ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА СОВЕРШЕНИЯ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ

7. Нотариальные действия могут совершаться в любой государственной нотариальной конторе на всей территории РСФСР, за исключением случаев, предусмотренных пп.9, 20, 39, 43, 68, 86, 89, 90, 99, 114, 117, 119, 142, 161 и 195 настоящей Инструкции, и других случаев, когда согласно законодательству Союза ССР или РСФСР нотариальное дей­ствие должно быть совершено в определенной государствен­ной нотариальной конторе.

8. Нотариальные действия совершаются в помещении го­сударственной нотариальной конторы. В отдельных случаях нотариальные действия могут быть совершены вне указан­ного помещения, если граждане, для которых они совершаются, по болезни, инвалидности или по другой уважитель­ной причине не могут явиться в помещение государственной нотариальной конторы.

Если нотариальные действия совершаются вне помеще­ния государственной нотариальной конторы, то в удостове­рительной надписи на документе и в реестре для регистра­ции нотариальных действий записывается место совершения нотариального действия с указанием адреса.

9. Первые государственные нотариальные конторы, рас­положенные в столице РСФСР — городе Москве, городе Ленинграде, столицах автономных республик, краевых, об­ластных центрах, свидетельствуют верность копий актов выс­ших органов государственной власти и государственного уп­равления Союза ССР, союзных и автономных республик, касающихся личных прав и интересов граждан, а также ко­пий документов, изложенных на иностранном языке.

Министерства юстиции автономных республик, отделы юстиции исполнительных комитетов краевых, областных, Московского и Ленинградского городских Советов народ­ных депутатов могут возложить обязанность по выдаче сви­детельств о праве на наследство, а также удостоверению до­говоров об отчуждении жилых домов и дарении автомото­транспортных средств только на первые государственные но­тариальные конторы.

10. В соответствии со ст. 20 Закона РСФСР о государ­ственном нотариате нотариальные действия совершаются в день предъявления всех необходимых для этого документов и уплаты государственной пошлины.

11.Совершение нотариальных действий может быть от­ложено при необходимости истребования дополнительных сведений или документов от должностных лиц государствен­ных предприятий, учреждений и организаций, колхозов, иных кооперативных и других общественных организаций (в том числе и в случае, предусмотренном абз. 2 п. 32 настоящей Инструкции) или направления документов на экспертизу.

Совершение нотариальных действий должно быть отло­жено, если в силу закона необходимо запросить заинтересо­ванных лиц об отсутствии у них возражений против совер­шения этих действий. Срок, на который откладывается со­вершение нотариального действия, не может превышать од­ного месяца.

По заявлению заинтересованного лица, желающего об­ратиться в суд для оспаривания права или факта, об удосто­верении которого просит другое заинтересованное лицо, со­вершение нотариального действия может быть отложено на срок не более десяти дней. Если в этот срок от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариаль­ное действие должно быть совершено.

В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересо­ванное лицо, совершение нотариального действия приоста­навливается до разрешения дела судом.

12. При совершении нотариальных действий государствен­ные нотариусы устанавливают личность обратившихся за со­вершением нотариальных действий граждан, их представи­телей или представителей государственных предприятий, уч­реждений и организаций, колхозов, иных кооперативных и других общественных организаций.

Личность советских граждан устанавливается по паспорту.

Личность несовершеннолетних, не достигших 16 лет, ус­танавливается на основании записи о них в паспортах роди­телей (усыновителей) или по свидетельству о рождении.

Личность военнослужащих устанавливается на основании удостоверения личности или военного билета, выдаваемых командованием воинских частей и военных учреждений.

Личность прибывших на временное жительство в СССР советских граждан, постоянно проживающих за границей, устанавливается по их общегражданским заграничным пас­портам.

Личность иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории СССР, устанавливается по виду на жительство в СССР или по национальному паспорту с отметкой о регистрации в органах внутренних дел или дру­гих, уполномоченных на то органах.

Свидетельствование верности копий документов и вы­писок из них может быть совершено по предъявлении удос­товерения, выданного предприятием, учреждением, органи­зацией по месту работы или службы гражданина, удостове­рения инвалида Отечественной войны или участника войны.

13. При удостоверении сделок и совершении некоторых иных нотариальных действий (например, при свидетельствовании подлинности подписей на документах) проверяется подлинность подписей участников сделок и других лиц, об­ратившихся за совершением нотариальных действий.

14. В соответствии со ст. 24 Закона РСФСР о государ­ственном нотариате при удостоверении сделок выясняется дееспособность граждан и проверяется правоспособность юри­дических лиц, участвующих в сделках. В случае совершения сделки представителем проверяются его полномочия.

15. Нотариально удостоверяемые сделки, а также заявле­ния и иные документы подписываются в присутствии госу­дарственного нотариуса. Если сделка, заявление или иной документ подписаны в отсутствие государственного нотари­уса, подписавшийся должен лично подтвердить, что доку­мент подписан им.

Если гражданин вследствие физических недостатков, бо­лезни или по каким-либо иным причинам не может соб­ственноручно расписаться, по его поручению, в его присут­ствии и в присутствии государственного нотариуса сделку, заявление или иной документ может подписать другой граж­данин с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно гражданином, обратившим­ся для совершения нотариального действия.

Если гражданин, обратившийся для совершения нотари­ального действия, неграмотный или слепой, государствен­ный нотариус, кроме того, прочитывает ему текст докумен­та, о чем на документе делает отметку.

Если обратившийся для совершения нотариального дей­ствия глухой, немой или глухонемой гражданин неграмо­тен, то при совершении нотариального действия обязатель­но должно присутствовать грамотное лицо, которое может объясниться с ним и удостоверить своей подписью, что со­держание сделки, заявления или иного документа соответ­ствует воле участвующего в ней глухого, немого или глухо­немого.

Государственный нотариус может не требовать личной явки должностных лиц государственных предприятий, уч­реждений и организаций, колхозов, иных кооперативных и других общественных организаций, если в делах нотариаль­ной конторы имеются сведения о проверке полномочий, об­разец подписи этих должностных лиц, полученный при личном обращении, и подлинность их подписи не вызывает сомнений.

16. В соответствии со ст. 26 Закона РСФСР о государ­ственном нотариате государственные нотариусы вправе ис­требовать от государственных предприятий, учреждений и организаций, колхозов, иных кооперативных и других об­щественных организаций сведения и документы, необходи­мые для совершения нотариальных действий. Соответствую­щие сведения и документы должны быть представлены в срок, указанный государственным нотариусом. Этот срок не может превышать одного месяца.

17. Государственные нотариусы не принимают для совер­шения нотариальных действий документы, имеющие подчи­стки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговорен­ные исправления, а также документы, исполненные каран­дашом.

Если представленные документы изложены на двух и более отдельных листах, они должны быть прошнурованы, листы их пронумерованы, а количество прошнурованных листов заверено подписью должностного лица и печатью государ­ственного предприятия, учреждения и организации, колхо­за, иной кооперативной и другой общественной организа­ции, выдавшей документы.

Текст нотариально удостоверяемых сделок должен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию докумен­та числа и сроки обозначены хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц — без сокращений с указа­нием адресов их органов (в необходимых случаях — также номера текущего (расчетного) счета и отделения банка). Фа­милии, имена и отчества граждан должны быть написаны полностью с указанием места их жительства. При удостове­рении сделок от имени иностранных граждан указывается и их гражданство.

Не заполненные до конца строки и другие свободные места на документах прочеркиваются, за исключением до­кументов, предназначенных для действия за границей, в которых прочерки не допускаются1.

Приписки и поправки должны быть оговорены и под­тверждены подписью участников сделки и других лиц, под­писавших сделку, заявление и т. п., а также в конце удосто­верительной надписи подписью государственного нотариуса и оттиском печати государственной нотариальной конторы, при этом исправления должны быть сделаны так, чтобы все ошибочно написанное, а затем зачеркнутое можно было про­честь в первоначальном тексте.

Исправления, сделанные в тексте документа, который не подписывается сторонами, в конце удостоверительной надписи оговариваются только государственным нотариусом и подтверждаются его подписью и оттиском печати государ­ственной нотариальной конторы.

Если документ, подлежащий удостоверению или засви­детельствованию, изложен неправильно или неграмотно, государственный нотариус предлагает обратившемуся лицу исправить его или составить новый. По просьбе обративше­гося документ может быть составлен государственным нота­риусом (п. 5 настоящей Инструкции).

В случаях, когда удостоверяемые, выдаваемые или сви­детельствуемые документы изложены на нескольких отдель­ных листах, они должны быть прошнурованы, листы их про­нумерованы. Количество прошнурованных листов заверяется подписью государственного нотариуса с приложением гер­бовой печати государственной нотариальной конторы.

18. При удостоверении сделок, свидетельствовании вер­ности копий документов и выписок из них, подлинности подписи на документах, верности перевода документов с одного языка на другой, при удостоверении времени предъяв­ления документов на соответствующих документах соверша­ются удостоверительные надписи по формам, утвержден­ным Министерством юстиции СССР, за подписью государ­ственного нотариуса и с приложением гербовой печати госу­дарственной нотариальной конторы2.

Текст удостоверительной надписи может быть отпечатан на пишущей машинке или ясно написан от руки, подчистки не допускаются, незаполненные места должны быть прочер­кнуты, приписки и иные исправления оговорены по прави­лам, изложенным в предыдущем пункте.

Для совершения удостоверительных надписей могут при­меняться штампы с текстом соответствующей надписи.

Если удостоверительная надпись не умещается на соот­ветствующем документе, она может быть продолжена или изложена полностью на прикрепленном к документу листе бумаги. В этом случае листы, на которых изложен текст до­кумента и удостоверительная надпись, прошнуровываются и пронумеровываются, количество листов заверяется подпи­сью государственного нотариуса с приложением гербовой печати государственной нотариальной конторы.

Для изложения удостоверительной надписи или ее про­должения допускается также подклейка листа бумаги с при­ложением гербовой печати, часть оттиска которой должна находиться на подклеенном листе.

Прикрепление и подклейка листов бумаги для надписи о свидетельствовании верности копии документа не допуска­ются.

19. В подтверждение права наследования, права собствен­ности, удостоверения фактов нахождения гражданина в жи­вых и в определенном месте, тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, при­нятия на хранение документов выдаются соответствующие свидетельства.

20. В соответствии со ст. 29 Закона РСФСР о государ­ственном нотариате государственные нотариусы не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих род­ственников (родителей, детей, внуков, деда, бабки, родных братьев и сестер), а также на имя и от имени работников данной государственной нотариальной конторы.

Нотариальные действия в указанных случаях совершают­ся любой другой государственной нотариальной конторой.

В случае, когда в соответствии с законодательством Со­юза ССР и РСФСР нотариальное действие должно быть совершено в определенной государственной нотариальной конторе, место совершения нотариального действия опреде­ляется в порядке, устанавливаемом Советом Министров РСФСР. Нотариальные действия, совершенные с нарушением указанных в настоящем пункте правил, являются недей­ствительными.

21. Государственные нотариусы, обнаружив при совер­шении нотариальных действий нарушение законности граж­данами или отдельными должностными лицами, сообщают об этом для принятия необходимых мер соответствующим предприятиям, учреждениям, организациям или прокурору.

Если подлинность представленного документа вызывает сомнение, государственные нотариусы вправе задержать этот документ и направить его на экспертизу.

О направлении документа на экспертизу государствен­ный нотариус выносит постановление, в котором указыва­ются:

дата вынесения постановления;

фамилия, инициалы государственного нотариуса, вынес­шего постановление, и наименование государственной нота­риальной конторы;

наименование документа, на чье имя он выдан;

кем (фамилия, имя, отчество, место жительства) пред­ставлен документ для совершения нотариального действия;

обстоятельства, вызвавшие необходимость направления документа на экспертизу;

куда (какому экспертному учреждению) направляется документ для производства экспертизы;

вопросы, по которым требуется заключение эксперта.

22. Государственные нотариусы:

отказывают в совершении нотариального действия, если совершение такого действия противоречит закону (действие не подлежит совершению нотариальным органом либо под­лежит совершению в другом нотариальном органе; с просьбой о совершении нотариального действия обратилось недееспо­собное лицо либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или по­ложении; сделка не соответствует требованиям закона или совершается с целью, заведомо противной интересам социа­листического государства и общества; за совершением нота­риального действия обратилось лицо хотя и дееспособное, но находящееся в данный момент в таком состоянии, что не понимает значения своих действий или не может руководить ими, и т. п.);

не принимают для совершения нотариальных действий документы, если они не соответствуют требованиям законо­дательства или содержат сведения, порочащие честь и досто­инство граждан.

Государственные нотариусы по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должны изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях государственный нотариус не позднее чем в трехдневный срок выносит по­становление об отказе в совершении нотариального действия.

В постановлении об отказе должны быть указаны:

дата вынесения постановления;

фамилия, инициалы государственного нотариуса, вынес­шего постановление, и наименование государственной нота­риальной конторы;

фамилия, имя, отчество гражданина, обратившегося для совершения нотариального действия, место его жительства (наименование и адрес юридического лица);

о совершении какого нотариального действия просил обратившийся;

мотивы, по которым отказано в совершении нотариаль­ного действия (со ссылкой на законодательство);

порядок и сроки обжалования отказа.

23. Все нотариальные действия, совершаемые государствен­ными нотариусами, регистрируются в реестре для регистра­ции нотариальных действий[1]. Каждому нотариальному дей­ствию присваивается отдельный порядковый номер. Номер, под которым нотариальное действие зарегистрировано в рее­стре, указывается в выдаваемых государственным нотариу­сом документах и в удостоверительных надписях.

Реестры должны быть прошнурованы, листы их прону­мерованы. Количество листов должно быть заверено подпи­сью работника министерства юстиции автономной респуб­лики, отдела юстиции исполнительного комитета краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Со­ветов народных депутатов, уполномоченного на это мини­стром юстиции автономной республики, начальником отдела юстиции. Подпись работника скрепляется печатью соот­ветствующего органа юстиции.

Запись нотариального действия в реестре производится государственным нотариусом или иным работником нотари­альной конторы только после того, как удостоверительная надпись или выдаваемый нотариальной конторой документ подписаны государственным нотариусом. Запись в реестре карандашом не допускается.

В государственных нотариальных конторах с разрешения министерства юстиции автономной республики, отдела юс­тиции исполнительного комитета краевого, областного, Мос­ковского и Ленинградского городских Советов народных де­путатов могут вестись несколько реестров. В этом случае каж­дому реестру присваивается самостоятельный индекс. Номера на документах обозначаются таким образом: № 1-1, № 1-2, №2-1 и т.д., где первая цифра означает номер индекса, а вторая — порядковый номер записи. Номер индекса каждого реестра сохраняется без изменения в течение года.

Если самостоятельные реестры введены для записи опре­деленных видов нотариальных действий, к индексу каждого реестра прибавляется буква, соответствующая наименованию нотариального действия, например: № 1К, № 2К, № ЗИ, № 4Н, что означает: первый и второй — реестры для записи свидетельствования верности копий документов, третий — для записи исполнительных надписей, четвертый — для за­писи выданных свидетельств о праве на наследство и т. д.

Номера на документах, записанных в такие реестры, обо­значаются следующим образом: № 1K-1, № 1K-2 и т.д.; №2К-1, №2К-2 и т.д.; №ЗИ-1, № ЗИ-2 и т.д.; №4Н-1, № 4Н-2 и т. д.

24. Государственные нотариусы выдают выписки из реес­тров для регистрации нотариальных действий по письменно­му заявлению граждан, государственных предприятий, уч­реждений и организаций, колхозов, иных кооперативных и других общественных организаций, по поручению или в от­ношении которых совершались нотариальные действия, а также по письменному требованию суда, прокуратуры, ор­ганов следствия и дознания, в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами.

25. В случае утраты документов, удостоверенных или вы­данных государственными нотариусами, по письменным заявлениям граждан, государственных предприятий, учрежде­ний и организаций, колхозов, иных кооперативных и других общественных организаций, по поручению или в отношении которых совершались нотариальные действия, выдаются дуб­ликаты утраченных документов.

Государственные нотариальные конторы выдают также дубликаты завещаний, поступивших на хранение от должно­стных лиц, перечисленных в ст. 17 Закона РСФСР о государ­ственном нотариате.

Выдача дубликатов документов производится с соблю­дением требований п. 4 настоящей Инструкции.

Дубликат документа должен содержать весь текст удос­товеренного или выданного документа.

На дубликате документа совершается удостоверительная надпись по установленной форме.

Дубликат завещания может быть выдан завещателю, а после его смерти указанным в завещании наследникам по представлении свидетельства о смерти завещателя. В случае смерти наследников, которые были указаны в завещании, дубликат завещания может быть выдан их наследникам по представлении ими свидетельства о смерти завещателя и умер­шего наследника, после которого они наследуют, а в необ­ходимых случаях — и документов, подтверждающих родствен­ные отношения наследников с наследодателем (если эти до­кументы не были представлены ранее).

По представлении указанных документов наследникам умершего гражданина может быть выдан и дубликат доку­мента, подтверждающего принадлежность наследодателю на­следственного имущества.

26. Документы, на основании которых совершены нота­риальные действия, приобщаются к оставляемому в нотари­альной конторе экземпляру сделки, свидетельства о праве на наследство и т. п. При необходимости возврата подлинных документов (например, свидетельств о рождении, браке, смерти) лицам, представившим их, в государственной нота­риальной конторе остаются копии этих документов. Копии представляются заинтересованным лицам или, по их просьбе, изготавливаются работником нотариальной конторы и заве­ряются государственным нотариусом. В этих случаях государ­ственная пошлина взимается лишь за изготовление копий.

Документы, удостоверяющие личность обратившихся за совершением нотариальных действий граждан, их представителей или представителей государственных предприятий, учреждений и организаций, колхозов, иных кооперативных и других общественных организаций, возвращаются предста­вившим их лицам без оставления копий, но в реестре запи­сываются наименование документа, его номер, дата выдачи, наименование учреждения, выдавшего документ, год (в не­обходимых случаях и месяц) рождения в подтверждение про­верки дееспособности участников сделки, фамилия, иници­алы владельца документа.

Не оставляются в государственной нотариальной конто­ре следующие документы или их копии:

уставы юридических лиц и положения о них, а также документы о полномочиях их представителей (кроме дове­ренностей, выданных на заключение конкретных договоров) — при удостоверении договоров и доверенностей от имени и на имя юридических лиц;

государственный акт на право пользования землей — при удостоверении договоров о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке;

документы, устанавливающие право личной собственно­сти граждан на жилой дом (часть дома) либо квартиру в многоквартирном доме жилищно-строительного коллектива индивидуальных застройщиков,— при удостоверении сделок об их отчуждении в случае, когда собственник не полностью отчуждает принадлежащий ему жилой дом (часть дома), квар­тиру, а также в случае, когда собственники имеют один общий документ на дом (часть дома), квартиру и один из них отчуждает принадлежащую ему долю (или долю от доли), при удостоверении договоров об отчуждении недостроенно­го дома, соглашений об установлении или изменении разме­ра долей жилого дома;

договоры о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке (договоры о предоставлении земельного участка для строи­тельства жилого дома на праве личной собственности, догово­ры о праве застройки) в делах нотариальной конторы не ос­тавляются и тогда, когда собственник полностью отчуждает жилой дом (часть дома), квартиру, а также при выдаче свиде­тельства о праве на наследство. В этих случаях договор о возве­дении индивидуального жилого дома (вместе с планом размещения строений на земельном участке и проектом на строи­тельство дома) с отметкой об отчуждении (выдаче свидетель­ства о праве на наследство) вручается приобретателю (наслед­нику) жилого дома (части дома), квартиры;

охранные свидетельства — при удостоверении договоров поднайма забронированной жилой площади;

технические паспорта на автомототранспортные средст­ва — при удостоверении договоров об их отчуждении, выда­че свидетельств о праве на наследство и праве собственнос­ти, а также квитанции об уплате налога, взимаемого с соб­ственников автомототранспортных средств.

О наличии указанных документов делается отметка на оставляемых в государственной нотариальной конторе эк­земпляре сделки, заявлениях о выдаче свидетельств о праве на наследство и о праве собственности, после чего они воз­вращаются лицу, предоставившему их, или приобретателю (наследнику).

Копии правоустанавливающих документов на жилой дом (часть дома) оставляются в делах нотариальной конторы при наличии в этих документах расхождений с данными справки бюро технической инвентаризации о размере земельного уча­стка или жилого дома (части дома) (п. 44 настоящей Инст­рукции).

27. В соответствии со ст. 42 Закона РСФСР о государ­ственном нотариате за совершение нотариальных действий государственными нотариальными конторами, а также за составление проектов сделок, заявлений, изготовление ко­пий документов, выписок из них, выдачу дубликатов доку­ментов с заинтересованных лиц взимается государственная пошлина в соответствии с действующим законодательством.

28. В соответствии со ст. 44 Закона РСФСР о государ­ственном нотариате при выезде государственного нотариуса для совершения нотариальных действий заинтересованные лица возмещают фактические транспортные расходы.

29. Если государственный нотариус обнаружит, что со­вершенное им нотариальное действие является неправиль­ным, он вправе внести в него необходимые исправления лишь с согласия заинтересованных лиц и при отсутствии между ними спора, а также в том случае, если нотариально оформленный документ еще не зарегистрирован в соответ­ствующем органе и по нему не получено имущество. В про­тивном случае нотариус об обнаруженной ошибке обязан довести до сведения прокурора либо министра юстиции, АССР, начальника отдела юстиции крайоблгорисполкома для принятия в установленном порядке мер к отмене указанного нотариального действия.

Государственный нотариус по своей инициативе или по просьбе заинтересованных лиц может исправить явные описки или явные арифметические ошибки, не меняю­щие существа удостоверенного или выданного документа (в ред. приказа Министра юстиции РСФСР от 23 апреля 1990 г. №34/11-3).

Раздел III

---

Дата добавления: 2019-07-15; просмотров: 165; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:

---

---

Мы поможем в написании ваших работ!