Упрощенное производство - упрощенный порядок рассмотрения дел на основе представленных сторонами письменных доказательств без судебного заседания.
Суд рассматривает дело без проведения судебного заседания в порядке упрощенного производства без вызова сторон по представленным в суд доказательствам. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков. Особенностью упрощенного производства также является вынесение лишь резолютивной части решения. При наличии ходатайства сторон или при апелляционном обжаловании суд изготавливает мотивировочную часть судебного решения.
4. Стадии гражданского процесса
Стадии гражданского процесса - это составные части единого гражданского процесса, характеризующиеся общностью ближайшей процессуальной цели.
Чаще всего выделяются стадии гражданского процесса, соответствующие движению дела, которые установлены ГПК:
1) возбуждение гражданского дела в суде;
2) подготовка дела к судебному разбирательству;
3) разбирательство дела по существу в суде первой инстанции;
4) производство в апелляционной инстанции;
5) производство в кассационной инстанции;
6) пересмотр в порядке надзора судебных постановлений, вступивших в законную силу;
7) пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам;
8) производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов.
|
|
|
Выделение в гражданском процессе указанных стадий не означает, что любое гражданское дело должно пройти их все. Движение гражданского дела может быть завершено, например, на стадии разбирательства по существу в суде первой инстанции.
Подходы к определению стадий гражданского процесса могут быть и другими <1>. Так, каждая инстанция имеет внутреннее деление: возбуждение производства, подготовка и рассмотрение дела. Соответственно стадии могут охватывать инстанции:
--------------------------------
<1> М.А. Гурвич объединяет в одну стадию производства в суде первой инстанции возбуждение гражданского дела в суде, подготовку дела к судебному разбирательству, разбирательство дела по существу в суде первой инстанции (см.: Советский гражданский процесс / Под ред. М.С. Шакарян. С. 11).
- рассмотрение дела в первой инстанции;
- производство в апелляционной инстанции;
- производство в кассационной инстанции;
- пересмотр в порядке надзора судебных постановлений, вступивших в законную силу;
- пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам;
- производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов.
|
|
|
Ю.К. Осипов подразделяет процесс не на стадии, а на правоприменительные циклы, завершающиеся вынесением правоприменительного акта. В отличие от стадий правоприменительные циклы не предполагают строгого чередования. К правоприменительным циклам, по мнению Ю.К. Осипова, относятся:
1) производство в суде первой инстанции;
2) производство в суде второй инстанции;
3) пересмотр дел в порядке надзора;
4) пересмотр дел по вновь открывшимся или новым обстоятельствам;
5) исполнительное производство.
Каждый из циклов включает три стадии: возбуждение производства, подготовка к рассмотрению, рассмотрение дела по существу <1>.
--------------------------------
<1> Осипов Ю.К. Элементы и стадии применения норм советского гражданского процессуального права // Проблемы применения норм гражданского процессуального права. Вып. 48. Свердловск, 1976. С. 42 - 44.
§ 3. Понятие гражданского процессуального права, его
соотношение с другими отраслями права
1. Понятие гражданского процессуального права
Гражданское процессуальное право - это система правовых норм, регулирующих гражданско-процессуальные действия и правоотношения, складывающиеся между судом и другими участниками процесса при осуществлении правосудия по гражданским делам.
|
|
|
Гражданское процессуальное право представляет собой самостоятельную отрасль права, поэтому обладает специфическими предметом и методом правового регулирования.
Предметом регулирования гражданского процессуального права является гражданский процесс, о понятии которого речь шла в предыдущем параграфе. Определение гражданского процесса как процессуальных действий и правоотношений суда с другими субъектами рассматриваемого гражданского дела без включения деятельности иных органов означает, что предмет гражданского процессуального права ограничен судопроизводством по гражданским делам в судах общей юрисдикции.
Метод гражданского процессуального права как способ воздействия на регулируемые данной отраслью отношения - императивно-диспозитивный, что проявляется в составе и правовом положении субъектов правоотношений, характере юридических фактов, правах и обязанностях, санкциях.
Сочетание императивного и диспозитивного начал отражает прежде всего специфику суда как обязательного участника всех гражданско-процессуальных правоотношений, с одной стороны, и иных субъектов - с другой.
|
|
|
Императивность метода правового регулирования определяется тем, что все гражданские процессуальные отношения являются отношениями власти и подчинения в силу участия в них суда - органа государства, уполномоченного на осуществление правосудия и облеченного властными полномочиями. Суд обязан точно соблюдать предписания закона и требовать того же от всех участников гражданского процесса. Только суд как орган власти вправе применять предоставленные процессуальным законом меры принуждения.
Диспозитивность отражает другой аспект воздействия гражданского процессуального права: свободная реализация предоставленных прав и возложенных обязанностей, но в рамках закона; равенство прав и обязанностей применительно к одному и тому же виду субъектов (стороны в процессе равны и пр.); гарантированность прав.
В совокупности диспозитивность и императивность характеризуют метод гражданского процессуального права.
Развитие состязательности как принципа гражданского судопроизводства не влияет на существующий императивно-диспозитивный метод, так как суд, переставая быть субъектом собирания доказательств, по-прежнему обладает властными полномочиями по отношению ко всем прочим участникам процесса. Более того, положение суда как властного органа усиливается с развитием упомянутого принципа.
Юридические факты <1>, с которыми нормы гражданского процессуального права связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений, также обладают спецификой. Прежде всего это процессуальные действия, которые, во-первых, предусмотрены отраслевым законодательством; во-вторых, осуществляются в процессуальной форме; в-третьих, реализуются в сроки, указанные в законе или установленные судом. Юридическими фактами могут быть события и состояния. Как правило, возникновение, изменение и прекращение гражданских процессуальных правоотношений связано с наличием юридического состава.
--------------------------------
<1> О юридических фактах см. подробнее: Ярков В.В. Юридические факты в механизме реализации норм гражданского процессуального права. Екатеринбург, 1992.
Санкции, применяемые судом, носят характер государственного принуждения (штрафы и пр.), а также могут быть сугубо судебными (например, отмена решения суда и направление дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции).
Система любой отрасли права представляет собой совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих институтов и норм права, отражающих предмет правового регулирования. Отсюда систему гражданского процессуального права образуют нормы и правовые институты, регламентирующие процессуальные действия и правоотношения суда с другими субъектами рассматриваемых и разрешаемых гражданских дел.
Система гражданского процессуального права может быть подразделена на общую и особенную части. Подобное деление системы традиционно и отражает содержание ГПК.
Общая часть охватывает нормы, имеющие отношение ко всем видам и стадиям судопроизводства: задачи и принципы гражданского судопроизводства, источники данной отрасли права, состав суда, подведомственность и подсудность, лица, участвующие в деле, представительство в суде, доказательства, судебные расходы и штрафы, процессуальные сроки, судебные извещения и вызовы.
Особенная часть объединяет институты и нормы, регулирующие виды, стадии гражданского процесса, производство по делам с участием иностранных лиц, а также производство по делам, связанным с выполнением функций содействия и контроля в отношении третейских судов.
2. Соотношение гражданского процессуального права с другими
отраслями права
Гражданское процессуальное право как составная часть системы всего права Российской Федерации неизбежно взаимодействует с большинством отраслей права.
Взаимосвязь гражданского процессуального права с конституционным правом может быть выявлена в двух аспектах:
1) общность источников обеих отраслей права. Конституция РФ является основным источником конституционного права, но в этом же акте фиксируются важнейшие принципы правосудия;
2) взаимосвязь с отдельными подотраслями конституционного права. Речь идет о судоустройстве и прокурорском надзоре. С судоустройством гражданское процессуальное право имеет общие принципы (независимость судей и подчинение их только закону, осуществление правосудия только судом и проч.). В прокурорском надзоре определяются полномочия прокурора по участию в судебном рассмотрении гражданских дел. Гражданское процессуальное право и указанные подотрасли конституционного права имеют некоторые общие источники права.
Наиболее тесной и разносторонней является связь гражданского процессуального права с отраслями материального права: гражданским, семейным, жилищным, трудовым, земельным. В материальном праве содержатся нормы гражданско-процессуального характера, определяющие, например, предмет доказывания, подведомственность дел суду и т.д. Суд, вынося решение по делу, применяет нормы материального права. Нарушение последних или их неправильное применение может привести к отмене судебного решения.
Одно из условий возникновения гражданского процесса - наличие подведомственного суду материально-правового спора (в исковом производстве). Иными словами, нарушение норм материального права приводит в действие гражданское процессуальное право, если есть обращение к суду за защитой. С помощью гражданского процессуального права лицо принуждается совершить определенные действия или воздержаться от них для восстановления не только нарушенных субъективных прав, но и законности.
Гражданское процессуальное право теснейшим образом связано с процессуальными отраслями права: арбитражным, административным и уголовным, так как указанные отрасли права являются процессуальными и определяют порядок деятельности одного и того же органа по осуществлению правосудия - суда. Все процессуальные отрасли права имеют много общих принципов деятельности (принципы устности, состязательности, непосредственности и пр.), сходство в процессуальной форме, во многих правовых институтах (доказывание, рассмотрение дел по первой инстанции, пересмотр судебных актов в кассационном и надзорном порядке и пр.).
Однако все процессуальные отрасли права имеют и отличия друг от друга, определяющие их отраслевую самостоятельность: предметом рассмотрения в гражданском судопроизводстве является гражданское дело, а в уголовном процессе - преступление, в административном процессе - административный процесс, в арбитражном процессе - экономический спор. Система уголовного процессуального права включает деятельность не только суда, но и органов предварительного следствия. Системы же остальных трех отраслей процессуального права очень похожи.
Наличие разнообразных взаимосвязей гражданского процессуального права с другими отраслями права обусловлено системностью права, предполагающей взаимодействие его составных частей.
§ 4. Источники гражданского процессуального права
Порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Нормы гражданского процессуального права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать положениям ГПК. Гражданское судопроизводство у мирового судьи определяется ГПК, Федеральным законом "О мировых судьях в Российской Федерации" и другими федеральными законами (ч. 1 ст. 1 ГПК).
Дата добавления: 2019-09-08; просмотров: 280; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!