Участие в гражданском процессе адвоката.



Чаще всего представителями в суде являются адвокаты. Адвокаты — это лица, обладающие специальными знаниями в области права и практическим опытом ведения дел в суде, для которых защита и оказание помощи в защите прав, сво­бод и интересов других лиц — профессиональное занятиеÞболее квалифицированная помощь. Чтобы получить правовую помощь, гражданин или организация обязаны заключить с адвокатом соглашение Þ в качестве представителя доверителя в гражданском, административном судо­производстве - договор поручение; иные виды юридической помощи - дого­вор возмездного оказания услуг. Бесплатная юридическая помощь адво­катами - истцам в судах первой инстанции при ведении дел по искам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью; ве­теранам Великой Отечественной войны — по вопросам, не связан­ным с предпринимательской деятельностью; гражданам Россий­ской Федерации — при составлении заявлений о назначении пен­сий и пособий, а также по вопросам, связанным с реабилитацией, - причем доход д.б. ниже прожиточного минимума. Адвокат не вправе принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он: • имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с до­верителем, отличный от интереса данного лица; • участвовал в деле в качестве судьи, прокурора, эксперта, спе­циалиста, переводчика, свидетеля, а также если он являлся долж­ностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица; • состоит в родственных или семейных отношениях с должност­ным лицом, которое участвовало или участвует в рассмотрении дела; • оказывает юридическую помощь доверителю, интересы кото­рого противоречат интересам лица, обратившегося с просьбой о ведении дела. Представителями организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления в гражданском и административном судопроизводстве, судопроизводстве по делам об административных правонарушениях могут высту­пать только адвокаты, за исключением случаев, когда эти функции выполняют работники, состоящие в штате указанных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, если иное не установлено федераль­ным законом (ч. 4 ст. 2 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Рос­сийской Федерации»). От имени ликвидируемой организации в суде выступает упол­номоченный представитель ликвидационной комиссии. ГПК РФ содержит новую норму о представителях, назначае­мых судом. Суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных феде­ральным законом случаях (ст. 50 ГПК).

 

 

Понятие подведомственности.

В связи с тем, что в РФ существует не одна, а несколько форм защиты права, требуется четкое законодательное распределение между ними объема разрешаемых спо­ров. Правовое понятие «подведомственность» происходит от гл. «ведать» и означает в ГПП предметную компетенцию судов, арбитр. судов, трет-х судов, нотариата, органов по рассмотрению и разрешению трудо­вых споров, других органов гос-ва и организаций, имеющих право рассматривать и разрешать отдельные правовые вопросы. Применительно к судам под П понимают­ся гр. дела, к-е эти суды правомочны рассматри­вать и разрешать по существу. Для определения П дел различных видов су­допроизводства используются разные правила. Судам подведомственны дела приказного производства по требо­ваниям, например, основанным на нотариально удостоверенной сделке, на сделке, совершенной в простой письменной форме, на протесте векселей в неплатеже и т.д. (ст. 122 ГПК РФ). Суды рассматривают и разрешают дела, возникающие из публичных правоотношений, напр, по заявлениям о защите избир-х прав или права на участие в референдуме граждан РФ и др. Судам подведомственны дела особого производства. Все катего­рии этих дел перечислены в ст. 262 ГПК РФ, всего 11 разновид­ностей дел, например, дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, об усыновлении (удочерении) ребенка и т.д. К ведению судов общей юрисдикции относятся неисковые дела об оспариваний решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов (гл. 47 ГПК РФ), дела о признании и приведении в исполнение реше­ний иностранных судов и иностранных арбитражных решений (гл. 46 ГПК РФ), дела, возникающие в связи с исполнением актов судов об­щей юрисдикции и актов иных органов . Определение П. судам исковых дел и применение правил о П вызывают затрудне­ния на практике. Различают несколько видов П. Знание этих видов позволяет правильно решать вопрос о применении той или иной формы защиты права или о последовательности об­ращения граждан и организаций за защитой права в различные органы государства или компетентные организации. Исключительная подведомственность. Абсолютное большинство споров, вытекающих из гр.-х, сем-х, жил-х, эколог-х, др. правоотношений, рассматривается непосред­ственно только судом и не м. разрешаться по существу други­ми органами. Такой вид называется ИП, т.е. для разрешения спора судом не требуется обязательного досудебного порядка обращения в какие-либо иные органы. К ИП относятся споры о признании авторства на художественное произведение, о восстановлении на работе, о признании договора пере­дачи квартиры в собственность гражданам недействительным и т.д. Альтернативная подведомственность. Спор пр-го характера м. б. по закону разрешен не только судом, но и другим не­судебным органом (в административном порядке, нотариальном порядке, третейским судом). Обращение к той или иной форме защиты права зависит от усмотрения истца, заявителя, другого заинтересованного лица или определяется соглашением сторон, выраженным как в отдельном документе, так и в тексте гр-ско-пр-го договора (контракте). Согласно п. 2 ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершен­нолетних детей (соглашение об уплате алиментов). Оно заключается в письменной форме, подлежит нотариальному удостовере­нию и имеет силу исполнительного листа. Родитель может избрать и судебный порядок взыс­кания алиментов, если соглашение не заключено. Решения и действия (бездействие) избир. комиссий и их должностных лиц м. б. обжалованы в вышестоящую из­бир. комиссию или в суд. Предварительное обращение в вышестоящую избир. комиссию не является обязатель­ным условием для обращения в суд. Разновидностью АП является передача споров третейским судам. Для передачи спора третейскому суду требуется волеизъявление не одной стороны, а двух сторон и заключение соглашения о передаче спора третейскому суду в определенной форме. Оно д. б. заключено обязательно в письменной форме, в виде отдельного третейского соглашения либо в виде третейской оговорки в договоре. Стороны могут аннулировать соглашение о передаче спора третейскому суду только по взаимному согласию. Не допускается односторонний отказ от соглашения о передаче спора на разре­шение третейского суда. Условная подведомственность. т. е.  для определенной категории споров или иных право­вых вопросов соблюдение предварительного внесудебного порядка их рассмотрения выступает в качестве необходимого условия их подведомственности суду. Для УП ха­рактерно, чтобы требование до суда обязательно было предметом рассмотрения и разрешения другого органа. Так, индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спо­рам и судами. Подведомственность дел, определяемая по связи исковых требо­ваний. При объединении нескольких связанных между собой тре­бований, из которых одни подведомственны суду, а другие — ар­битражному суду, все требования подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции, если их разделение невозможно. Объективное соединение требований возможно при наличии общности их оснований. В ст. 22 ГПК РФ содержится правило, позволяющее решить вопросы подведомственности связанных между собой исковых требований, когда их разъединение возможно. В этой статье ГПК РФ закреплен приоритет подведомственности судов общей юрис­дикции. Если возможно разделение требований, судья выносит опреде­ление о принятии требований, подведомственных суду общей юрисдикции, и об отказе в принятии требований, подведомственных арбитражному суду.

 

Подсудность гражданских дел.

Понятие П. необходимо отличать от понятия подве­домственности. Нормы о П определяют компетенцию конкретных судов внутри судебной системы по рассмотрению и разрешению гр. дел. Нормы же о подведомственности разграничивают компетен­цию судов общей юрисдикции от иных судов (арбитражных, тре­тейских), а также других государственных органов и организаций, имеющих право рассматривать и разрешать те или иные вопросы права. При возбуждении гр. дел (принятии заявлений судь­ей) важно правильно определять как подведомственность дела, так и его П. Условием возникновения гр. проц. по конкретному спору является решение судьей двусторонней задачи: а) относится ли разрешение конкретного спора к ведению суда (подведомственность) и б) какой конкретно суд обязан рас­сматривать данное дело (подсудность). П. - институт (совокупность правовых норм), регулирующий относимость подведомственных судам дел к веде­нию конкретного суда судебной системы для рассмотрения по первой инстанции. В соответствии с ФЗ «О судебной системе РФ» систему судов общей юрисдикции образуют федеральные суды и мировые судьи субъектов РФ (ст. 4). Система федеральных судов общей юрисдикции в настоящее время состоит из трех уровней: а) районные суды; б) верховные суды республик, краевые, областные суды, городские суды городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, суд автоном­ной области (Еврейской), суды автономных округов; в) Верховный Суд РФ. Военные суды приравниваются либо к районным судам, либо к верховным судам республик, краевым, областным судам (ст. 26 ГПК РФ). П. гр. дел судам определенного уровня су­дебной системы называется родовой П. Родовая П. определяется характером (родом) дела, предметом спора, в том числе субъектным составом материально­го правоотношения. Все гр. дела с т. зр. их родовой П. делятся на 4 типа: одни дела подсудны по первой инстан­ции мировым судьям, другие — районным судам, третьи — вер­ховным судам республики, областным, краевым судам, городским судам городов Москвы и Санкт-Петербурга судам, суду автоном­ной области, судам автономных округов, четвертые — Верховно­му Суду Российской Федерации. Общее правило РП: боль­шинство гр. дел рассматривается и разрешается мировы­ми судьями, районными судами, за исключением дел, отнесенных различными законодательными актами к подсудности вышестоя­щих судов и Верховного Суда РФ. Верховные суды республик, краевые, областные, городские суды городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербур­га, автономной области, автономных округов в настоящее время рассматривают и разрешают по первой инстанции дела: 1 • связанные с гос. тайной; 2 • об оспариваний норм. Прав-х актов органов гос. вл. субъектов РФ, затрагиваю­щих права, свободы и охраняемые законом интересы граждан и организаций; 3 • о приостановлении деят-ти или ликвидации полити­ческой партии, общественных объединений; религиозных организаций 4• об оспариваний решений избирательных комиссий. Кроме перечисленных в ст. 26 ГПК РФ дел, отно­сятся дела: . по заявлениям граждан РФ, постоянно проживающих за пре­делами РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства об усы­новлении (удочерении) ребенка, являющегося гражданином Рос­сийской Федерации (ч. 2 ст. 269 ГПК РФ) и др. Верховный Суд РФ рассматривает по пер­вой инстанции дела: 1 • об оспариваний ненорм-х пр-х актов Президента РФ, палат Федерального Собра­ния, Правительства РФ; 2 • об оспариваний норм. Пр-ых Президента РФ, Правительства РФ иных федеральных органов гос. вл., затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций; 3 • об оспариваний постановлений о приостановлении или пре­кращении полномочий судей либо о прекращении их отставки; 4• о приостановлении деят-ти или ликвидации политичес­ких партий, общественных объединений, о ликвидации религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов РФ; 5• об обжаловании решений ЦИК РФ 6 • по разрешению споров между федеральными органами гос. вл. и органа гос. вл. субъектов РФ, между органами гос вл субъектов РФ, переданных на рассмотрение в В Суд РФ Президентом РФ в соответствии со ст. 85 Конституции РФ. Общее правило ТП закреплено в ст. 28 ГПК. Согласно этому пра­вилу иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется по месту нахождения организации. – общая ТП. В соответствии с правилом ТП про­исходит определение конкретного суда, в который следует обра­щаться с иском (заявлением). В норме заложен принцип интере­са, а именно: лицо, заинтересованное в защите своего права, предъявляет иск в том суде, на территории юрисдикции которого находится ответчик. Последующая после предъявления иска перемена ответчиком места жительства не меняет первоначальной П. дела. Установление места жительства судом не проводится, за ис­ключением случаев розыска ответчика (ст. 120 ГПК). В п. 2 ч. 2 ст. 131 ГПК говорится, что истец обязан в исковом заявлении указать место жительства ответчика. Иски ли­цам, отбывающим наказание либо находящимся в следственных изоляторах, предъявляются по последнему известному месту жи­тельства. Иски к организациям предъявляются по общему правилу по месту нахождения организации. Место нахождения организации определяется местом гос. регистрации, если в соот­ветствии с законом в учредительных документах не установлено иное. Альтернативная П. - по вы­бору истца (заявителя) означает, что дело подсудно не только суду по месту нахождения ответчика, но и другому суду, указанному в законе. Согласно закону, когда дело подсудно нескольким судам одного уровня, выбор суда для рассмотрения и разрешения дела принадлежит истцу (заявителю) (ст. 29 ГПК РФ). Судья не имеет права отка­зывать истцу в применении правил АП и переадресовывать истца (заявителя) в другой суд, ссылаясь на возможность рассмотрения дела и в другом суде. В проц-м законе установлены случаи определения места рассмотрения дела по выбору истца (ст. 29 ГПК РФ). В тех случаях, когда место жительства ответчика неизвестно, иск может быть предъявлен по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту его жительства. Иск к организации м. б. предъявлен также по месту на­хождения ее имущества. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, м. б. предъявлен также по месту нахождения филиала или представительства. Иски, вытекающие из договоров, в которых указано место ис­полнения, могут быть предъявлены также по месту исполнения договора. Иски о расторжении брака - по месту жительства истца также в случае, когда при нем находятся несовер­шеннолетние дети или когда по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затрудни­тельным. Иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возме­щением убытков, причиненных гра-ну незаконным осужде­нием, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключе­ния под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложени­ем адм-го взыскания в виде ареста, могут предъяв­ляться также по месту жительства истца. Иски о защите прав потребителей- по месту ж. истца. Исключительная подсудность - устанавливаемые ею правила исключают применение других видов терр-ой П, в частности, общей терри­ториальной, альтернативной, договорной и по связи требований (дел). По определенным категориям гр. дел, указанным в законе (ст. 30 ГПК), выбор суда не зависит от воли истца, а точно предопределен в законе. Договорная подсудность - стороны по соглашению между собой м. изменять ТП для данного дела. Стороны м. изменить только два вида ТП: общую (ст. 28 ГПК) и альтернативную (ст. 29 ГПК). Искл. П и Род. П, не м. определяться соглашением сторон. ДП создает много преимуществ для сто­рон, дополнительные удобства, поскольку законом предусмотрено их право самим избирать наиболее удобный в территориальном отношении суд. Передача дела из одного суда в дру­гой м. иметь место в случаях, предусмотренных в законе (ст. 33 ГПК): • гр. дело б. возбуждено по общему правилу Т-ой П в суде по последнему известному месту жительства ответчика и его фактическое место жительства при возбуждении дела было не известно, а в процессе рассмотрения и разрешения дела оно будет установлено, то при наличии ходатай­ства ответчика о передаче дела в другой суд по П. суд передает дело по месту жительства ответчика; • при его рассмотрении выяснилось, что оно было принято к производству в данном суде с нарушением правил П; • после отвода одного или нескольких судей замена их в данном суде становится невозможной и дело нельзя рассматривать в суде, в котором оно принято к производству; • обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по мес­ту нахождения большинства доказательств.

 


Дата добавления: 2019-09-13; просмотров: 121; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!