МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СИСТЕМЕ ПУБЛИЧНЫХ СУБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
Профессиональное образовательное частное учреждение
«Горно-Алтайский экономический техникум Респотребсоюза Республики Алтай»
КУРСОВАЯ РАБОТА
По дисциплине: Гражданское право
Тема: Муниципальные образования как субъекты гражданских правоотношений: проблемы теории и практики
|
г. Горно-Алтайск, 2019 г.
СОДЕРЖАНИЕ
| Введение …………………………………………………………………………….. | 3 |
| 1. Муниципальные образования в системе публичных субъектов гражданских правоотношений ....…………………………………………………………………. | 6 |
| 1.1 История развития гражданско-правовой правосубъектности муниципальных образований в России …………………………………….. | 7 |
| 1.2 Публично-правовая и гражданско-правовая правосубъектность муниципального образования в современной России …………………….. | 11 |
| 2. Определение муниципального образования как субъекта гражданского права ………………………………………………………………………………… | 17 |
| 2.1 Возникновение муниципального образования и его органов как субъектов гражданско-правовых отношений ……………………………… | 19 |
| 2.2 Гражданская правосубъектность муниципального образования и его органов …………………….............................................................................. | 21 |
| Заключение ……………………………………………...………………………….. | 28 |
| Список используемых источников и литературы ………………………………... | 33 |
|
|
|
ВВЕДЕНИЕ
В современной России актуализировались вопросы, связанные с определением статуса муниципальных образований как субъектов гражданских правоотношений; спецификой гражданской правосубъектности органов местного самоуправления, проблемами в определении организационно-правового статуса органов местного самоуправления и ряда других.
Целью настоящей работы является исследование методами науки гражданского права муниципальных образований и органов муниципальных образований, как субъектов гражданского права, участников гражданско-правовых отношений; определить место муниципальных образований в системе публичных субъектов гражданских отношений; исследовать личность муниципального образования как субъекта гражданского права; проанализировать особенности участия муниципальных образований в гражданских отношениях некоторых видов.
Указанная цель обусловила постановку задач исследования:
|
|
|
- рассмотреть историю развития гражданско-правовой правосубъектности муниципальных образований в России;
- рассмотреть публично-правовую и гражданско-правовую правосубъектность муниципального образования в современной России;
- показать структуру и организацию работы представительного органа муниципального образования;
- определить порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых материальных и финансовых средств;
Объектом исследования выступили общественные отношения, возникающие при признании муниципального образования и органов муниципального образования субъектами гражданско-правовых отношений, в области приобретения ими субъективных гражданских прав и исполнения юридических обязанностей.
Предметом исследования выступают нормы гражданского законодательства, регулирующего порядок признания за муниципальными образованиями и органами муниципальных образований гражданской правоспособности, юридические основания ее возникновения, порядок приобретения и осуществления ими своих субъективных прав, а также нормы законодательства иных отраслей российского права, прикосновенных к регулированию сориентированных отношений. Также предметом исследования выступает существующая практика разрешения арбитражными судами и судами общей юрисдикции споров, возникающих в указанной сфере правового регулирования.
|
|
|
Методологической основной исследования выступили принципы диалектической противоречивости, объективности, системности и историзма. Они реализовались через формально-логический метод, предусматривающий применение приемов индукции, дедукции, анализа и синтеза; технико-юридический метод, предопределяющий толкование норм права и правовое моделирование; сравнительно-правовой метод, при котором сопоставлялись положения различных нормативных актов, доктринальных воззрений, методических рекомендаций; историко-правовой метод, предполагающий анализ становления и развития правового явления во времени и пространстве. Так же использовался системный подход, являющийся общенаучным методом познания сложных и структурированных объектов исследования.
В процессе работы над курсовой использовались научные труды таких видных ученых, как: Т.Е. Абов, М.И. Брагинский, С.Н. Братусь, В.П. Грибанов, М.В. Жабреев и других.
Структура и объем работы соответствует целям и задачам. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, включающих в себя четыре параграфа, заключения и списка литературы.
|
|
|
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ В СИСТЕМЕ ПУБЛИЧНЫХ СУБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
Местное самоуправление - это территория, определенная границами и проживанием населения, на которой реализуются функции жизнеобеспечения самим населением с помощью избранных ими органов.
Понятие - местное самоуправление в Законе о местном самоуправлении не прописано. Единого мнения о местном самоуправлении нет и в научной литературе. Из анализа и уже существующей сложившейся системе в Российской Федерации отсутствует какая-либо модель местного самоуправления.
Мы не случайно начали с понятия местного самоуправления, так как без этого определения невозможно правильно раскрыть гражданско-правовую сущность местного самоуправления. К сожалению, до сих пор в научной и юридической литературе отсутствует понятие "местное самоуправление". В Законе о местном самоуправлении прописан ряд функций, которые должны осуществлять органы местного самоуправления. В то же время нельзя забывать о предназначении местного самоуправления. Все же мы приходим к выводу, что местное самоуправление необходимо рассматривать как местное сообщество.
Решая задачи территории, обеспечения местного населения всем необходимым для жизнеобеспечения, органы местного самоуправления вступают в различного рода гражданские правоотношения. Такую деятельность органов местного самоуправления необходимо обозначить как хозяйственную.
Новое российское законодательство рассматривает хозяйственную деятельность органов местного самоуправления как деятельность по производству товаров, оказанию услуг, выполнению работ. То же содержание характерно для любой хозяйственной деятельности. Однако хозяйственная деятельность органов местного самоуправления отличается рядом признаков, что позволяет говорить о хозяйственной деятельности как более широком понятии, чем предпринимательская.
Среди этих признаков в первую очередь необходимо заметить то, что не все муниципальные органы, учреждения, организации могут заниматься хозяйственной деятельностью, а непосредственно те, которым предписано это делать по уставу муниципального образования. Такое предписание определяет правоспособность муниципальных органов.
Дата добавления: 2019-09-02; просмотров: 384; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!