Должностные инструкции и положения о подразделениях
Отчет по аудиту кадровой документации
Трудовые договоры
Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые договоры в Компании оформляются на всех работников. Трудовые договоры заключаются в первый день работы. С отдельными категориями работников заключаются срочные трудовые договоры. Работникам выдается второй экземпляр трудового договора под роспись. Трудовые договоры в целом соответствуют действующему законодательству РФ, кроме моментов, указанных ниже.
Недостатки, риски, рекомендации
1.1.1. Срочные трудовые договоры оформляются только для работы вместо отсутствующих работников, а также на пенсионеров. В Компании практикуется заключение срочных трудовых договоров с пенсионерами, работавшими в Компании до выхода на пенсию. Ч. 2 ст. 59 ТК РФ позволяет заключать с пенсионерами срочный трудовой договор, но как подчеркивает Конституционный Суд РФ в Определениях от 15.05.2007 № 378-О-П, от 22.11.2012 № 2078-О срочный трудовой договор с пенсионерами по возрасту может заключаться только по соглашению сторон, то есть на основе добровольного согласия работника и работодателя. Конституционный суд прямо говорит о том, что закон не наделяет работодателя правом переоформить трудовой договор, заключенный с работником на неопределенный срок, на срочный трудовой договор (равно как и расторгнуть трудовой договор) в связи с достижением этим лицом работником пенсионного возраста. Полагаем, имеется риск оспаривания срочности такого договора в суде и законности увольнения работников (см., например, Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 28.07.2015 г. по делу № 33-7105-15; Апелляционное определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 18.08.2014 г. по делу № 33-2507-2014), а также риск привлечения к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ. Рекомендуем не оформлять срочные трудовые договоры с работниками, ставшим пенсионерами.
|
|
|
1.1.2. Существует практика неоднократного заключения срочных трудовых договоров с одним и тем же работником-пенсионером. При многократном заключении срочных трудовых договоров с одним и тем же человеком существует риск признания такого договора заключенным на неопределённый срок. Постановление Пленума Верховного суда от 17.03.2004 № 2 сообщает нам, что если срочный трудовой договор с пенсионером заключается многократно для выполнения одной и той же трудовой функции, суд вправе признать трудовой договор заключенным на неопределенный срок (пункты 13 и 14 Постановления), что подтверждает судебная практика (см., например, Определение Верховного Суда РФ от 27.06.2014 г. № 41-КГ14-10; Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 18 февраля 2014 г. № 33-2476/2014).
|
|
|
Полагаем, что имеется риск оспаривания срочности таких многократно заключенных договоров, а также риск привлечения к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ. Рекомендуем не использовать срочные трудовые договоры в указанном выше случае.
1.1.3. Из ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса РФ следует, что место работы является обязательным условием трудового договора. В трудовых договорах, которые Компания заключает с работниками, не указано место работы. Президиум Верховного Суда РФ в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014), разъяснил, что в ТК РФ не раскрывается содержание понятия "место работы". Суд отметил, что в теории трудового права под местом работы понимается расположенная в определенной местности (населенном пункте) конкретная организация. Такой подход нашел свое отражение в судебной практике (см., например, Апелляционные определения Саратовского областного суда от 19.03.2015 по делу № 33-1573; Верховного суда Республики Карелия от 12.04.2016 по делу № 33-1333/2016).
|
|
|
Полагаем, что имеется некоторый риск привлечения к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ. Рекомендуем включить соответствующий пункт в текст договора.
1.1.4. В срочных трудовых договорах при указании срока договора отсутствует ссылка на соответствующую часть и абзац ст. 59 ТК РФ, тогда как ст. 57 ТК РФ указывает на необходимость указания основания срочности в соответствии с ТК РФ, то есть указания на соответствующую норму ТК РФ. Полагаем, имеется риск признания оформления трудовых договоров ненадлежащее оформленными и привлечения к ответственности, что косвенно подтверждается судебной практикой (см., например, Апелляционное определение Верховного суда Республики Крым от 28.06.2016 по делу № 33-4015/2016; Апелляционное определение Московского городского суда от 02.03.2017 по делу № 33-7753/2017).
Рекомендуем указывать не только причину срочности (например, на время исполнения обязанностей отсутствующего работника Ф.И.О. (с указанием причины отсутствия)), но и делать ссылку на соответствующий абзац частей 1 или 2 ст. 59 ТК РФ.
1.1.6. В некоторых трудовых договорах не отражены условия труда на рабочем месте в нарушение ст. 57 ТК РФ (см. отчет по работникам). Полагаем, что имеется риск признания трудовых договоров ненадлежащее оформленными и привлечения к административной ответственности. Рекомендуем заключить дополнительные соглашения для включения этого пункта в текст трудового договора. Также рекомендуем при формулировании условий труда на рабочих местах рекомендуем указывать цифру, обозначающую класс условий труда (ст. 14 Федерального закона "О специальной оценке условий труда" от 28.12.2013 N 426-ФЗ), а также дату отчета специальной оценки условий труда.
|
|
|
1.1.7. В трудовых договорах с совместителями в в п. 6.1. не были указаны режим труда и отдых (начало и окончание), (например, трудовой договор № 19-16 от 12.09.2016). У некоторых работников с неполным (сокращенным) рабочим временем не указан режим рабочего время и времени отдыха (например, трудовой договор № 49-14 от 05.11.2014). Тогда как ст. 57 ТК РФ указывает на то, что режим рабочего времени и времени отдыха указывается в трудовом договоре, если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у работодателя. Ст. 100 ТК РФ поясняет, что относится к режиму рабочего времени: продолжительность рабочей недели, продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней. Поэтому, на наш взгляд, все эти параметры следует отражать в трудовых договорах с работниками, у которых время работы отклоняется от указанного в ПВТР.
Полагаем, что имеется риск признания договора ненадлежаще оформленным и привлечения к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ. Рекомендуем внести изменения в трудовой договор таких работников для отражения всех параметров рабочего времени либо указание на то, что часть параметров соответствует ПВТР.
В указанных выше пунктах при указании на административную ответственность имеется в виду, что нарушения в тексте трудового договора могут повлечь привлечение к ответственности по ч. 4 ст. 5.27 ТК РФ: на должностных лиц в размере от 10000 до 20000 рублей; на юридических лиц - от 50000 до 100000 рублей.
10. В трудовых договорах не указано, что время начала и окончания рабочего дня определяется в ПВТР. В договорах 2008 года также не указано, что время перерыва для питания и отдыха определяется в ПВТР. Для того, чтобы избежать недоразумений, рекомендуем либо, указать в целом, что режим рабочего времени и времени отдыха указан в ПВТР, либо перечислить все параметры режима труда и отдыха (см. п. 6 выше) с указанием, что все эти составляющие указаны в ПВТР.
1.1.12. Полагаем, что в раздел 7 трудового договора следует добавить о том, что вычитается НДФЛ и иные выплаты по законодательству из указанных сумм для того, чтобы избежать недоразумений с работниками (например, работники могут настаивать, что в договоре уже указана сумма за вычетом налогов).
1.1.13. В трудовых договорах с совместителями рекомендуем указывать также оклад, причитающийся работнику с учетом дробной ставки, для того, чтобы избежать споров с работниками по поводу оплаты труда (работники могут настаивать, что указанный в договоре целый оклад - это именно та сумма, которая им причитается).
1.1.14. Некоторые трудовые договоры не скреплены, рекомендуем скрепить во избежание потери листов из трудовых договоров.
Листы ознакомления
В соответствии со ст. 68 ТК РФ в компании работники знакомятся с локальными нормативными актами. Сбор подписей работников организован в виде листов ознакомления.
Недостатки, риски, рекомендации
1.3.1. Во многих случаях в листах ознакомления не проставлены даты ознакомления с локальными нормативными актами. Так, при ознакомлении с Приказом …многие работники не проставили дату, например …. Также не проставлены ознакомления многих работников с приказом….Отсутствие определенности в дате ознакомления работников с локальным нормативным актом может стать причиной споров (Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 22.04.2016 по делу № 33-1554/2016, Определение Свердловского областного суда от 10.04.2012 по делу № 33-3980/2012).
Рекомендуем контролировать, чтобы при росписи в листе ознакомления работник проставлял дату ознакомления. В имеющихся листах ознакомления рекомендуем уточнить у работников даты их ознакомлений
1.3.2. Как пояснили работники компании, вновь принятые работники знакомятся с локальными актами до подписания трудового договора, однако письменных доказательств ознакомления до подписания трудового договора отсутствуют. Поэтому, полагаем, что существует некоторый риск признания ознакомления несвоевременным (ст. 68 ТК РФ) и. соответственно, привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ. Исключить этот риск, на наш взгляд, можно следующими способами: знакомить работника с ЛНА заблаговременно до даты заключения трудового договора или указывать факт ознакомления в трудовом договоре до пункта о подписании договора работником; либо же проставлять время ознакомления на листах ознакомления.
1.3.3. Как пояснили работники компании, с инструкцией по охране труда работники знакомятся после подписания трудового договора (во время вводного инструктажа), тогда как инструкции по охране труда также являются локальными нормативными актами работодателя в силу ст. 212 ТК РФ. Поэтому полагаем, имеется риск признания такого ознакомления несвоевременным и привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 5. 27 КоАП РФ. Рекомендуем знакомить с инструкцией по охране труда до заключения трудового договора.
1.3.4. Выявлено, что ознакомление с приказом № проводилось в электронном виде без проставления оригиналов подписей об ознакомлении, тогда как ст. 68 ТК РФ указывает на необходимость ознакомления работников с локальными актами под роспись. Рекомендуем ознакомить работников с данным приказом под роспись
Должностные инструкции и положения о подразделениях
В компании утверждаются положения о подразделениях и должностные инструкции. Данные локальные акты не являются обязательными, однако помогают определять трудовые функции работников и зоны ответственности подразделений. В тексте положений и должностных инструкций нарушений трудового законодательства не обнаружено.
Недостатки, риски, рекомендации
1.4.1. Положение о департаментах правового управления - обнаружены только копии в количестве 5 шт., оригиналы отсутствуют. Полагаем, могут возникнуть риски при необходимости предъявления данных положений в госорганы или суд (например, при доказывании позиции компании). Рекомендуем утвердить положения и должностные инструкции и хранить их оригиналы.
1.4.2. Из 36 проверенных положений у 14 нет дат утверждения. Полагаем, что при возникновении спора о применении данных положений могут возникнуть разногласия о дате начала их действия. Рекомендуем определить и указать даты утверждения положений.
1.4.4. В должностных инструкциях, изданных ранее 2016 года, отсутствует обязанность соблюдения требований охраны труда (ст. 214 ТК РФ). Рекомендуем добавить соответствующий пункт в должностную инструкцию.
Дата добавления: 2019-03-09; просмотров: 207; Мы поможем в написании вашей работы! |
Мы поможем в написании ваших работ!