Передача дела из одного суда в другой м. иметь место в случаях, предусмотренных в законе (ст. 33 ГПК): • гр. дело б. возбуждено по общему правилу Т-ой П в суде по последнему известному месту жительства ответчика и его фактическое место жительства при возбуждении дела было не известно, а в процессе рассмотрения и разрешения дела оно будет установлено, то при наличии ходатайства ответчика о передаче дела в другой суд по П. суд передает дело по месту жительства ответчика; • при его рассмотрении выяснилось, что оно было принято к производству в данном суде с нарушением правил П; • после отвода одного или нескольких судей замена их в данном суде становится невозможной и дело нельзя рассматривать в суде, в котором оно принято к производству; • обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств.
Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 121; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!