Конституция Республики Беларусь о форме государственного правления и административно- территориального государства.



В Конституции Республики Беларусь (ст. 1) записано: «Республика Беларусь – унитарное демократическое социальное правовое государство». В ст.3 – «Единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является народ».

Форма государственного правления – это организация верховной государственной власти, структура и порядок взаимоотношений высших государственных органов, должностных лиц и граждан.

По Конституции РБ государственной формой правления в Беларуси является Президентская республика. Она характеризуется значительной ролью президента в системе государственных органов. Президент является главой государства. Он избирается народом. Формирует правительство, которое подотчётно перед ним.

Отличительной чертой президентской республики является четкое разделение законодательной, исполнительной и судебной властей. Государственные органы в пределах своих полномочий самостоятельны: они взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга (ст. 6).

Демократия в Республике Беларусь осуществляется на основе многообразия политических институтов, идеологий и мнений (ст.4).

В Республике Беларусь устанавливается принцип верховенства права (ст.7).

Форма государственного устройства страны раскрывает территориально-организационную структуру государства, характер взаимоотношений центральных, региональных и местных властей. В Республике Беларусь сложилось унитарное государство.

Унитарное государство – это единое, простое государство состоящее из административно-территориальных единиц (6 областей), не обладающих собственной государственностью.

Унитарное государство имеет единую Конституцию, единую правовую систему, единую систему высших органов власти и управления, единое гражданство. Характерной чертой белорусского унитарного государства является чёткая вертикаль высшей и местных органов власти.

Существенной особенностью белорусской государственности является ее социальная направленность. Социальное государство – это государство, стремящееся к обеспечению достойных условий существования своих граждан, удовлетворению их материальных и духовных потребностей, социальной защищенности, повышению качества жизни народа.

Социальное государство осуществляет свои цели и задачи в форме правовой государственности и стремится к расширению прав граждан, достижению большей социальной справедливости, сглаживанию социального неравенства.

В Республике Беларусь оптимально сочетаются принципы правового, социального эффективного государства и гражданского общества.

 

Пропорциональная избирательная система преимущества и недостатки.

Суть пропорциональной избирательной системы в том, что за голоса избирателей борются между собой не лично кандидаты, а политические партии, которые выдвигают, так называемые, «партийные списки», в которых указываются кандидаты от данной партии. Таким образом, избиратель голосует не за конкретного кандидата, а за партию (следовательно, за партийный список в целом). Депутатские мандаты между партиями распределяются пропорционально числу голосов, полученных партиями на выборах (то есть, чем больше голосов избирателей завоевала партия, тем больше она получит мандатов).

Достоинствами пропорциональной избирательной системы являются то, что она:

1) позволяет более точно отражать расстановку политических сил в обществе;

2) не устраняет с политической арены мелкие партии;

3) динамична, т.е. позволяет организовываться новым политическим партиям и быст­ро выходить на политическую сцену, что способствует более частой смене власти;

4) укрепляет многопартийность и политический плюрализм в стране.

Однако пропорциональная избирательная система также не лишена недостатков. К последним следует относить: диктат партийной верхушки, отсутствие прямой и обратной связи между депутата­ми и избирателями и некоторые иные. Однако ключевой недостаток состоит в том, что в качестве результата пропорциональная система зачастую дает слишком сильную фрагментацию политичес­ких сил, представленных в парламенте. Это значит, что придерживающиеся разных взглядов многочисленные разноформатные партии, пропорционально представленные в парламенте, не могут договориться между собой, не могут сформировать устойчивое прави­тельство, возникают партийные интриги, межпартийные распри детерминируют парламентскую нестабильность, создаются и распадаются коалиции и пр.

Наиболее действенным средством устранения основного недостатка пропорциональной системы является установление избирательного барьера. Его цель – препятствовать проникновению в парламент слишком мелких и случайных партий и способствовать тому, чтобы в парламенте были представлены средние и крупные партии. Тем самым парламент становится менее разрозненным по своему составу и более стабильным.

При использовании избирательного барьера к распределению депутатских мандатов допускаются только те партии, которые набрали определенный минимум голосов избирателей. Партии, набравшие голосов меньше установленного минимума, считаются не преодолевшими барьер и к распределению депутатских мест недопускаются.

 

Савченко 9,28


Дата добавления: 2019-07-17; просмотров: 303; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!