Предметом шпионажа могут быть:



- сведения, составляющие государственную тайну. Сведения, составляющие государственную тайну – особо охраняемая государством информация в области внешней, военной, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб внешней безопасности (пусть определяет эксперт).

- сведения, разглашение которых может причинить ущерб внешней безопасности РФ. К ним относятся сведения о внутренней обстановке в стране, данные о деятельности государственных организаций, партий и отдельных лиц и т.д.

Объективную сторону шпионажа составляют: см. ст. 275 УК.

Субъективную сторону шпионажа образует прямой умысел. Лицо сознает, что передает, собирает или хранит сведения, которые представляют интерес для иностранного государства, иностранной организации или их представителей, и желает совершить такие действия.

Субъектом могут быть только иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 16 лет.

Примечание, предусмотренное ст. 275 УК, - лицо, совершившее преступления, предусмотренные ст. 275, 276 и 278 УК, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Ст.275 УК

По предмету: Предмет - сведения, составляющие государственную тайну.

По субъекту: Субъект - только гражданин РФ, достигший 16 лет.

Ст.276 УК

По предмету: Предметом шпионажа могут быть:

- сведения, составляющие государственную тайну,

- сведения, разглашение которых может причинить ущерб внешней безопасности РФ.

По субъекту: Субъект - только иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 16 лет.

Разглашение государственной тайны (ст.283 УК РФ). Утрата документов, содержащих государственную тайну (ст.284 УК РФ).

Объектом преступления является внешняя безопасность страны, разглашение государственной тайны причиняет ущерб, главным образом, интересам обороноспособности.

Предметом выступают сведения, составляющие государственную тайну. Сведения, составляющие государственную тайну – особо охраняемая государством информация в области внешней, военной, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб внешней безопасности (пусть определяет эксперт).

С объективной стороны преступление состоит в разглашении сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, если эти сведения стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков государственной измены.

Объективная сторона – любое деяние, в результате которого сведения, составляющие государственную тайну, стали известны постороннему лицу (лицу, которому данные сведения не должны быть известны по службе, даже если ему известны другие сведения, составляющие государственную тайну).

Конкретно это разглашение любым способом сведений, составляющих государственную тайну. Разглашение – это всегда нарушение правил хранения государственной тайны, реализуемое в разбалтывании, обнародовании, доведении до всеобщего сведения государственной тайны. Закон требует, чтобы такие сведения были у лица, имеющего доступ к государственной тайне, то есть государственная тайна была лицу доверена или стала известна по службе или работе. Сведения при этом становятся достоянием других лиц – одного человека или группы, которым не положено располагать информацией закрытого характера. Если субъект соблюдает правила хранения, однако, несмотря на это, сведения стали достоянием других лиц, – ответственность исключается.

Конкретно преступление может быть совершено путем активных действий (разбалтывание, опубликование, ознакомление с документами и т.п.) либо путем бездействия (нарушение правил работы с документами, приводящее к утечке информации).

Состав формальный, окончено, когда сведения стали известны хотя бы 1 постороннему лицу. Преступление окончено с момента ознакомления со сведениями других лиц. Часть 1 ст. 283 УК не требует наступления преступных последствий.

С субъективной стороны Разглашение тайны совершается только умышленно, причем умысел может быть прямым или косвенным.

Цель – если лицо имеет цель передачи иностранному государству → ст. 275 УК.

Субъектом преступления могут быть лица, которым государственная тайна была доверена по службе (шифровальщики, делопроизводители и др.) или стала известна по службе или характеру исполняемых поручений (работники оперативных служб, оборонных предприятий и т.п.). Не могут быть субъектом данного преступления частные лица, которым государственная тайна стала известна не по работе и службе. Ответственность наступает по достижении им возраста 16 лет.

Часть 2 ст. 283 УК предусматривает разглашение государственной тайны, повлекшее тяжкие последствия. Ими могут быть случаи, когда сведения стали известны иностранному государству либо разглашение привело к крупным затратам по нейтрализации утечки информации либо к реальным убыткам.

Утрата документов, содержащих государственную тайну (ст. 284 УК РФ). Данная норма предусматривает ответственность за нарушение лицом, имеющим доступ к государственной тайне, установленных правил обращения с содержащими государственную тайну документами, а равно с предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, если это повлекло по неосторожности их утрату и наступление тяжких последствий.

Непосредственный объект преступления – внешняя безопасность государства в военной, внешнеполитической, экономической и других сферах.

Предметом могут быть: 1) документы, содержащие государственную тайну (текстовые, графические, электронные и иные документы независимо от способа их исполнения). Документ, содержащий государственную тайну, – это любой материальный носитель информации о государственной тайне (официальные документы, неофициальные записи, наброски, магнитные записи, фото- и киноматериалы, компьютерные дискеты, схемы, формулы и т.п.); 2) предметы, сведения о которых составляют государственную тайну (образцы изделий, действующие модели приборов и аппаратов, их макеты). Предметами являются образцы оружия, боеприпасы, приборы, отдельные экземпляры или узлы техники, приборов, иных изделий.

Объективная сторона преступления реализуется: 1) в нарушении лицом, имеющим допуск к государственной тайне, правил обращения с документами, содержащими ее; 2) в утрате таких документов; 3) наличии причинной связи между нарушением правил обращения с документами и утратой документов или наступлением тяжких последствий.

Под утратой следует понимать выход перечисленных документов или предметов из владения лица помимо его воли + создание тем самым возможности ознакомления с ними посторонних лиц, не имеющих допуска к государственной тайне. Утрата окончена с момента, когда субъект фактически теряет возможность навсегда или на время владеть документами или предметами. Если документ передан постороннему лицу самим субъектом, налицо другое преступление – разглашение государственной тайны. При оценке наличия состава преступления важно установить, что существовала реальная угроза ознакомления с государственной тайной других, посторонних лиц. Если такой угрозы нет, например, документы или предметы по ошибке уничтожены, анализируемый состав отсутствует. В зависимости от конкретных обстоятельств содеянное в этих случаях квалифицируется как должностное преступление или преступление против собственности.

Закон требует, чтобы утрата была следствием нарушения правил обращения с содержащими государственную тайну документами или предметами. Правила обращения с материалами такого рода регламентируются специальными инструкциями, предусматривающими порядок работы с ними, хранения, размножения, пересылки и т.п. Выход документа или предмета из владения лица при отсутствии нарушения правил обращения состава преступления не образует.

Закон связывает момент окончания преступления с фактом утраты документа или предмета и наступлением тяжких последствий. Тяжкими являются те же последствия, которые предусмотрены ч. 2 ст. 283 УК.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме неосторожности. Нарушая установленные правила, виновный предвидит возможность утраты указанных в диспозиции документов и предметов, и причинения тяжких последствий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает предотвратить такие последствия (легкомыслие), либо не предвидит возможности и наступления указанных последствий, хотя при необходимой внимательности мог и дожжен был их предвидеть (небрежность).

Субъект – только лицо, которому указанные документы или предметы были доверены по службе, работе.

Понятие должностного лица.

Должностное лицо- лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию, осуществляющее функции: представителя власти, организационно-распорядительные, хозяйственные в ОГВ, ОМС, в гос. и муниц. учреждениях, гос. корпорациях, гос. компаниях, АО, контрольный пакет акций, который принадлежит РФ, субъекта РФ, Муниципальное образование, Вооруженных Силах РФ, военных войсках, воинских формированиях.

Функции представителя власти- полномочия по осуществлению законодательной, исполнительной и судебной власти, а также наделенные правом совершать юридически значимые действия в отношении широкого и неопределенного круга лиц либо предъявлять обязательства к исполнению требований широкому и неопределенному кругу лиц не находящимся в ведомственном подчинении.

Организационно-распорядительная функция- полномочия по управлению людьми; - полномочия по распоряжению, управлению имуществом, принадлежащим органам или организациям, а также контрольно-надзорные функции по отношению к этому имуществу. Для признания лица должностным в случае осуществления организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций необходимо установить место осуществления указанных функций. Если указанные функции осуществляются в тех органах и организациях, которые перечислены в примечание к ст. 285, то лица их осуществляющие являются должностными. Если эти функции осуществляется в других организациях, то лица их осуществляющие не является должностным, они являются лицами осуществляющие управомоческие функции в коммерческой и иной организации. И несут ответственность по гл. 23, а не 30, как должностное лицо.

Осуществление функции: 1) постоянное- всегда связано с занятием должности, предоставляемой занимаемой должности без указания времени и её занимания. 2) временное- всегда связана с занятием должности, полномочия связаны с занятием должности занимание должности с указанием времени ее занимания. 3) по специальному полномочию- делегирование должностным лицом, имеющим из названных функций, всех или части своих полномочий другому лицу на определенное время для осуществления определенных действий (должна быть оформлена надлежащим образом)

Виды: в зависимости от совпадения профессиональных и должностных обязанностей: 1) должностные лица, у которых профессиональные и должностные обязанности полностью совпадают. 2) Должностные лица, у которых профессиональные и должностные полномочия не полностью совпадают.


Дата добавления: 2019-09-02; просмотров: 190; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!