Сущность и содержание методов управления
Методы – это способы осуществления управленческой деятельности, которая представляет собой, с одной стороны, процесс реализации функций менеджмента, с другой, процесс воздействия на работников организации с целью активизации их работы и придания ей творческого, заинтересованного характера. Эта особенность предполагает использование в менеджменте двух групп методов.
Первая из них – методы осуществления управленческих функций, вторая – методы воздействия на деятельность персонала организации.
Методы осуществления функций менеджмента представляют собой систему, т.е. взаимообусловлены, пропорциональны по силе воздействия, своевременны и адекватны к условиям конкретной ситуации. Среди всей совокупности методов управления в рыночной экономике особое значение придается программно-целевым, прогнозным, проектным, информационно-аналитическим и др. Например применение программно-целевых методов менеджмента предполагает выявление сфер функциональной деятельности, в наибольшей мере определяющих долговременную конкурентоспособность организации. К ним относится управление сокращением затрат на производство и реализацию продукции, качеством, производительностью, персоналом, инновациями.
Особая роль принадлежит второй группе методов воздействия на персонал организации, так как главная задача менеджеров заключается в обеспечении высокопродуктивной деятельности каждого работника, независимо от его должности и рода выполняемой в организации работы. К этой группе относятся следующие методы: организационные, административные, экономические, правовые, социальные и психологические.
|
|
|
От степени совершенства управляющей подсистемы зависит эффективность функционирования объекта управления, который находится под воздействием многочисленных методов менеджмента. Они уже отличаются от формирующих их элементов качественной стороной. Так, принципы указывают на качественную направленность управленческой деятельности, тогда как методы определяю количественную меру этой направленности.
Методы управления должны обеспечивать:
- высокую эффективность деятельности организации;
- активную творческую деятельность работников;
- четкую организацию производственной и управленческой деятельности;
- организованную работу персонала организации.
Требования, предъявляемые к свойствам методов управления:
- методы должны быть объективными, соответствовать законам, на которых базируется управление;
- методы должны представлять собой систему;
- методы должны обеспечивать гармоничное сочетание личных, коллективных, государственных и общественных интересов.
|
|
|
Наиболее широко используются в практике менеджмента организационные, экономические, социальные и психологические методы.
Организационные методы – это способы воздействия на организационные интересы людей. Они базируются на объективных законах организации человеческой деятельности. По функциональному назначению организационные методы подразделяются на три подгруппы (рис).
Функциональное назначение организационно-стабилизирующих методов заключается в установлении долговременных организационных отношений и связей в системах управления между исполнителями управленческих работ, а также между самостоятельными субъектами хозяйствования на договорной основе. Эти долговременные организационные отношения и связи формируются следующими формами реализации:
- разработкой штатного расписания, организационной структуры предприятия и утверждение их в установленном порядке для придания юридической силы;
- составлением положений о службах, отделах, назначением ответственных лицах за различные виды деятельности, регламентацией деятельности работников.
|
|
|
К организационно-стабилизирующим документам относятся:
- организационные документы, носящие нормативный характер и регламентирующие правовой статус организации, подразделений, служб и должностных лиц (уставы, положения, инструкции пр.);
- справочно-информационные документы (служебная переписка, справки, служебные записки, акты, телеграммы, факсы и пр.);
- кадровые документы.
Функциональное назначение организационно-распорядительных методов заключается в действиях субъектов управления, направленных на устранение возникающих отклонений от запланированного, установленного режима функционирования организации как системы, выработку и осуществление реакций на внешние и внутренние изменения ситуации в организации. Субъект управления воздействует на объект управления в устной или письменной форме:
- письменные документы, с помощью которых оформляется распорядительная деятельность органов управления (приказы, распоряжения, указания, инструкции, предписания);
- устные указания, распоряжения и установки.
Организационно-дисциплинарные методы предназначены для контроля за соблюдением работниками трудовой, производственной, технологической дисциплин, законодательных и других нормативных правовых актов по охране труда, режима трудового распорядка. Главное внимание при этом должно концентрироваться не на определении меры вины и наказании работников, а на выявлении глубинных причин сложившейся ситуации, выработке действенных и реальных способов недопущения нарушений в дальнейшей работе.
|
|
|
Экономические методы – это способы воздействия на имущественные интересы людей и групп людей. В условиях рыночной экономики они влияют на поведение людей, активизируют их труд, повышают деловую активность организаций. В основе этих методов лежат объективные экономические законы, законы рыночной экономики, принципы вознаграждения за труд. В отличие от организационных экономические методы предполагают непрямое, а косвенное воздействие на объект управления. Непосредственным исполнителям устанавливаются только цели, ограничения и общая линия поведения, в рамках которых они сами ищут оптимальные способы решения проблем.
Хозяйственный и коммерческий расчеты предполагают наличие хозяйственной самостоятельности, самоокупаемости и прибыльности организации, возможности осуществлять материальное стимулирование работников.
Материальное стимулирование включает оплату труда – систему отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями и трудовыми договорами.
Социальные методы – это способы воздействия на социальные интересы работников в целях активизации их деятельности, придания ей творческого и заинтересованного характера. Особенностью этих методов является их общность. Социальные методы подразделяются на социальные исследования, планирование и регулирование (рис).
Социальные исследования – это методы изучения социальных интересов работников организации. Их результатом являются выявленные конкретные потребности работников в определенных социальных благах (например, жилье, здоровье, спортивные и культурные запросы, повышение квалификации др.).
Социальное планирование – это методы планового решения социальных проблем коллективов по улучшению условий труда, производственного быта, духовного и физического развития, жилья, охраны труда, коммунально-бытовых условий, квалификации работников, выявленных в процессе социальных исследований. Реализуется оно путем внесения соответствующих разделов, касающихся социальных вопросов, в коллективный договор, разработки различных планов, например, Плана организационно-технических и санитарно-оздоровительных мероприятий по охране труда, Плана реконструкции и ремонта вспомогательных помещений и др. Как правило, такие планы составляются на один год или 4 -5 лет.
Социальное регулирование представляет собой процесс реализации планов и программ удовлетворения социальных потребностей работников. Оно включает в себя проведение следующих мероприятий:
- внутри- и межфирменные обмены опытом;
- процедуры принятия новых работников в организацию;
- проведение дней фирмы в честь знаменательных дат и событий, организация различных конкурсов профессионального мастерства, процедуры проводов работников на пенсию и др.
Психологические методы – это способы регулирования взаимоотношений между людьми с целью формирования благоприятного психологического климата. Различают следующие группы психологических методов (рис):
- методы психологического побуждения – направлены на достижение психологической совместимости работников;
- диагностические методы – направлены на получение психологических сведений об объекте и субъекте управления;
- методы гуманизации труда – базируются на объективной потребности людей в определенных требованиях к свойствам среды, например, цветового решения интерьера производственных и бытовых помещений. В зависимости от психофизиологического воздействия на человека цвета подразделяются на две группы: теплые (красный, оранжевый, желтый, желто-зеленый, пурпурный и их оттенки) и холодные (зеленый, синий, зелено-голубой, фиолетовый).
- методы установления и поддерживания нормальных взаимоотношений между людьми – призваны создавать условия, позволяющие общаться непринужденно, откровенно, полностью раскрывая интеллектуальный потенциал;
- мотивирующие методы – связаны с формированием у подчиненных мотивов достижения целей;
- регулирующие методы – связаны с упорядочением, изменением определенных сторон сознания в положительную сторону.
Условием эффективности применения всех рассмотренных методов управления выступает их комплексное использование, направленное на одновременное удовлетворение объективно присущих людям экономических (имущественных), организационных, социальных и психологических интересов.
5 Роль менеджмента в организации современного транспортного производства
Примерно пятая часть стоимости производственных основных фондов приходится на долю транспорта. В перевозках грузов и пассажиров во всех странах мира занято свыше 100 млн человек. В промышленно развитых странах мира капиталовложения в транспорт ежегодно измеряются сотнями миллиардов долларов и составляют не менее 10—12 % всех капиталовложений в мировое хозяйство. По величине государственных ассигнований транспорт занимает в бюджете ведущих стран мира второе-третье место. Транспортные расходы входят значительной частью в стоимость продукции промышленности и сельского хозяйства. По данным МПС России, доля затрат на перевозку грузов по железным дорогам в конечной цене перевозимой продукции составляла: железной руды — 18 %, круглого леса — 30, каменного угля — 37, нефти — 40, строительных материалов — 18 —20 %. Эти цифры говорят о том, что транспорт представляет собой дорогостоящий хозяйственный комплекс, тесно связанный с другими отраслями экономики страны.
Анализ статистических данных, однако, показывает, что транспорт отстает от растущих потребностей экономики и населения даже в таких странах, как США, ФРГ, Япония и Великобритания, где он наиболее развит. Специалисты подсчитали, что локомотивы 2/з срока службы простаивают в депо и пунктах оборота; грузовые вагоны только около 10 % времени находятся в движении, будучи в груженом состоянии; время чистого движения пассажирских вагонов в поездах в течение суток не превышает 5 — 6 ч; локомотивная бригада ежесуточно находится на движущемся локомотиве всего 8 —9 ч; в пассажирских перевозках по железным дорогам едва ли бывает занято каждое третье место; при вагонных отправках грузоподъемность вагона используется всего на 55—60 %, а при перевозках мелких отправок — только на 8—10 %; грузовое судно в течение года около 200 сут находится в порту; провозная способность самолетов используется примерно на 60 %; трамвай, автобус и индивидуальный автотранспорт используется на 40 %; средняя загрузка четырехместного автомобиля индивидуального пользования составляет 1,6—1,8 пассажира.
В процессе доставки каждая тонна груза подвергается многократным перегрузочным операциям, что вызывает гигантскую дополнительную работу и снижает скорость доставки, которая в среднем не превышает 8—10 км/ч. По причине частых перегрузок и недостаточной контейнеризации перевозок растет трудоемкость операций и численность работников, занятых на транспорте.
Малые скорости доставки грузов и пассажиров, низкое качество транспортного обслуживания хозяйства и населения страны принято объяснять недостатками технических возможностей транспорта. Однако главным, а подчас и единственно возможным способом увеличения объема и качества перевозок остается совер шенствование управления транспортом, улучшение взаимодей ствия различных его видов, планомерное и пропорциональное развитие всех звеньев транспортной системы страны.
Транспорт представляет собой сложную систему, основными вещественными элементами которой являются:
1) пути сообщения разных видов транспорта с расположенными на них постоянными устройствами (здания, мосты, тоннели, путепроводы, гидроузлы и другие искусственные сооружения), средствами сигнализации, централизации и блокировки сигнализации, централизации и блокировки (СЦБ) и связи;
2) транспортные средства (подвижной состав) разных видов транспорта (локомотивы, вагоны, суда, самолеты, автомобили и т.п.);
3) погрузочно-разгрузочные машины, механизмы и другие устройства, обеспечивающие транспортный процесс в пунктах отправления и назначения грузов, также в местах их перевалки с одного вида транспорта на другой;
4) материалы, топливо и электроэнергия, обеспечивающие работу средств тяги и подъемно-транспортных машин;
5) промышленные предприятия по производству и ремонту транспортных средств и других устройств, необходимые для эксплуатации и содержания основных фондов транспорта в технически исправном состоянии (заводы по ремонту локомотивов, вагонов, самолетов, погрузочно-разгрузочных машин и другой техники).
Сами по себе перечисленные выше вещественные элементы не являются «производительными». Для приведения их в действие и получения специфической транспортной продукции (эффекта перемещения) необходимы физические усилия и знания человека, т. е. трудовые ресурсы. Поэтому основным содержанием про цесса управления на транспорте является объединение, коорди нация и обеспечение эффективного использования вещественных и трудовых элементов предприятий транспорта. Это, в свою очередь, связано с выполнением ряда сложных процессов и операций, без которых перевозка оказалась бы невозможной и которые выступают в качестве объектов управления.
Транспорт, его крупные подразделения и отдельные предприятия структурно могут быть представлены двумя подсистемами:
 |
1. управляющей - осуществляет интегративную «управленческую функцию»,
2. управляемой - процесс транспортного производства («технологическую функцию» в широком смысле), подразделяемую на блоки: технический (функционирующие постоянные устройства и подвижной состав) и технологический (в узком смысле) — совокупность или набор правил, определяющих последовательность операций и процессов, связанных с выполнением перевозок (правила перевозок грузов и взимания тарифов, технической эксплуатации транспорта, выполнения погрузочно-разгрузочных работ и др.).
Необходимым условием транспортного производства является тесная связь и взаимодействие технической и технологической частей (блоков) управляемой системы. Процесс перемещения собственно и есть соединение технической и технологической частей в функционирующий комплекс посредством приложения к ним «человеческих активностей»— физических усилий и знаний производственного персонала.
Допустим, что «соединение» произошло и транспортные средства пришли в движение. Но это движение еще нельзя назвать перевозочным процессом, даже если отправители готовы передавать грузы на транспорт, а последний — их перемещать. Рассматриваемая подсистема, готовая стать управляемой, но еще не ставшая таковой, проявила бы способность к хаотическому, нецеленаправленному движению, разрозненным, единичным актам. Чтобы случайная комбинация движений стала целенаправленной, ее надо сделать скоординированной и целесообразной, а для этого к рассматриваемой подсистеме нужно подключить управляющую подсистему. Что представляет собой такая функция?
Во-первых, по своей природе она информационна, т.е. невещественна. Эта подсистема настраивает весь транспортный комплекс так, чтобы он был устойчив, управляем и гармоничен, действовал целесообразно и развивался целенаправленно, посылая вещественно-трудовым элементам необходимую информацию.
Во-вторых, она интегрирована, т.е. неоднородна, структурна, многомерна. В ней можно выделить два вида управления — в широком и узком смысле. Предметом науки управления на транспорте является управление в широком смысле, т.е. управление как интегративная информационная функция, включающая в свой состав руководство, планирование, организацию, управление (в узком смысле), регулирование и контроль.
Руководство заключается в определении цели и критериев движения системы. Эта задача представляет собой сложный неформализуемый процесс. Цель и критерии развития транспортной системы объективны и вытекают из перспективных стратегических целей высокого государственного уровня и особенностей текущего момента. Для транспортных министерств, их территориальных звеньев и отдельных предприятий источником выработки цели и критериев является внешняя среда, в свою очередь, вытекающая из особенностей социально-экономической формации.
Планирование есть выработка пути к достижению поставленной цели, при этом критерии используются в качестве рычагов, инструмента, обеспечивающих движение системы к намеченной цели.
Организация — действие, направленное на установление исходной структуры системы. Организация выступает как часть планирования (организация-I) и как живая организаторская работа в ходе перевозочного процесса (организация-П). Последняя в транспортной практике называется «оперативным управлением» или «оперативным планированием».
Управление (в узком смысле) — это действие по изменению режима работы (структуры) системы, направленное на повышение ее производительности или качества выпускаемой продукции.
Регулирование направлено на поддержание работы системы в заданном режиме в рамках установленной структуры. Иногда регулирование на транспорте рассматривается как часть оперативного управления.
Контроль заключается в сравнении фактического движения системы с намеченной целью. Эту функцию иначе можно назвать функцией слежения (отображения, мониторинга). С ее помощью осуществляется реализация прямых и обратных связей в системе.
Как и другие информационные функции, контроль в системах управления часто понимается в широком и узком смысле. В первом случае контроль рассматривается как совокупность операций по сбору, передаче и обработке информации, необходимой для обеспечения нормального хода перевозочного процесса, включая общественный и ревизорский контроль, а также статистический, бухгалтерский и оперативный учет и отчетность.
Во втором случае под контролем обычно понимают проверку выполнения управленческих решений.
Дата добавления: 2019-09-08; просмотров: 766; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!