Конституция Германской империи 1871 год.(Якушев Д)



Конституция Германии 1871 года была принята учредительным собранием 22 апреля и вступила в силу 4 мая. Она юридически закрепила создание Германской империи, в которую входило 3 вольных города и 22 монархии. Самые важные полномочия были переданы союзным властям, однако за государствами сохранилась и определенная автономия. Положение союзных государств было неравным. Наибольшие привилегии были предоставлены Пруссии.

 

Конституция Германии состояла из 14 глав, содержащих 78 статей. Она разрабатывалась на основе отдельных положений и принципов конституции 1867 года. Главой империи становился прусский король. Он представлял интересы государства в международных отношениях, руководил дипломатией, обладал полной военной властью, командовал вооруженными силами, имел право на объявление войны от имени империи, обладал решающим словом при разрешении законодательных споров. Кроме того, он назначал канцлера (главу правительства) и чиновников. Законодательная власть принадлежала парламенту. Члены Бундесрата (верхней палаты) назначались правительствами входящих в империю государств.

 

Конституция Германии наделила Бундесрат не только законодательной властью, но и значительным объемом исполнительной. Председателем верхней палаты являлся канцлер, который назначался прусским королем. Компетенция верхней палаты включала бюджетно-финансовые дела, законодательство, заключение договоров и т.п. Для исполнения законов канцлер мог издавать распоряжения, давать ведомствам административные указания, обладал правом конституционного и законодательного контроля. Рейхстаг (нижняя палата) обладал незначительной властью и мог быть распущен на основании постановления Бундесрата.

 

Конституция Германии содержала положения о формировании нижней палаты путем прямых выборов населением на 3 года. При этом депутаты за осуществление своей деятельности не получали какого-либо вознаграждения. Их считали представителями народа, и не они могли быть отозваны. Законы, принятые Рейхстагом, должны были обязательно утверждаться Бундесратом.

 

Правительство возглавлял канцлер, которому подчинялись статс-серетари, являвшиеся его заместителями по различным ведомствам. Конституция Германии закрепила за правительством ряд полномочий. Так, оно ведало руководством вооруженными силами, банковским делом, средствами связи, уголовным правом, санитарной службой и др. Местные же правительства по большей части занимались исполнением имперских законов. Конституционное право Германии в этот период было направлено на решение наиболее сложных задач, стоявших перед империей, при помощи военной силы. В Основном законе не содержится глав, посвященных правам и свободам граждан. Одна из глав, являющаяся наиболее обширной, посвящается «военному делу». В ней закреплена всеобщая воинская обязанность, принадлежность граждан на протяжении 7 лет к составу армии и др. Объединение Германии привело к значительному экономическому прогрессу. Страна на длительное время стала одной из самых индустриально развитых в мире.

Вопросы для самоконтроля

Северогерманский союз.


Северогерманский союз (нем. Norddeutscher Bund) — федеративный союз германских государств, основанный в 1866 году и включавший все немецкие земли севернее реки Майн. Являлся предшественником Германского рейха (империи) 1871 года.
Объединительные стремления в Германии уже во время Наполеоновских войн ,получившие особенное яркое и энергичное выражение в ходе революций 1848—1849 годов, не могли привести к фактическому объединению тогда же. Приверженцы объединения никак не могли прийти к единому мнению относительно того, под чьей гегемонией осуществить его — Австрии (великогерманская идея) или Пруссии (малогерманская идея). Господствующим классом все ещё была феодальная землевладельческая аристократия, чувствовавшая себя очень хорошо при политическом и экономическом разобщении Германии; торгово-промышленная буржуазия едва зарождалась как класс и пока ощущала потребность только в частичных таможенных договорах. Австрия, гордая ролью руководительницы европейской политики в 1815—1848 годах, не пользовалась достаточной популярностью, чтобы преодолеть оппозицию Пруссии, а Пруссия, соответственно, не была настолько сильна, чтобы дать отпор поползновениям Австрии и открыто заявить о своем намерении взять дело объединения в собственные руки.

К середине 1860-х годов эти условия в значительной степени изменились: буржуазия успела окрепнуть и вступила на путь экономического объединения; её интересы требовали уже и политического единства. Пруссия, влиянию которой в Германии ольмюцкое унижение не нанесло существенного ущерба только потому, что ей принадлежала руководящая роль в таможенном союзе, энергично стала готовиться к войне, причем правительство в видах усиления армии не отступало перед нарушением конституции. Когда армия была готова, Бисмарк, воспользовавшись запутанностью шлезвиг-голштинского вопроса, вынудил Австрию к объявлению войны.

Создание Северогерманского союза
Блестящая победа Пруссии была победою малогерманской идеи над великогерманской. Пражский мир положил конец вмешательству Австрии в общегерманские дела и упразднил Германский союз 1815 года. Некоторые из государств, отклонивших предложенный им Пруссией перед открытием военных действий нейтралитет (Ганновер, Гессен-Кассель, Нассау, вольный город Франкфурт-на-Майне), были прямо присоединены к Пруссии, равно как и Голштиния и Шлезвиг.
Остальные государства Северной Германии (числом 21) 10 августа 1866 года вошли в состав новой федерации, которая, отвергнув принцип союза государств , организовалась в виде союзного государства (нем. Bundesstaat), руководящая роль в котором также досталась Пруссии. 18 августа 1866 года был подписан Союзный договор Пруссии с северогерманскими государствами (нем. Bündnisvertrag Preußens mit den Norddeutschen Staaten), по которому Пруссия и 17 северогерманских государств (осенью присоединились ещё четыре) обязывались принять закон о выборах в межгосударственный парламент, 15 октября 1866 года прусский ландтаг принял Закон о выборах в конституционный рейхстаг Северогерманского союза (нем. Wahlgesetz für den konstituierenden Reichstag des Norddeutschen Bundes), согласно которому для принятия межгосударственной конституции созывался конституционный рейхстаг (нем. Konstituierender Reichstag), выборы в который прошли 12 февраля, 24 февраля он собрался на своё первое заседание, а 16 апреля 1867 была принята конституция Северогерманского союза (нем. Verfassung des Norddeutschen Bundes). 31 августа 1867 года прошли первые выборы в Рейхстаг.


Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 269; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!