Стороны именуются заявитель и заинтересованное лицо.
Исключены институты:
-встречный иск;
-цена иска;
-передача спора в третейский суд;
-отказ от иска/признание иска (отказ - право забрать заявления; признание - право отменить решение и заменить его законным);
-мировое соглашение (нельзя распоряжаться публичными правами);
-заочное производство (суд может признать явку представителя ОГВ и иных чертей обязательной);
Суд не связан основаниями и доводами заявленных требований. Т.Е. суд не связан основанием заявления.
Орган, служащий сам должен доказать, что акт или решение законно, перераспределение обязанностей по доказыванию.
Суд может по своей инициативе истребовать доказательство.
После вступления в законную силу решения суда по делу, возникающему из публичных правоотношений, лица, участвующие в деле, а также иные лица не могут заявлять в суде те же требования и по тем же основаниям.
Ставка по госпошлине особая - 200 рублей для физиков, 3000 - для юриков.
Установлены, как правило, сокращенные сроки рассмотрения дел.
Сроки исковой давности не применяются - законом установлены иные сроки подачи заявления (10 дней, 3 месяца и проч.) – если срок пропущен, суд сам может доебаться, независимо от того, ссылались ли на это заинтересованные лица.
Вопрос 76. Порядок рассмотрения дел об оспаривании действий, бездействия и решений органов, наделённых властными полномочиями.
Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Есть соответствующее ПП ВС от 10 февраля 2009 г. N 2 .
|
|
|
Решения –– акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций. Письменная или устная форма.
Действие –– властное волеизъявление названных органов и лиц, которое не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организаций или создало препятствия к их осуществлению. К действиям, в частности, относятся выраженные в устной форме требования должностных лиц органов, осуществляющих государственный надзор и контроль.
Бездействие –– неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.
|
|
|
Могут быть оспорены решения, действия и бездействие:
-федеральных органов государственной власти: представительного (законодательного) органа Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, образуемых в соответствии с Конституцией РФ, ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", указами Президента РФ о системе и структуре федеральных органов исполнительной власти, а также территориальных органов, созданных федеральными органами исполнительной власти для осуществления своих полномочий;
-органов государственной власти субъекта: законодательного (представительного) органа, высшего исполнительного органа и иных органов государственной власти, образуемых в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации и на основании нормативного правового акта органа законодательной (представительной) власти субъекта Российской Федерации и (или) его высшего должностного лица;
-органов местного самоуправления: представительного органа муниципального образования, местной администрации и иных органов, предусмотренных уставом муниципального образования и обладающих собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
|
|
|
Заявление гражданина, находящегося в служебной зависимости от лиц, решение, действие (бездействие) которых им оспаривается, рассматривается судом по правилам гл. 25 ГПК РФ только в случаях, прямо предусмотренных законом.
В публичном порядке рассматриваются и разрешаются также иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральными законами к компетенции судов общей юрисдикции, в частности, об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, которые не являются органами государственной власти и органами местного самоуправления, но наделены властными полномочиями в области государственного управления или распорядительными полномочиями в сфере местного самоуправления и принимают решения, носящие обязательный характер для лиц, в отношении которых они вынесены - например, дела об оспаривании решений квалификационных коллегий судей (ст. 26 ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации"), решений призывных комиссий (п. 7 ст. 28 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", ст. 15 ФЗ "Об альтернативной гражданской службе").
|
|
|
Также дела об оспаривании решений, действий (бездействия) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принятых, совершенных при осуществлении ими переданных в установленном порядке конкретных государственно-властных полномочий.(юридические лица и индивидуальные предприниматели, аккредитованные в установленном порядке для выполнения работ по сертификации, государственные учреждения, уполномоченные на проведение государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов, государственные учреждения, подведомственные федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости.
Дата добавления: 2019-07-17; просмотров: 201; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!