Тема 2. Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления в управлении социальной сферой



Уровни управления социальной сферой: федеральный, региональный, местного самоуправления. Рольсоциальной политики государства в управлении социальной сферой. Федеральная, региональная и местная социальная политика. Принципы государственного управления социальной сферой. Современные концепции управления социальной сферой: теория человеческого капитала; концепция базовых нужд; концепция качества жизни; концепция развития человеческого потенциала. Основные задачи управления социальной сферой.

Субъекты управления социальной сферой: государство, региональные власти, местные органы власти. Государственные и муниципальные органы власти как основные субъекты управления в социальной сфере. Структура, полномочия и функции федеральных органов государственной власти и органов государственной власти в субъектах РФ в социальной сфере. Структура, полномочия и функции органов власти местного самоуправления в социальной сфере. Вопросы местного значения, находящиеся в ведении органов местного самоуправления, относящиеся к социальной сфере (образование, социальная поддержка, здравоохранение, культура, физкультура и спорт). Оценка результативности деятельности органов местного самоуправления в социальной сфере.

Изменение роли государственных органов власти в решении социальных проблем в период формирования и развития рыночных отношений. Современные тенденции изменения роли государства в решении социальных задач: концепция welfare mix. Бизнес структуры, социально ориентированные некоммерческие организации как стейкхолдеры развития социальной сферы. Поддержка социально ориентированных НКО государственными и муниципальными органами власти. Различные формы гражданских инициатив в решении социальных проблем. Институт частной благотворительности. Факторы, определяющие уровень реальной вовлеченности граждан в решение социальных проблем.

 

 

Тема 3. Программно-целевой метод в управлении социальной сферой

Социальное программирование как основной метод управления социальной сферой. Понятие «социальное программирование». Субъекты и объекты социального программирования. Проблема постановки целей социального программирования: генетический, нормативный, аналоговый и сценарный подходы. Квантификация целей социального программирования. Задачи социального программирования. Законодательно-правовые основы социального программирования (ФЗ от 28.06.2014 г. №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации). Социальное прогнозирование как основа разработки эффективной программы социального развития.  Стадии социального программирования и основные инструменты программирования. Ресурсное обеспечение социальных программ. Интеграция программ социального развития в контекст стратегии развития страны, региона, территории.

Направления, приоритеты и способы развития человеческого потенциала в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 г. Особенности разработки Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2030. Национальные программы по направлению «Новое качество жизни» («Развитие здравоохранения», «Доступная среда» на 2011-2020 годы, «Содействие занятости населения» на 2013-2020 годы, «Развитие физической культуры и спорта» на 2016-2020 годы, «Развитие образования» на 2013-2020 годы, «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», «Развитие культуры и туризма» на 2-13 -2020 годы, «Социальная поддержка граждан») их реализация.

 

Тема 4. Государственное управление в области образования и культуры

Социальная политика государства в области образования. Приоритетный национальный проект «Образование». Задачи и функции образовательных систем в современном обществе. Роль Министерства образования и науки в формировании национальной стратегии отрасли «образование». Управление системой образования. Полномочия органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере образования. ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (2012).

Дошкольное, общее и среднее профессиональное образование как объекты управления. Федеральные образовательные стандарты дошкольного, общего, среднего профессионального и высшего образования. Управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями. Инструменты финансирования образовательных учреждений. Обеспечение образования на национальных языках народов РФ. Интеграция российского образования в мировое образовательное пространство. Основные направления модернизации национальных систем высшего образования в соответствии с Болонской декларацией. Цели и задачи дальнейшего развития системы образования. Федеральная целевая программа «Развитие образования» на 2013-2020 годы.

Культура как отрасль социальной сферы. Функции культуры в обществе. Основы законодательства Российской Федерации о культуре. Государственная политика по сохранению культурного наследия. Государственная поддержка национального кинематографа. Международное сотрудничество в области культуры, наследия, исполнительских искусств. Министерство культуры Российской Федерации: полномочия и основные направления деятельности. Организации культуры, наследия и искусств федерального подчинения. Государственный контроль в сфере культуры.

Основные направления и задачи долгосрочного развития культуры в Концепции долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года. Федеральная целевая программа «Культура России» на 2012–2018 годы».

Региональные культурные политики. Роль органов государственной власти субъектов федерации по управлению учреждениями культуры, наследия, искусств. Региональные целевые программы поддержки учреждений культуры, наследия, искусств. Местная культурная политика и роль органов местного самоуправления в развитии местных организаций культуры, наследия, искусств.

 

 


Дата добавления: 2019-03-09; просмотров: 265; Мы поможем в написании вашей работы!

Поделиться с друзьями:






Мы поможем в написании ваших работ!