Административная ответственность, уголовная ответственность, гражданско-правовая ответственность, ответственность военнослужащих за транспортные и смежные с ними правонарушения

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 4

Правонарушение может быть совершено по неосторожности или

умышленно. Правонарушение признаётся совершённым по неосто-

рожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность на-

ступления негативных последствий своего действия (бездействия), но

без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на

предотвращение (избежание) таких последствий либо не предвидело

возможности наступления таких последствий, хотя должно было и

могло их предвидеть.

Правонарушение признаётся совершённым умышленно, если ли-

цо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего дей-

ствия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало

наступления таких последствий или сознательно их допускало либо

относилось к ним безразлично.

К ответственности за правонарушения в области дорожного дви-

жения могут быть привлечены:

− физическое лицо, достигшее к моменту совершения правона-

рушения возраста 16 лет;

− должностное лицо в связи с исполнением либо ненадлежащим

исполнением своих служебных обязанностей;

− юридическое лицо.

Законодательством Российской Федерации предусмотрены четы-

ре вида ответственности за правонарушения в области дорожного

движения: дисциплинарная, административная, гражданско-правовая

(материальная), уголовная_____.

Дисциплинарной ответственности могут быть подвергнуты люди,

на которых распространяется действие дисциплинарных уставов (во-

еннослужащие; сотрудники органов внутренних дел; работники же-

лезнодорожного, речного, морского транспорта, гражданской авиа-

ции). Дисциплинарную ответственность они несут по своим уставам.

Кроме того, за правонарушения в области дорожного движения эти

лица несут также административную ответственность на общих осно-

ваниях. Однако к таким лицам не применяется административный

арест, а к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву,

не применяется также и штраф.

Административная ответственность наступает при наличии пра-

вонарушений в области дорожного движения, предусмотренных Ко-

дексом об административных правонарушениях Российской Федера-

ции (КоАП РФ), если эти нарушения не влекут за собой в соответствии

с действующим законодательством уголовной ответственности.

Гражданско-правовая (материальная) ответственность определя-

ется Гражданским кодексом Российской Федерации. В соответствии с

этим Кодексом лицо, право которого нарушено, может требовать пол-

ного возмещения причинённых ему убытков. При этом под убытками

понимается реальный ущерб и недополученные доходы.

Уголовная ответственность отличается от административной

строгостью мер государственного принуждения за тяжкие преступле-

ния и определяется Уголовным кодексом Российской Федерации.

Место и роль гибдд в системе обеспечения безопасности дорожного движения. Правовой статус и основные направления деятельности ГИБДД. Нормативные документы, регламентирующие деятельность ГИБДД. Полномочия ГИБДД

Обеспечение безопасного движения на автомобильных дорогах –

общегосударственная задача и поэтому её решением занимается не-

сколько министерств и ведомств, а также администрации регионов

России, деятельность которых координирует Минтранс РФ. Непосред-

ственно движение на дороге и контроль за ним организует ГИБДД

МВД, а техническое обеспечение безопасного движения входит в обя-

занности Федерального дорожного агентства Минтранса РФ и госу-

дарственных дорожных органов регионов России.

Методика обучения по подготовке водительского состава возло-

жена на Министерство образования и науки, а проверка знаний и вы-

дача водительских удостоверений – на ГИБДД. На Минздраве – обя-

занность по оказанию скорой медицинской помощи пострадавшим в

ДТП, их доставке в лечебные учреждения, а в чрезвычайных случаях –

с привлечением сил МЧС.

Без детального правового регулирования сферы, в которой функ-

ционируют ТС – источники повышенной опасности, без чёткой систе-

мы дозволений и запретов, а также контроля их выполнения невоз-

можно осуществлять эффективные перевозки грузов и пассажиров.

Поэтому одним из важнейших направлений деятельности федеральных

и местных органов исполнительной власти признаётся «осуществление

государственного контроля выполнения законодательства Российской

Федерации, правил, стандартов, технических норм и других норматив-

ных актов в области обеспечения безопасности дорожного движения».

Выполнение этой задачи возлагается в основном на специализирован-

ные органы, наделённые соответствующими надведомственными пол-

номочиями, такие как Российская транспортная инспекция, Министер-

ство транспорта РФ, Гостехнадзор, Министерство сельского хозяйства

и продовольствия РФ, Госкомитет по стандартизации, метрологии и

сертификации РФ, а также ГИБДД МВД РФ.

Государственная инспекция безопасности дорожного движения

Министерства внутренних дел Российской Федерации (Госавтоин-

спекция) осуществляет специальные контрольные, надзорные и разре-

шительные функции в области обеспечения безопасности дорожного

движения (Указ Президента РФ от 02.07.2002 г. № 679 «О внесении

изменений и дополнений в Указ Президента РФ от 15.06.1998 г. № 711

«О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного

движения» и в Положение о Государственной инспекции безопасности

дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Феде-

рации, утверждённой этим указом»).

Многообразие и большая трудоёмкость задач ГИБДД, установ-

ленных Положением о Государственной инспекции БДД МВД РФ,

приводят к необходимости создания в её составе функционально само-

стоятельных подразделений: автотехнической инспекции, регистраци-

онно-экзаменационной работы, организации дорожного движения,

дорожной инспекции, пропаганды, информационного обеспечения,

дорожно-патрульной службы и др. Важнейшие службы ГИБДД имеют

следующие основные задачи: ГИБДД выполняет специальные кон-

трольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспече-

ния безопасности дорожного движения.

ГИБДД обеспечивает соблюдение юридическими лицами незави-

симо от формы собственности и иными организациями, должностны-

ми лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными граж-

данами, лицами без гражданства (далее именуются – граждане) зако-

нодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых

актов, правил, стандартов и технических норм (нормативные правовые

акты) по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения,

проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных

происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны

жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных

интересов, а также интересов общества и государства.

Решения, требования и указания должностных лиц Государствен-

ной инспекции по вопросам, относящимся к их компетенции, обяза-

тельны для юридических лиц независимо от формы собственности и

иных организаций, должностных лиц и граждан.

Основными нормативно-правовыми документами, регламенти-

рующими деятельность ГИБДД, являются:

1. Конституция Российской Федерации.

2. Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП)

№ 196-ФЗ принят 20.12.2001 г.

3. Уголовно-процессуальный кодекс РФ № 174-ФЗ принят

22.11.2001 г.

4. Закон Российской Федерации от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О по-

лиции».

5. Закон Российской Федерации от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безо-

пасности дорожного движения».

6. Федеральный _____закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом

положении иностранных граждан в Российской Федерации».

7. Федеральный закон от 02.04.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рас-

смотрения обращений граждан Российской Федерации».

8. Федеральный закон от 29.10.1998 г. № 164-ФЗ «О финансовой

аренде (лизинге)».

9. Закон Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве

граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор мес-

та пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

10. Федеральный закон от 19.02.1993 г. № 4528-1 «О беженцах».

11. Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных

приставах».

12. Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государст-

венной регистрации юридических лиц и индивидуальных предприни-

мателей».

13. Федеральный закон от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ «Об обязатель-

ном страховании гражданской ответственности владельцев транспорт-

ных средств».

14. Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом

положении иностранных граждан в Российской Федерации».

15. Федеральный закон от 09.07.1999 г. № 160-ФЗ «Об иностран-

ных инвестициях в Российской Федерации».

16. Закон Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1

«О средствах массовой информации».

17. Указ Президента Российской Федерации от 15.06.1998 г.

№ 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности до-

рожного движения».

18. Указ Президента Российской Федерации от 22.09.2006 г.

№ 1042 «О первоочередных мерах по обеспечению безопасности до-

рожного движения».

19. Постановление Правительства Российской Федерации от

30.08.2007 г. № 548 «Об утверждении требований к транспортным

средствам оперативных служб, используемым для осуществления не-

отложных действий по защите жизни и здоровья граждан».

20. Постановление Правительства Российской Федерации от

01.12.2006 г. № 737 «О специальных световых и звуковых сигналах».

21. Постановление Правительства Российской Федерации от

23.10.1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения».

22. Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1998 г.

№ 1175 «Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанно-

сти», Приказ Минобороны России от 31.12.1999 г. № 628 «Об утвержде-

нии перечней техники, гужевого и вьючного транспорта, предостав-

ляемых организациями и гражданами войскам, воинским ___•формирова-

ниям и органам, и Инструкции по учёту в Вооружённых Силах Рос-

сийской Федерации техники, гужевого и вьючного транспорта органи-

заций и граждан, имущества организаций и ремонтных организаций».

23. Постановлениями Правительства Российской Федерации от

26.06.2008 г. № 475 «Об утверждении Правил освидетельствования

лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алко-

гольного опьянения и оформления его результатов, направления ука-

занного лица на медицинское освидетельствование на состояние опья-

нения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние

опьянения и оформления его результатов и Правил определения нали-

чия наркотических средств или психотропных веществ в организме

человека при проведении медицинского освидетельствования на со-

стояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством»

(с изменениями и дополнениями).

24. Постановление Правительства Российской Федерации от

30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреж-

дения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с изменениями и до-

полнениями).

25. Приказ МВД РФ от 04.08.2008 г. № 676 «Об утверждении

форм акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения

и протокола о направлении на медицинское освидетельствование на

состояние опьянения».

26. Венская Конвенция о консульских сношениях (Сборник меж-

дународных договоров СССР, 1991. Вып. XIV. С. 124).

27. Постановление Госкомстата России от 21.01.2003 г. № 7

«Об утверждении унифицированных форм первичной учётной доку-

ментации по учёту основных средств».

28. Приказ МВД России от 07.12.2000 г. № 1240 «Об утвержде-

нии нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность

Государственной инспекции безопасности дорожного движения

Министерства внутренних дел Российской Федерации по техническо-

му надзору» (с изменениями и дополнениями).

29. Приказ МВД России от 19.02.2007 г. № 167 «О порядке выда-

чи разрешений на установку на транспортных средствах устройств для

подачи специальных световых и звуковых сигналов» (с изменениями и

дополнениями).

30. Положение «О Государственной инспекции безопасности до-

рожного движения МВД РФ» утверждено Указом Президента РФ от

15.06.1998 г. № 711 (в ред. Указа Президента РФ от 02.07.2002 г. № 679,

от 03.05.2005 г. № 497, от 01.06.2013 г. № 527).

31. Образцы бланков водительских удостоверений утверждены

Приказом МВД РФ от 19.02.1999 г. № 120 (с изменениями от

20.06.2000 г.).

ГИБДД осуществляет свою деятельность во взаимодействии с

другими подразделениями органов внутренних дел Российской Феде-

рации, с военной автомобильной инспекцией, юридическими лицами и

иными организациями, со средствами массовой информации, а также

сотрудничает в установленном порядке с правоохранительными орга-

нами иностранных государств.

ГИБДД выполняет специальные контрольные, надзорные и раз-

решительные функции в области обеспечения безопасности дорожного

движения.