Правовое положение Правительства Республики Беларусь
Правительство Республики Беларусь уполномочено руководить системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти, а также уполномочено разрабатывать основные направления внутренней и внешней политики Республики Беларусь, вместе с тем принимать меры по их реализации.
Совет Министров Республики Беларусь обладает обширными полномочиями в большинстве сфер общественной и политической жизни страны, так например вобласти науки и образования:
-обеспечивает проведение единой государственной политики;
-участвует в формировании и обеспечивает реализацию государственной научно-технической и инновационной политики;
-принимает меры по развитию научного потенциала Республики Беларусь, повышению эффективности его использования, более широкому применению на практике результатов научных исследований, изобретательства и рационализаторства;
-осуществляет меры по развитию научных организаций, подготовке научных работников высшей квалификации;
-осуществляет общее управление системой образования;
-принимает меры по развитию и укреплению сети государственных учреждений образования;
-обеспечивает реализацию государственных программ развития образования в Республике Беларусь;
-принимает меры по совершенствованию системы профессиональной ориентации, создает условия для получения профессионально-технического образования, обучения новым специальностям, переподготовки и повышения квалификации с учетом общественных и производственных потребностей;
|
|
|
-осуществляет меры по формированию и реализации государственной молодежной политики;
-обеспечивает меры по государственной социальной поддержке обучающихся.
Кроме того Правительство РБ обладает определенными полномочиями в экономической, финансовой, кадровой, а также в некоторых других сферах государственной деятельности.
Полномочия Правительства РБ:
1. руководит системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти;
2. разрабатывает основные направления внутренней и внешней политики и принимает меры по их реализации;
3. разрабатывает и представляет Президенту для внесения в Парламент проект республиканского бюджета и отчет о его исполнении;
4. обеспечивает проведение единой экономической, финансовой, кредитной и денежной политики, государственной политики в области науки, культуры, образования, здравоохранения, экологии, социального обеспечения и оплаты труда;
5. принимает меры по обеспечению прав и свобод граждан, защите интересов государства, национальной безопасности и обороноспособности, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; выступает от имени собственника в отношении имущества, являющегося собственностью Республики Беларусь, организует управление государственной собственностью;
|
|
|
6. обеспечивает исполнение Конституции, законов и декретов, указов и распоряжений Президента;
7. отменяет акты министерств и иных республиканских органов государственного управления;
8. осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией, законами и актами Президента.
Политический процесс сущность, структура и стадии.
Политический процесс - это совокупная деятельность социальных субъектов (индивидов, групп, классов, общностей), посредством которой происходит формирование, преобразование и функционирование политической системы общества. Иначе говоря, политический процесс – это динамическая характеристика политической системы, совокупной деятельности всех субъектов политики. Если политическая система – это как бы статичное понятие, охватывающее состояние политической жизни в данный конкретный момент, то политический процесс отражает динамику политической системы, ее внутренние и внешние изменения, переход от одного состояния к другому. Применительно к обществу в целом политический процесс раскрывает взаимодействие социальных и политических структур и отношений.
|
|
|
Структура.
Политический процесс имеет соответствующую его содержанию внутреннюю структуру, которая включает следующие элементы:
1) субъект процесса, т.е. носитель реальной власти;
2) объект, который должен быть создан или достигнут как цель процесса;
3) средства, ресурсы, методы, способы, которые использует субъект для достижения цели.
В качестве ресурсов политического процесса могут выступать его материальные и идеальные основы: технические и финансовые средства, наука, знание, настроения масс (участников процесса), их идеология, общественное мнение и другие факторы.
Стадии.
Выделяются следующие стадии политического процесса:
1) Режим становления политической системы (конституирования). Эта стадия как правило совпадает с переломным моментом в жизни общества, когда утрачивается легитимность власти одних политических сил и господствующее положение занимают другие силы. Они создают новую политическую систему с другими политическими институтами, правовыми нормами (обновленная или новая конституция). Становление новой политической системы (конституирование) не единовременный акт. Легитимизация, т.е. признание данной системы длительный процесс, плавно перетекающий во вторую стадию политического процесса.
|
|
|
2) режим функционирования. Совпадает со стабильным периодом развития общества. В этом случае политические процессы отражают воспроизводство и поддержание деятельности уже существующих органов власти, политических партий, общественных организаций, отношений между ними. Традиции и преемственность во взаимодействии участников политических процессов приоритетны перед любыми нововведениями. В демократических государствах средствами такого поддержания являются выборы, и назначение органов власти, съезды и конференции политических партий и общественных организаций и т.д. Воспроизводство традиций самой политической системы осуществляется уточнение, обновление существующего законодательства, при сохранении заложенных ранее традиций.
3) режим развития. Наступает в период определенной перестановки политических сил. Происходит частичное изменение органов власти, реформирование деятельности политических партий и общественных институтов в соответствии с изменениями в социальной структуре общества и соотношением политических сил внутри страны и на международной арене. На стадии развития может наблюдаться формирование новой политической элиты, интересы которой не совпадают с данной политической системой. Наступает следующая стадия.
4) стадия разложения, упадка. Она совпадает с ростом новых социальных сил, которые акцентируют внимание на других формах политической жизни. Такая динамика политического имеет негативный характер по отношению к существующему стилю властвования. Над конструктивными преобладают разрушительные тенденции. Правящая до этого элита теряет управленческую способность и таким образом и свою легитимность. Таким образом завершается один цикл политического процесса, сам же процесс продолжается. Новый цикл начинается с обновления политического лидерства, политических институтов и политической системы в целом.
Дата добавления: 2019-07-17; просмотров: 218; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!