Тема 5. Правонарушение и юридическая ответственность

ПЛАН:

1. Понятие и виды правонарушения.

2. Структура (состав) правонарушения.

3. Юридическая ответственность.

ЦЕЛЬ: уяснить практическое значение темы как своеобразной методологии и методики правомерной деятельности.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ТЕМЫ: правомерное поведение, правонарушение, состав правонарушения, объект правонарушения, субъект правонарушения, деяние (действие, бездействие) вина (умысел, неосторожность), юридическая ответственность.

1. Не противоречащая правовым требованиям и преимущественно общественно полезная юридически значимая часть (аспект) деятельности индивидуальных или коллективных субъектов, государства в целом, осуществляющаяся в форме соблюдения правовых запретов, исполнения юридических обязанностей, использования субъективных прав может быть названа правомерным поведением. Применительно к индивидуальному поведению правомерное поведение представляет собой вид волевой активности человека, аспект деятельности, регламентированный нормами права, в котором выражается преимущественно позитивное субъективное отношение к правовым принципам, ценностям и нормам, и обладающий в силу этого социальной ценностью.

Правонарушение всегда выступает как социальный и юридический антипод правомерного поведения. Исходным в определении сущности правонарушения являются представления о том, что оно характеризуется, во-первых, общественной вредностью и, во-вторых, противоправностью. Общественная вредность, опасность – основной объективный признак правонарушения. Она проявляется в том, что правонарушение всегда сопряжено с посягательствами на частные и общественные интересы, условия существования общества.

Противоправность деяния обусловлена общественной вредностью (опасностью), порождена ею. Два аспекта противоправности: первый аспект состоит в том, что общественно вредное (опасное) деяние должно быть официально удостоверено (подтверждено) законом в качестве противоправного. Второй аспект: противоправность есть объективное свойство правонарушения, т.е. правонарушение посягает на тот порядок в общественных отношениях, который поддерживается правом. Иначе: все то, что общественно вредно (опасно), то противоречит праву.

Правонарушением может быть признано только противоправное деяние, которое совершено по вине нарушителя, выраженной в форме умысла или неосторожности и за которое предусмотрена определенная мера ответственности.

Правонарушение имеет ряд весьма характерных признаков и черт, среди которых необходимо выделить следующие:

1.Любое правонарушение – это всегда определенное деяние (действие или бездействие), находящееся под постоянным контролем воли и разума человека. Это волевое, осознанное деяние, выражающееся в действии или бездействии человека. Не могут рассматриваться в качестве признаков правонарушения, например, черты характера, образ мыслей или личные качества человека. Мысли, чувства, помыслы не регулируются правом. Действие – активное поведение нарушителя (слово, поступок). Бездействие как вид правонарушения может выражаться, например, в неоказании помощи кораблю, терпящему бедствие, лицу, находившемуся в опасном состоянии, и других случаях.

2. Противоправность – следующий весьма важный признак правонарушения. Не всякое деяние – действие или бездействие – является правонарушением, а лишь то, которое совершается вопреки правовым велениям, нарушает закон. Конкретным выражением противоправности деяния могут служить либо нарушение запрета, прямо установленного в законе или в любом ином нормативно-правовом акте, либо невыполнение обязательств, возложенных на субъектов права законом или заключенным на его основе договором. Такое поведение посягает на интересы других лиц, находящихся под защитой закона (исключения: допускаемые правом нормы конкуренции, необходимой обороны, крайней необходимости).

3. Одним из важнейших признаков правонарушения является наличие вины. Государственно-правовая теория и практика в России и других странах исходят из того, что не всякое противоправное деяние следует считать правонарушением, а лишь то, которое совершается умышленно или по неосторожности. Иными словами, происходит по вине лица. Вина отражает психическое состояние и отношение лица к совершаемому им противоправному деянию – действию или бездействию, а также к возникающим в результате такого деяния последствиям. Она означает понимание или осознание лицом противоправности (недопустимости) своего поведения и возникающих при этом последствий. Вот почему нельзя считать правонарушениями деяния несовершеннолетних лиц и лиц, признанных судом невменяемыми, даже если они и противоречат праву, поскольку они не способны осознавать и понимать противоправность своих действий. Не считаются правонарушениями и так называемые объективно противоправные деяния, хотя они совершаются осознанно, по воле лица. Такого рода деяния совершаются в силу профессиональных или служебных обязанностей и не содержат в себе вины. Например, действия пожарника, причинившего вред имуществу во время тушения пожара, аналогичные действия спасателя, врача. Различают две формы вины: умысел и неосторожность. Умысел предполагает, что лицо, совершившее противоправное деяние, сознает общественно опасный характер своих действий или бездействия, предвидит их общественно опасные последствия и желает (либо допускает) их наступления. В том случае, когда лицо, сознавая общественно опасный характер совершаемого им деяния, предвидит возможность и неизбежность его вредных последствий и желает их наступления, имеет место прямой умысел. Если же лицо понимает противоправность своего деяния и его последствия, но не желает их наступления, хотя и допускает такую возможность или безразлично относится к ним, имеет место косвенный умысел. Неосторожность как одна из форм вины бывает двух видов: самонадеянность и небрежность. Самонадеянность предполагает, что лицо предвидит общественно опасные последствия своего поведения, но легкомысленно рассчитывает их избежать. Небрежность предполагает, что лицо не предвидит общественно опасных последствий своих деяний, но может и должно их предвидеть. Небрежность указывает прежде всего на безответственное и пренебрежительное отношение лица к выполнению возложенных на него обязанностей, к интересам общества и другого лица (лиц).

4. Правонарушение совершается людьми деликтоспособными, т.е. способными контролировать свою волю и свое поведение, отдавать отчет в своих действиях, осознавать их противоправность и быть в состоянии нести ответственность за их последствия. Деликтоспособность определяется в законах и других нормативно-правовых актах. Деликтоспособными признаются все вменяемые лица, достигшие определенного возраста. Например, в гражданском и уголовном праве России полная деликтоспособность наступает с 18 лет. В то же время за отдельные преступления ответственность наступает с 14 лет, за административные проступки и нарушения трудового права – с 16 лет.

5. К основным отличительным признакам правонарушения относится наличие вреда, причиненного лицу или организации другим лицом или организацией, и наличие причинной связи между противоправным деянием и причиненным вредом.

С учетом вышеизложенного можно дать следующее определение понятия правонарушения – это виновное противоправное деяние, причиняющее вред общественным отношениям, совершенное лицом, способным самостоятельно отвечать за свои поступки.

Все правонарушения можно подразделить на преступления и проступки. Преступление – это общественно опасные деяния, запрещенные уголовным кодексом. Преступление — это наиболее опасное для общества деяние, прямо предусмотренное уголовным законом. Преступление представляет повышенную степень опасности, наносит наиболее тяжелый вред личности и государству.

Проступки в зависимости от объекта посягательства, характера причиненного вреда и особенностей ответственности подразделяются на административные, дисциплинарные и гражданские проступки, предусмотренные соответствующими отраслями права.

Административные проступки – это правонарушения, посягающие, главным образом, на порядок государственного управления, общественный порядок (нарушение правил уличного движения, противопожарной безопасности, мелкое хулиганство и т.д.). Особенность административных проступков заключается в том, что они совершаются в сфере деятельности исполнительных органов власти государства и за их совершение предусматривается административная ответственность.

Дисциплинарные проступки – это противоправное нарушение трудовой, служебной или учебной дисциплины. Дисциплинарные проступки представляют собой вредные для общественных отношений противоправные деяния физических лиц, направленные на нарушение внутреннего распорядка предприятий, объединений и учреждений, а также на нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской и иной дисциплины.

Гражданские проступки состоят в неисполнении или ненадлежащем исполнении взятых обязательств, в причинении тем или иным субъектам иного или иного имущественного вреда, в заключении противоправных сделок, неисполнении договорных обязательств, распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина, заключении незаконных сделок, нарушении авторских прав, неисполнении договора.

2. Объективные и субъективные признаки правонарушения в своей совокупности образуют состав правонарушения:

1. Субъект правонарушения – физическое лицо, способное отвечать за свои деяния, а также организации (юридические лица). При этом физическое лицо должно достичь определенного законом возраста.

2. Объект правонарушения – те общественные отношения, которым причиняется вред или которые ставятся под угрозу причинения вреда. При этом объектом правонарушения могут являться только те общественные отношения, которые находятся под защитой права.

3. Объективную сторону правонарушения характеризуют следующие признаки:

1) деяние(действие или бездействие);

2) вредные последствия;

3) причинная связь между деянием и последствиями;

4) обстоятельства;

5) время;

6) место.

Под действием понимается активная форма поведения (слова, жесты, удары и т.д.). Бездействие имеет место тогда, когда лицо не совершает определенных действий, хотя в силу закона, иного нормативного акта или договора должно было и могло их совершить. Под последствиями понимаются качественные изменения, которые происходят в объекте правонарушения. О наличии причинной связи можно говорить только в случае, если данное общественно опасное деяние с неизбежностью вызвало наступление конкретных последствий.

4. Субъективную сторону правонарушения характеризуют вина, мотив, цель. Под виной понимается психическое отношение нарушителя к содеянному. Вина может выражаться в форме умысла или неосторожности. Умысел имеет место в том случае, если лицо, совершая правонарушение, осознает противоправный характер своего деяния, предвидит наступление вредных последствий и желает (прямой умысел) или сознательно допускает наступление этих последствий (косвенный умысел). При неосторожной форме вины нарушитель предвидит возможность наступления вредных последствий, но легкомысленно рассчитывает на их предотвращение (самонадеянность) либо не предвидит возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть (небрежность).

Важно понимать, отсутствие какого-либо из признаков, образующих в своей совокупности состав конкретного правонарушения, приводит к тому, что оно не может считаться правонарушением и, следовательно, не несет за собой установленную законом ответственность.

3.Юридическая ответственность является тем юридическим средством, которое блокирует противоправное поведение и стимулирует общественно полезные действия людей в правовой сфере. Она есть реакция государства на совершенное правонарушение. Юридическая ответственность всегда связана с государственным принуждением. Она также характеризуется определенными лишениями, которые виновный обязан претерпеть. Лишение правонарушителя определенных благ является объективным свойством ответственности. Юридическая ответственность наступает только за совершенное правонарушение. Она наступает в строгом соответствии с правовыми нормами.

Для правонарушителя юридическая ответственность означает применение к нему санкций правовых норм, которые представляют собой неблагоприятные последствия, которые наступают для субъекта, если его поведение отклоняется от нормы. Юридическая ответственность есть кара, ибо всегда предполагает какие-то лишения для субъекта. Она сопровождается наступлением отрицательных последствий для правонарушителя в виде ограничений личного или имущественного порядка. Лишение правонарушителя определенных благ является объективным свойством юридической ответственности. Негативные последствия юридической ответственности могут быть следующие:

1. Личного характера (лишение свободы, выговор, предупреждение).

2. Имущественного характера (конфискация, штраф, неустойка, пени).

Цели юридической ответственности: 1) защита правопорядка и 2) воспитания граждан в духе уважения к праву.

Виды юридической ответственности:

1. Гражданско-правовая ответственность наступает всякий раз, когда имеет место противоправное причинение вреда в связи с нарушением договора, внедоговорного вреда или за причинение имущественного ущерба Признаком гражданско-правовой ответственности является принцип полного возмещения; правонарушитель обязан также возместить причиненный имущественный ущерб. (При данном виде ответственности воздействие на личность правонарушителя осуществляется не прямо, а косвенно: через его имущественный интерес). Осуществляется гражданско-правовая ответственность не только в судебном, но и в арбитражном, административном порядке.

2. Административная ответственность наступает за правонарушение в сфере государственного управления, не влечет судимости и применяется, как правило, не судом, а органом государственного управления. Через институт административной ответственности реализуются нормы различных отраслей права (административного, трудового, хозяйственного, экологического и др.).

3. Дисциплинарная ответственность наступает за нарушение работником своих трудовых обязанностей. Осуществляется дисциплинарная ответственность через должностных лиц, обладающих дисциплинарной властью

4. Уголовная ответственность наступает за преступления, поэтому представляет собой наиболее суровый вид юридической ответственности. Уголовная ответственность носит личный характер, воздействует на сознание правонарушителя, применяется за правонарушения, предусмотренные нормами уголовного права. Возлагается она специальным правоприменительным актом – приговором суда.

5. Материальная ответственность наступает за ущерб, причиненный работниками работодателю. Материальна ответственность работодателя наступает, например, за задержку выплаты заработной платы.

Вопросы для самоконтроля:

· что такое правомерное поведение?

· какие элементы образуют состав правонарушения?

· каковы основания юридической ответственности?

· какой вид юридической ответственности является наиболее суровым?

Словарь терминов:

Вина – психическое отношение нарушителя к содеянному.

Гипотеза – элемент правовой нормы, содержащий перечень условий, при которых норма действует.

Дееспособность – способность лица своими действиями осуществлять принадлежащие ему права и обязанности.

Действие – юридический факт, наступление которого зависит от воли лиц, для которых в связи с этими фактами возникают юридические последствия.

Деликтоспособность – способность лица отвечать за совершенные правонарушения.

Диспозиция – элемент правовой нормы, указывающий на суть и содержание самого правила поведения, на права и обязанности участников отношений.

Закон – принимаемый в особом порядке и обладающий высшей юридической силой нормативно-правовой акт, выражающий государственную волю по ключевым вопросам жизни общества.

Источник права – термин используется для характеристики внешних форм выражения и существования юридических норм.

Мононормы – социальные нормы первобытного общества, единые нерасчлененные правила, в которых отсутствовало четкое различие между правами и обязанностями.

Неолитическая революция – процесс перехода от присваивающей системы хозяйства к производящей системе хозяйства.

Неосторожность – форма вины, при которой нарушитель предвидит наступление вредных последствий, но легкомысленно рассчитывает на их предотвращение (самонадеянность) либо не предвидит возможности наступления таких последствий хотя должно и могло их предвидеть (небрежность).

Норма права – признаваемое и обеспечиваемое государством общеобязательное правило, из которого вытекают права и обязанности участников общественных отношений.

Нормативная теория права – подход к изучению сущности, назначения, признаков позитивного права, утверждающий, что право – это система особых социальных норм, признаками которых являются общеобязательная нормативность, государственно-властный и формально-определенный характер.

Нормативно-правовой акт – источник права в континентальных государствах, в том числе и в России.

Объект правонарушения – те общественные отношения, которым причиняется вред или которые ставятся под угрозу причинения вреда.

Объект правоотношения – разнообразные фактические общественные отношения ( экономические, политические, духовные, юридические и т.д.)

Отрасль права – совокупность связанных между собой правил поведения (норм), регулирующих общественные отношения в определенной сфере жизни общества.

Охранительная норма – норма, устанавливающая меру юридической ответственности; классифицируются в зависимости от характера и отраслевой принадлежности.

Позитивное право – система правовых норм, обеспеченная защитой государства.

Правовой договор – волеизъявление сторон (участников договора), нашедшее поддержку государства.

Правовой обычай – исторически сложившееся правило поведения, которое впоследствии приобретает статус государственного.

Правовой прецедент – решение по конкретному делу, которому государство придает силу общеобязательного.

Правомерное поведение – вид волевой активности человека, аспект деятельности, регламентированный нормами права, в котором выражается преимущественно позитивное субъективное отношение к правовым принципам, ценностям и нормам.

Правонарушение – виновное противоправное деяние. Наносящее вред общественным отношениям, совершенное вменяемым дееспособным лицом.

Правоотношение - юридическая связь между его субъектами, основным содержанием которой являются субъективные права и юридические обязанности и которая возникает на основе норм права в случае возникновения предусмотренных нормой фактов.

Правоспособность – способность лица быть носителем прав и обязанностей.

Правосубъектность – юридический статус лица, обладающего правоспособностью и дееспособностью.

предмет правоотношения – материальное или нематериальное благо либо поведение лица, по поводу которых возникает правоотношение.

Присваивающая система хозяйства – тип хозяйствования, при котором люди пользовались плодами окружающего мира.

Производящая экономика – тип хозяйствования, при котором люди создавали искусственные формы фауны и флоры.

Регулятивная норма – правоустановительная норма, в которой содержится предписание, предоставляющее участникам отношений права и возлагающее на них обязанности.

Санкция – элемент правовой нормы, указывающий на поощрительные или карательные меры, наступающие в случае соблюдения или нарушения правила, обозначенного в диспозиции нормы.

Событие – юридические факты, наступление которых не зависит от воли лиц, для которых в связи с ними возникают юридические последствия.

Содержание правоотношения – субъективные права и юридические обязанности участников правоотношения.

Состав правонарушения – совокупность субъективных и объективных признаков правонарушения.

Субъект правонарушения – физическое или юридическое лицо, способное отвечать за свои деяния.

Субъективное право – мера возможного поведения управомоченного лица.

Социологическая теория права – подход к изучению сущности, назначения, признаков позитивного права, сторонники которого полагают, что правила, записанные в законах, еще не есть само право, которое нужно искать в самой жизни, в реальных правоотношениях.

Табу – запреты в системе поведения первобытных людей.

Теория естественного права – подход к изучению сущности. Назначения, признаков позитивного права, утверждающий, что существует различие между правом, установленным государством и выраженном в юридических законах, и естественным правом, присущим человеку от рождения.

Умысел – форма вины, имеет место там, где лицо, совершая правонарушение, осознает противоправный характер своего деяния, предвидит наступление вредных последствий.

Функции права – основные направления правового воздействия на общественные отношения, на поведение человека.

Юридическая обязанность – установленная государством мера общественно-необходимого, ответственного поведения, направленного на удовлетворение интересов общества и личности.

Юридическая ответственность – неблагоприятные последствия для нарушителя нормы права.

Юридический факт – такой жизненный факт, с которым нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правовых отношений.

Практические задания

1. Что такое «неолитическая революция»

1. переход общества от присваивающей экономики к производящей

2. одно из общественных разделений труда

3. внутренний рубеж в развитии первобытного общества

2. Установите соответствие между понятиями и их определениями

Понятие	Определение
Диспозиция Санкция Гипотеза	Перечень условий, при которых норма действует Содержание самого правила поведения, права и обязанности участников отношений Поощрительные или карательные меры, наступающие в случае соблюдения или нарушения правила.

3. Что обозначается как правило поведения, сложившееся в результате фактического его применения в течение длительного времени?

1. право

2. обычай

3. нравы.

4. Допишите определение :

Отрасль права – это совокупность связанных между собой правил поведения, регулирующих общественные отношения в ………..(какой-либо сфере общественных отношений)

5. Подберите понятие к данному определению: «Общее правило поведения, представляющее собой образец, эталон, масштаб, которыми люди должны руководствоваться»:

1. норма

2. индивидуальное предписание.

3. приказ.

Дата добавления: 2019-09-08; просмотров: 269; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

⇐ Предыдущая 1 2 3 456 7 8 9 10 Следующая ⇒

Мы поможем в написании ваших работ!