Основи конституційного права Швейцарії
Прийнята в 1999р. – вступила в силу в 2000р.
1.Загальна характеристика Конституції.
Конституція Швейцарської конфедерації, ще 5 Конституцій:
1978р – I - ша Конституція дарована Наполеоном, унітарна держава.
1802р. – II - га Конституція відновила союз відносини між кантонами.
1848р. – II - тя Конституція встановила федералізм, неможливість виходу контонів.
1874р. – IV – та Конституція, більше централізму.
1978р. – перший проект V Конституція.
1999р. – прийняття V Конституції на всенародному референдумі.
Конституція має:
- преамбулу;
- 6 розділів поділяються на глави:
I-й – Загальні положення ( 6 ст.) – склад Конфедерації.
II- й – Регламент прав і свобод людини і громадянина/:
III –й – Регламент і взаємодія кантонів і комун.
IV – й – Політичні права, вибори.
V – й – Статус вищих органів влади.
VI – й – Зміна Конституції.
Особливості Конституції:
- союзна федерація Швейцарська конфедерація.
- Підтвердила свій 200-й нейтралітет:
1.не надавати свою територію іншим військам.
2.не брати участь в військових об’єднаннях.
- не заперечує війну в 1му випадку збройна агресія.
- Найбільш спеціалізована:
Гідна пенсія;
Забезпечення від безробіття;
Статті про охорону навколишнього середовища;
Заборона клоновання людини і тварини4
Відокремлення церкви від держави.
- дуже детально регулює питання фінансових проблем:
встановлює, які податки, як їх знімати;
|
|
|
за ухилення від сплати податків – кримінальна відповідальність.
- за способом зміни жорстка:
ініціатива, від Федеральних Зборів, однієї з палат, не менше 50 % депутатів, від кожної палати, 100000 підписів виборців.
Парламент приймає;
Референдум;
Парламент приймає закон, що підтверджує.
- діють конституції Кантонів ( в деяких 1857, 1878р.)
2) Особливості конституційно – правового статусу людини і громадянина.
II-й розділ – основні права і громадянство і соціальні цілі.
I – глава – Основні права ( особисті права, політичні в 4 розділі).
II – глава – Соціальні цілі.
III – глава – Присвячена громадянству.
Немає терміну громадянин.
134 – різновидів прав і свобод людини і громадянина закріплює Швейцарська Конституція.
Політичні права:
- свобода асоційних зборів;
- право петиції;
- право на участь у виборах.
- Не має права у наслідок душевної хвороби чи …
- 30 000 виборців законодавча ініціатива.
3) Громадянство
- детально регулюється Конституція.
Первинним є громадянство, щодо набуття громадянства:
1) по закону ( автоматичне набуття громадянства при наявності юр. фактів, які наступили:
- за народженням 9 принцип крові).
- внаслідок вступу у шлюб, тільки іноземка ( воля і бажання, згода вийти з свого).
|
|
|
2) за адміністративним рішенням ( натуралізація):
-12 років – віковий ценз, знищенню не підлягає.
Припинення громадянства:
- заборона примусового позбавлення за будь – яких умов;
- добровільний вихід з громадянства;
- особи. Які досягли 22 роки, але проживають за межами Швейцарії.
Гарантії прав і свобод людини і громадянина:
Загальні гарантії:
- заборона свавілля з боку органів і посадових осіб;
- обов’язок всіх посад, осіб дотримуватись всіх між. Договорів про права і свободи і громадянина.
Спеціальні гарантії:
- право на негайне оскарження будь – яке рішень.
- Право на інф., щодо звинувачення.
Обмеження прав і свобод людини і громадянина:
- можна користуватись правами і свободами, якщо ти не порушуєш права і свободи інших людей;
- щодо утворення політичних партій;
- в будь – якому випадку обмеження основного права не повинно торкатися його суті;
- обмеження прав і свобод повинно бути розумним.
Політичні права:
1.народ має право законодавчої ініціативи
– кантон – 50 000 голосів виборців.
- зміни в конституцію – 100 000 підписів.
2.Багатопартійна система:
- вільна демократична партія ( поч. 19 ст. – утв), поселення федеративних відносин в державі;
|
|
|
- Християнсько – демократична народна партія ( поч. 20 ст.)
- Швейцарська народна партія – сер. Прошарку населення.
- СДШП – кін. 19 ст., як Марксистська. Зараз відмовилась.
7) Органи державної влади
Федеративні збори:
Законодавча влада: дві палати.
Національна рада = 200 депутатів, загальні прямі вибори, пропорційна система 3% і більше, активне виборче права не належив до священнослужителів, на 4 роки.
Рада кантонів = 46 депутатів по 2 Кантона. Правила обрання встановлюються самими кантонами і їх строк 23 виборчі округи.
Працюють у сесійному порядку:
Дві сесії, перерви маленькі. Палати працюють роздільно
Разом рішення про помилування і в інших випадках КШ.
Кожна палата має голову і заступників, є комісії, партійні функції.
Депутати:
1.Вільний мандат;
2.Обмежений імунітет ( на строк обрання, притягується до правової відповідальності за згодою палати):
Індемнітет майже абсолютний.
3.Забов’язанання опублікувати свої зв’язки з группами інтересів.
Компетенція парламенту – відносно – визначена.
Компетенція кантонів значно більші, але вони є суверенними.
Федеральна рада – уряд, вищий виконавчий і розпорядчий орган.
|
|
|
Склад – 7 чоловік, обирається при кожному обрані парламенту, від кантону лише 1.
Всі 7 обирають горлову і заступника.
Федеральна адміністрація – центральні орагни виконавчої влади.
Компетенція:
1.планування та здійснення держ. плану.
2.Готування бюджету.
Ордонанс – акти Федеральної ради.
Форма держави:
Суперпарламентарна республіка – федеративного правління.
Парламентаризм – державний режим.
Судова система:
Найвища суд. Інстанція Федеральний суд:
Конституційний, цивільний, кримінальний , адміністративний та всіх ін. видів юриспруденції.
Громадяни можуть звернутись до ФС, якщо доведуть, що їхне право порушено.
ФС – 30 суддів обираються Федеративними зборами на 6 років, треба щоб були знання, знання держ. мови.
Мировий суддя – обирається населенням, без юридичної освіти, найменша ланка в кантонах.
Окружний суд – суд 1 інстанції – кримінальні справи лише з присяжними.
Верховний суд Кантона – найвищий в кані.
Діють спеціальні суди.
Прокуратура відділена від суда і здійснює наглядову функцію.
6) Швейцарський федералізм:
В 13 столітті 3 кантони об’єднались, пізніше були приєднанні інші землі. Спочатку була конфедерація, поступово трансформувалась в 19 ст. і утв. Федерація.
Швейцарія склад. З 23 кантонів ( історична назва).
3 кантони – розділені на 2 полукантони.
Кантони не мають права на самовизначення. Їх кількість не можна.
14 Кант – говорить німецькою.
4 Кантони – французькою.
1 кантон – італійською.
Інші 4 Кантони – багатомовні.
3 Державні мови:
- Німецька;
- Італійська;
- Французька.
Національна мова:
- греко – романська.
Всі питання в конституції вирішується на радах к. – вибирає уряд, приймає закони.
В кожному Кантоні є свої Конституції.
Кантони поділяються на общини чи комуни ( управління фінансами, школи, безпека, Конституція гарантує автономію комуни, всі питання вирішують загальні збори виборців – ради – вибирають уряд)
Є орган контролю – Префекти.
Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 229; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!