Решение о предоставлении водного объекта в пользование
На стр. 51 Заключения отражено: «Сброс поверхностных сточных вод с рассматриваемой территории осуществляется в проектируемую внутриквартальную сеть дождевой канализации с последующим отведением сточных вод на локальные очистные сооружения поверхностного стока, расположенные на участке 101 квартал 10. Сброс очищенных поверхностных сточных вод осуществляется в ручей б/н (ИВО №1343), являющимся притоком первого порядка реки Пулковка, в соответствии с письмом НЛБВУ №86-37-3983 от 31.08.2011 о согласовании точки сброса.
В соответствии с п. 12 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ в состав проектной документации объектов капитального строительства включаются следующие разделы:
1) пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;
8) перечень мероприятий по охране окружающей среды;
12) иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со ст. 11 N7-ФЗ от 10.01.2002 г. «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
|
|
|
Так, в силу п. 2 ст. 3 Водного кодекса РФ приоритет охраны водных объектов перед их использованием. Использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.
Пунктом 11 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса РФ установлено, что предоставление водных объектов в пользование для сброса сточных вод осуществляется на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.
Информации о решении о предоставлении водного объекта в пользование в Заключении нет, что является нарушением Водного кодекса РФ, п. 12 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ и ПП №87.
4.1. При строительстве очистных сооружений и сбросных коллекторов оказывается воздействие (или повреждение/нарушение) на пойму водного объекта, водосборную площадь, дно водного объекта, и оказывается влияние на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания. Что в свою очередь требует согласования строительства и реконструкции объектов капитального строительства с Федеральным агентством по рыболовству и его территориальными органами в соответствии с Постановлением правительства №384 от 30.04.2013 г.
|
|
|
Согласование строительства коллектора для отвода очищенных поверхностных стоков от очистных сооружений поверхностного стока ЖК до водного объекта в Заключении отсутствует.
4.2. Разработка проекта нормативов допустимых сбросов требуется для каждого сброса веществ в водоем (в том числе для талых и дождевых стоков в естественные или искусственные водоемы) и осуществляется согласно ст. 23 Закона РФ "Об охране окружающей среды" № 7-ФЗ от 10.01.2002 г., в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23 07. 2007 г. №469 "О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей", приказом МПР РФ от 17.12.2007 №333 "Об утверждении методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей" и иных документов.
Информация о проекте нормативов допустимых сбросов в Заключении отсутствует, что является нарушением Закона РФ "Об охране окружающей среды" № 7-ФЗ от 10.01.2002 г., п. 12 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ и ПП №87.
Хранение отходов
На стр. 51 Заключения отражено: «Сброс поверхностных сточных вод с рассматриваемой территории осуществляется в проектируемую внутриквартальную сеть дождевой канализации с последующим отведением сточных вод на локальные очистные сооружения поверхностного стока, расположенные на участке 101 квартал 10. При эксплуатации очистных сооружений образуются отходы, т.к. в них поступает грязная вода, а выход – чистая. Эти отходы являются отходами производства и будут накапливаться.
|
|
|
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" под размещением отходов понимается "хранение и захоронение отходов" (далее - Закон N 89-ФЗ). При этом "хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения", а "захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду". К объектам размещения отходов согласно данной статье относятся - "специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов"; к объектам захоронения отходов - "предоставленные в пользование в установленном порядке участки недр, подземные сооружения для захоронения отходов I - V классов опасности в соответствии с законодательством РФ о недрах".
|
|
|
Одновременно данной статьей Закона N 89-ФЗ установлено, что накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) возможно в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования.
Место, способ, срок хранения отходов с очистных сооружений поверхностного стока в Заключении не отражено, что является нарушением Закона N89-ФЗ, п. 12 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ и ПП №87.
Дата добавления: 2019-09-02; просмотров: 132; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!