ВОПРОС 58. Оставление заявления без рассмотрения.
Оставление без рассмотрения - окончание судебного разбирательства без вынесения решения, в случае если:
1. У истца ЕСТЬ ПРАВО НА ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ИСКА (процессуальное право на иск), но присутствуют какие-либо препятствия его реализации;
2. У истца не было права на предъявления иска, но на стадии возбуждения дела это было невозможно установить и это выяснилось только в ходе последующих стадий процесса.
Основания (ст. 222 ГПК РФ):
1) не соблюдён досудебный порядок;
2) исковое заявление не подписано, либо исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд, либо подано недееспособным (за исключением заявления этого лица о признании его дееспособным, ходатайства о восстановлении пропущенных процессуальных сроков по делу о признании этого лица недееспособным);
3) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
ЭТО – КОГДА У ЛИЦА НЕ БЫЛО ПРАВА НА ИСК, НО СУД НЕ ЗНАВ ЭТОГО, ПРИНЯЛ ИСК К ПРОИЗВОДСТВУ. После принятия такого иска к производству и выяснения данных обстоятельств заявление должно быть оставлено без рассмотрения.
Следующие основания – те, которые применяются, когда у лица было право на подачу иска, но имеются препятствия для его реализации:
4) имеется соглашение сторон о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда и от ответчика до начала рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде;
|
|
|
5) стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову;
6) истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Порядок и последствия оставления заявления без рассмотрения:
Выносится определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором указываются обстоятельства, препятствующие рассмотрению + нужно указать, как их устранить (ч.1 ст. 223). Данным определением производство по делу заканчивается. Этим определением дело не разрешается по существу, суд просто констатирует, что он не может дальше рассматривать данное дело.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
Суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям 5 и 6, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительности причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду. На определение об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба.
|
|
|
ВОПРОС 59. Стадия подготовки дела к судебному разбирательству.
Эта стадия является самостоятельной, имеющей свое начало и конец, а также собственные цели и задачи.
Начало стадии: после принятия заявления (ст. 147 ГПК).
Конец стадии: назначение дела к разбирательству (ст. 153 ГПК).
Ст. 147 ГПК. Подготовка к судебному разбирательству обязательна по каждому гражданскому делу, проводится судом с участием сторон и (или) их представителей.
Эта стадия являлась обязательной в нашем праве с момента принятия ГПК РСФСР 1964 года. Был установлен 7-дневный срок для этой стадии. Действующий ГПК РФ не ограничивает данную стадию каким-то сроком, предусмотрен лишь общий срок для рассмотрения гражданского дела в суде (по общему правилу 2 месяца).
Статья 147 ГПК РФ, абзац 3 п.1 ППВС: стадия подготовки дела к судебному разбирательству оказывает определяющее значение для качественного, правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданского дела.
|
|
|
Чтобы эту цель достичь, нужно выполнить ряд задач (ст.148 ГПК). Как отмечает Пленум, выполнение этих задач является обязательным. Невыполнение любых из задач может привести к необоснованному затягиванию гражданского дела и к судебной ошибке. Какие это задачи? Суд должен:
1. Уточнить фактические обстоятельства, необходимые для правильного рассмотрения дела (то есть тут речь идет о предмете доказывания);
2. Определить закон, необходимый для разрешения дела, выяснить правоотношения, имеющиеся между спорящими сторонами (то есть тут тоже речь идет о предмете доказывания);
3. Решить вопрос о составе лиц, участвующих в деле, а также иных участников гражданского процесса. Нужно решить, есть ли третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований; нужно понять, надлежащий ли ответчик; нужно понять, может быть, в дело потом вступить третье лицо с самостоятельными требованиями... Именно здесь решается вопрос, нужны ли свидетели, переводчики, тогда их нужно вызывать в судебное заседание, а для этого нужно это выяснить все это на стадии подготовки дела к судебному разбирательства.
Почему это нужно сделать именно на этой стадии? Почему нельзя с этим разобраться в ходе самого судебного разбирательства? Потому что что это тогда за процесс будет? Придем в суд, попросим в заседании привлечь к участию в деле третьего лица, и нужно откладываться. Придем - окажется, что нужен переводчик, нужно экспертизу производить, а ее тоже не так-то быстро проводить. Всё это приведет к замедлению, затягиванию рассмотрения дела. Идеал другой. Суд все сделал на стадии подготовки, потом все пришли в судебное заседание, суд всех выслушал, ушел в совещательную комнату, вышел из нее и с вынесенным решением.
|
|
|
4. Отдельная задача - примирение сторон. Сами стороны, своим волеизъявлением, основываясь на диспозитивности, заключили мировое соглашение, а суд, основываясь на принципах диспозитивности и законности, утвердил его. Почему еще на принципе законности? Потому что суд проверяет, не нарушает ли это соглашение прав и интересов третьих лиц. Возможна и процедура медиации.
5. И еще одна задача стадии – представление необходимых доказательств сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Эту стадию необходимо отличать от подготовительной части судебного заседания, где цель – установить, можно ли рассматривать дело в данном судебном заседании.
Франц Кляйн: идея концентрация гражданского процесса. Эта стадия выполняет еще и эту функцию. Необходимо правильно и вовремя заявить ходатайства, собрать доказательственный материал...
Действия сторон и суда на данной стадии:
ИСТЕЦ (+ представитель) ч.1 ст. 149 ГПК:
1) передает ответчику копии доказательств, обосновывающих фактические основания иска;
2) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.
ОТВЕТЧИК (+ представитель) ч.2 ст. 149 ГПК:
1) уточняет исковые требования истца и фактические основания этих требований;
2) представляет истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно исковых требований;
3) передает истцу (или представителю) и судье доказательства, обосновывающие возражения относительно иска;
4) заявляет перед судьей ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.
СУДЬЯ (ч.1 ст. 150 ГПК РФ):
1) разъясняет права и обязанности сторонам;
2) опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок;
3) опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены (судья вручает копию иска и предлагает предоставить возражения, но непредоставление возражение – не препятствие для рассмотрения);
4) разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и 3 лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований;
5) принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения, в том числе по результатам проведения в порядке, установленном федеральным законом, процедуры медиации, которую стороны вправе проводить на любой стадии судебного разбирательства, и разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий;
6) извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации;
7) разрешает вопрос о вызове свидетелей;
8) назначает экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика;
9) по ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно;
10) в случаях, не терпящих отлагательства, проводит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;
11) направляет судебные поручения;
12) принимает меры по обеспечению иска;
13) разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте;
+ совершает иные необходимые процессуальные действия.
На что обратить внимание? Если вы внимательно прочитаете эти процессуальные действия, то поймете, что их можно классифицировать применительно к задачам гражданского судопроизводства.
Разрешить вопрос о вызове свидетелей - направлено на выполнение задачи сбора доказательств. И так далее... Первые три пункта направлены на выполнение задачи установления фактических обстоятельств дела. Если необходимо назначить экспертизу, значит, надо вынести соответствующее определение. Если стороны мировое утвердили, то нужно соответственно направить процесс в нужное русло.
Обратить внимание: суд здесь еще решает вопрос судебных извещений.
В случае систематического противодействия стороны своевременной подготовке дела к судебному разбирательству судья может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени (ст. 99 ГПК).
В рамках подготовки дела к судебному разбирательству возможно проведение предварительного судебного заседания, но это уже отдельная история и отдельный вопрос.
Дата добавления: 2019-07-17; просмотров: 237; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!