Злоупотребление должностными полномочиями (ст.285 УК РФ), отличие от превышения должностных полномочий.



Объект- Интересы государственной службы. Дополнительный обязательный объект- права и законные интересы гр. организаций, общества и государства. Объективная сторона- деяние: В действиях/бездействиях.

Совокупность признаков для действия: 1) действие входит в пределы полномочий; 2) действие осуществляется нарушением порядка его осуществления; 3) действие вопреки интересам службы.

Если злоупотребление осуществляется бездействием: 1) лицо не совершает действие, которое должно было и могло совершить в этой конкретной ситуации. 2) лицо могло эти действия совершить. 3) противоречит по интересам службы.

Состав материальный. Обязательный признак- последствия (Оценочные)- существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций, общества и государства.

Условия для признания последствий: 1) устан. НПА гарантирующей или предусматривающий осуществления права или интереса; 2) факт нарушения этого НПА; 3) существенное нарушение- необходимо оценить степень отрицательного влияния совершенного деяния на реализацию права или законного интереса.

Существенным признается, если:- количество потерпевших ( 10 и более); -крупный материальный ущерб; - если причинен вред здоровью; - по правам которые прямо указаны в Конституции РФ.

С.С.- умышленная форма вины. Умысел косвенный и прямой. Мотив- корыстный.

Субъект- специальный. физ. л., вменяемое, обладающее признаками должностного лица.

Отличие превышения должностных полномочий (ст.286) от злоупотребления должностными полномочиями (ст.285) :

 

Ст. 285 УК :

По объективной стороне:

 

Деяние – использование виновным своих служебных полномочий вопреки интересам службы, то есть во вред задачам, стоящим перед соответствующей структурой.

Использование лицом своих служебных полномочий - действия должностного лица, которые вытекали из его служебных полномочий и были связаны с осуществлением прав и обязанностей, которыми это должностное лицо наделено в силу занимаемой должности.

Это использование служебных полномочий может быть совершено как путем активных действий должностного лица, так и путем бездействия должностного лица, когда последний не выполняет возложенные на него обязанности.

Действия:

1.Действия в пределах полномочий;

2.Действия выполняются с нарушением установленного порядка их осуществления;

3.Действия совершаются вопреки интересам службы.

Бездействия:

1.Лицо не совершает действия, входящие в круг его полномочий;

2.Лицо могло и должно было эти действия совершить;

3.Вопреки интересам службы. Интересы службы определяются объемом полномочий лица, вытекающих из соответствующих нормативных актов.

 

По субъективной стороне:

 

Обязательно наличие мотива – корыстная или иная личная заинтересованность.

 

Превышение должностных полномочий (ст.286 УК РФ), отличие от злоупотребления полномочиями.

Ст.286: Объект – интересы службы в органах власти. Дополнительный обязательный объект – права и законные интересы граждан, организаций, общества и государства.

Объективная сторона –деяние в форме действия. Действие- превышения должностных полномочий.

Под превышением должностных полномочий понимают совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Формы превышения:

1.Единоличное совершение действий, которые по закону должны быть выполнены только коллегиально;

2.Совершение действий, входящих в круг полномочий вышестоящего должностного лица, должностного лица другого органа или учреждения;

3.Выполнение действий при отсутствии специальных условий, если по закону эти действия входили в круг должностных полномочий данного должностного лица, но могли быть им выполнены только при наличии специальных условий (превышение использования оружия);

4.Совершение действий, которые никакими должностными лицами ни при каких условиях не могли быть совершены (избивать никого нельзя).

Состав материальный. Преступление считается оконченным при наступлении указанных последствий. Последствия – существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций, общества и государства.

Ссубъективной стороны рассматриваемое преступление характеризуется умышленной виной в форме прямого или косвенного умысла. Мотив и цель – факультативные признаки.

Субъект преступления – СПЕЦИАЛЬНЫЙ. Должностное лицо.

Мотив и цель – факультативные признаки.

 

Под оружием понимают устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов. К оружию в смысле п. «б» ч. 3 ст. 286 УК РФ следует отнести любые виды оружия: огнестрельное, холодное, метательное, пневматическое, газовое. К специальным средствам относятся приспособления и устройства, предназначенные для отражения нападения преступников, прекращения массовых беспорядков (наручники, резиновые палки, водометы, слезоточивый газ, смирительные рубашки, дубинки и т.д.).

К тяжким последствиям следует относить причиненный вред здоровью, ущерб собственности в крупном размере, дезорганизацию производства, имеющего особое значение для экономики и социальной жизни, и т.д.

 

Отличие превышения должностных полномочий (ст.286) от злоупотребления должностными полномочиями (ст.285) :

 

Ст. 285 УК :

По объективной стороне:

 

Деяние – использование виновным своих служебных полномочий вопреки интересам службы, то есть во вред задачам, стоящим перед соответствующей структурой.

Использование лицом своих служебных полномочий - действия должностного лица, которые вытекали из его служебных полномочий и были связаны с осуществлением прав и обязанностей, которыми это должностное лицо наделено в силу занимаемой должности.

Это использование служебных полномочий может быть совершено как путем активных действий должностного лица, так и путем бездействия должностного лица, когда последний не выполняет возложенные на него обязанности.

Действия:

4.Действия в пределах полномочий;

5.Действия выполняются с нарушением установленного порядка их осуществления;

6.Действия совершаются вопреки интересам службы.

Бездействия:

3.Лицо не совершает действия, входящие в круг его полномочий;

4.Лицо могло и должно было эти действия совершить;

3.Вопреки интересам службы. Интересы службы определяются объемом полномочий лица, вытекающих из соответствующих нормативных актов.

 

По субъективной стороне:

 

Обязательно наличие мотива – корыстная или иная личная заинтересованность.


Дата добавления: 2019-09-02; просмотров: 209; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!