В17.Понятие, состав и источники экологической информации в законодательстве Республики Беларусь и международно-правовых документах.
Согласно ст. 1 Закона «Об ООС» экологической признается документированная информация, содержащая сведения о состоянии окружающей среды, воздействиях на нее и мерах по ее охране, а также о воздействиях окружающей среды на человека, состав которой определяется названным законом, иными законодательными актами и международными договорами РБ.
Экологическая информация предоставляется (распространяется) в устной, письменной, электронной, аудиовизуальной или иной форме и включает следующие сведения:
1) о состоянии окружающей среды, в том числе атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, земель (включая почвы), растительного и животного мира в его биологическом разнообразии, природных ландшафтов, иных природных объектов, и о взаимодействии между этими объектами, а также о генно-инженерных организмах и микроорганизмах;
2) воздействии на окружающую среду веществ, а также энергии, шума, излучения и иных физических факторов;
3) решениях государственных органов, о хозяйственной и иной деятельности ЮЛ и ИП, связанных с вредным воздействием на окружающую среду или с ее охраной, а также обоснования необходимости их выполнения, включая финансово-экономические обоснования;
4) актах законодательства РБ, о территориальных комплексных схемах, программах и мероприятиях по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды, концепциях, стратегиях, схемах, программах и мероприятиях, реализация которых оказывает или может оказывать воздействие на окружающую среду, а также обоснования необходимости их принятия, включая финансово-экономические обоснования;
|
|
|
5) состоянии здоровья и безопасности граждан, об условиях их жизни, о состоянии объектов культуры, зданий и сооружений в той степени, в которой на них воздействуют или могут воздействовать окружающая среда или через окружающую среду факторы, деятельность и меры, указанные выше.
Источники экологической информации приведены в ст. 74 Закона «Об ООС», согласно которой экологическая информация формируется в результате:
1) проведения мониторинга окружающей среды;
2) проведения измерений в области охраны окружающей среды;
3) ведения государственного учета в области охраны окружающей среды;
4) ведения учета используемых природных ресурсов и воздействий на окружающую среду;
5) выдачи специальных разрешений (лицензий), иных разрешений и документов, на основании которых осуществляется природопользование;
6) внесения изменений и (или) дополнений в эти разрешения и иные доку-менты;
7) приостановления, возобновления, продления срока действия, прекращения их действия;
|
|
|
8) проведения оценки воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности;
9) проведения экологической экспертизы;
10) осуществления контроля в области охраны окружающей среды;
11) проведения экологического аудита;
12) проведения экологической сертификации;
13) осуществления нормирования в области охраны окружающей среды;
14) разработки и реализации территориальных комплексных схем, программ и мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды.
Экологическая информация делится на информацию:
1) общего назначения;
2) специализированную.
Понятие «экологическая информация» определяется в п. 3 ст. 2 Орхусской Конвенции и включает:
1) о состоянии окружающей среды, в том числе, об ее отдельных элементах (воздух, воды, земля, почва, ландшафты и природные объекты, биологическое разнообразие, генетически-модифицированные организмы и т.д.) и их взаимодействии;
2) о факторах воздействия на окружающую среду (загрязняющие вещества, шум, излучение и т.д.);
3) о деятельности или мерах, включая политику, законодательство, программы и планы, способные оказать воздействие на окружающую среду;
|
|
|
4) о состоянии здоровья и безопасности людей, объектов культуры и зданий в связи с воздействием или потенциальным воздействием на них экологических факторов
Понятие экологической информации охватывает следующие виды информации:
• о состоянии окружающей среды, в том числе, об ее отдельных элементах (воздух, воды, земля, почва, ландшафты и природные объекты, биологическое разнообразие, генетически-модифицированные организмы и т.д.) и их взаимодействии;
• о факторах воздействия на окружающую среду (загрязняющие вещества, шум, излучение и т.д.);
• о деятельности или мерах, включая политику, законодательство, программы и планы, способные оказать воздействие на окружающую среду;
• о состоянии здоровья и безопасности людей, объектов культуры и зданий в связи с воздействием или потенциальным воздействием на них экологических факторов
Согласно Орхусской конвенции, активному распространению подлежат, как минимум, следующие виды информации:
- Информация о состоянии окружающей среды (п. 1.4.3), например, «Доклад об экологическом состоянии»;
- Информация по аварийным ситуациям (п. 1.4.2);
- Информация о планирующихся или проводимых мероприятиях, которые могут значительным образом отразиться на окружающей среде;
|
|
|
- Информация о том, какой экологической информацией располагают соответствующие государственные органы (1.5), и о том, как получить к ней доступ;
- Законодательство, политические документы (стратегии, политические направления, планы, программы и планы мероприятий, относящиеся к окружающей среде);
- Поэтапные отчеты о практической реализации стратегий, политических направлений и планов мероприятий, связанных с окружающей средой;
- Законодательство, политические документы;
- Международные договоры, Конвенции и соглашения и другие важные документы по экологическим вопросам;
- Факты и анализ фактов, которые считаются имеющими отношение к делу и важными для формирования основных предложений по окружающей среде, и те пояснительные материалы к ним, что касаются работы с общественностью;
- Информация о выполнении государственных функций или о предоставлении коммунальных услуг в связи с вопросами окружающей среды;
- Информация о продукции (1.4.4);
- Информация о выбросах загрязняющих веществ и их перемещении (1.3.4).
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 336; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!